Если руководствоваться всеми названными принципами, то
обязательными условиями будут и заслуженная кара лица, признанного судом виновным, и назначение такого наказания, какое он заслужил с учетом тяжести деяния, опасности его личности, обстоятельств дела. И, конечно, гуманное отношение к преступнику, оцениваемое сквозь призму чувства общественной справедливости.
Борьба с организованной преступностью снижается также из-за
несовершенства уголовно-процессуального законодательства в части сбора и оценки доказательств. В последние годы организованная преступность всё чаще прибегает к запугиванию свидетелей и потерпевших, расправе над ними. Между тем у правоохранительных органов отсутствуют реальные правовые меры по защите жизни и здоровья этих участников уголовного процесса. В то же время практика некоторых западных стран (Франция, США) свидетельствует о необходимости введения правового института защиты свидетелей, которым, например, могут быть изменены фамилия, место жительства и так далее.
С учётом взаимообусловленности различных видов преступной
деятельности из сложного отработанного годами преступного конвейера нельзя вырывать какое- либо звено и сосредотачивать на нём усилия правоохранительных органов, необходим комплексный подход к борьбе с организованной преступностью и не только с помощью уголовно-правовых средств.
Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юрид.лит. 1990.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Обобщение специфических особенностей современных преступных образований можно свести к следующим характеристикам.
1. В условиях рыночной экономики участники организованных преступных групп в качестве своей базы широко используют как государственные, так и частные предпринимательские структуры.
2. Значительно возросла вооруженность организованных преступных
групп, совершающих общеуголовные преступления и преступления в сфере экономики.
3. Существенно возросла жестокость при совершении преступлений.
4. В жестокости организованной преступности проявляется
складывающаяся мораль и идеология преступных сообществ, выраженная в круговой поруке участников организованных преступных групп.
5. В случае провала операции, оставшиеся на свободе участники
организованных преступных групп воздвигают новых лидеров и возобновляют преступную деятельность, а находящиеся в местах заключения лидеры организованных преступных групп продолжают деятельность по координации ОПГ.
6. Нередко участниками организованных преступных групп являются
военнослужащие, представители органов внутренних дел и служб безопасности.
7. Новым в деятельности организованной преступности является
систематическое "подкармливание" коррумпированных должностных лиц исполнительной власти.
Организованная преступность приобрела колоссальную экономическую и даже политическую силу. Печальный опыт борьбы с организованной преступностью во многих странах мира убеждает, что сама организация преступного сообщества и руководство им должны быть вовремя криминализированы.
Деятельность правоохранительных органов по борьбе с
преступностью более мобильна, чем уголовное законодательство. Но эти органы осуществляют свои функции лишь на основе законов. Нормальное демократическое общество не может себе позволить бороться с преступностью её методами, хотя это зачастую и эффективно. В правовом государстве полиция ( милиция) имеет свои законные возможности, организационные, технические, интеллектуальные, для эффективной борьбы.
В силу различных причин идёт реальный процесс постепенного
"отставания" уголовно-правового контроля над преступностью от её
качественно-количественных изменений. Человечество никогда не откажется от уголовного наказания за совершение преступлений, но оно всё больше осознаёт его ограниченные возможности и стратегическую бесперспективность жестоких наказаний и казней в цивилизованном обществе. Поэтому традиционные способы уголовно-правовой борьбы с преступностью должны дополняться методами криминологического воздействия на среду и личность. Это - единственный выход, и выход справедливый. Есть достаточно свидетельств того, что противоправное поведение формируется общественной средой. Поэтому общество не только обязано брать на себя часть вины за совершаемые деяния, но и принимать необходимые меры по очеловечиванию социализации людей. В России ныне множество острых и первоочередных проблем, которые отодвигают вопрос о более эффективном и комплексном контроле над преступностью на более благоприятное будущее. Однако решение экономических и других проблем общества стало невозможным в отрыве от борьбы с преступностью, так как идёт активный процесс криминализации всех общественных отношений. Поэтому борьба с ней стала необходимым условием национального прогресса. В той мере, в какой государство не может обеспечить безопасность своих граждан, своих завоеваний и своих основных институтов, в той мере будет сдерживаться экономическое, социальное и
культурное развитие страны. В борьбе с преступностью нельзя достичь
заметных успехов без параллельного улучшения жизни и деятельности людей.
Как бы трудно ни проходило осознание национальных и
транснациональных угроз научной общественностью, политическими партиями и законодателями, как бы ни сталкивались интересы различных социальных слоёв и групп в этом кардинальном для нашего времени вопросе, неотложность его решения становится до предела очевидной. Все, кто не на словах, а на деле заинтересован в продолжении развития цивилизованной рыночной экономики и укрепления российской государственности, должны объединить свои усилия в установлении надёжного контроля над мафией. Суть его триедина: 1) криминализация организованной общественно опасной деятельности, 2) перекрытие каналов легализации преступных доходов, 3) законнообусловленый подрыв экономического могущества преступных сообществ.
Завершая освещение темы, ещё раз обратим внимание на главное.
Организованную преступность никто не организовывал. Это не результат злого умысла конкретного субъекта. Она сложилась объективно на основе чудовищной бесхозяйственности, беспредельного дефицита, грубейших идеологических и политических извращений и просчетов..
В нашей стране организованная преступность - порождение
командно-административной системы. Она - слепок этой системы (в плане иерархичности и замкнутости) и её антипод (в плане своей гибкости и динамизма). Именно подобной противоречивостью определяется высокая эффективность организованной преступности как системы. Но этим же определяется предел возможностей её развития. Она всегда будет зыбкой, без завершённой формы, в отличие от жёсткой бюрократической системы, её породившей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты
1. Уголовный кодекс Российской Федерации. Екатеринбург : Издательство АРД ЛТД. 1997.
2. О борьбе с организованной преступностью: Проект Федерального
закона // Щит и меч. 1994. 27 октября. N 40.
3. Об оружии : Федеральный закон от 13 ноября 1996 года // Российская
газета. 1996. 18 декабря.
Материалы судебной практики
1. Приговор Челябинского областного суда по уголовному делу N 637502 от 10.10.1996 года.
2. Приговор Орджоникидзевского районного народного суда г.
Магнитогорска от 30.04.1996 года.
3. Приговор Агаповского районного суда Челябинской области от 24.09. 1997 года.
4. Приговор Ленинского районного народного суда г.Магнитогорска по уголовному делу N 63302 от 20.10.1997 года.
Монографии, учебники, учебные пособия, статьи
1. Алексеев В.А. Борисов И.Н. Емельянов А.С. Организованная
преступность : криминализация функций участников преступных формирований // Сов. государство и право. 1991. N10.
2. Быков В. Что же такое организованная преступная группа? // Рос.
юстиция. 1995. N10.
3. Водько Н. Перспективы совершенствования борьбы с организованной преступностью в России // Рос.юстиция. 1995. N4.
4. Волобуев А.Н. Галкин Е.Б. Пахомов В.Д. Что такое организованная
преступность? Определим исходное понятие // Организованная преступность / Под ред. А.И.Долговой С.В.Дьякова М.: Юрид.лит. 1989.
5. Воронин Ю.А. Сущность и тенденции развития организованной
преступности // Организованная преступность : состояние и тенденции (материалы исследования). Екатеринбург, 1995.
6. Галимов И.Г. Проблемы борьбы с организованной преступностью ( по материалам Республики Татарстан) / Автореферат. Казань. 1998.
7. Гаухман Л. Максимов С. Ответственность за организацию преступного сообщества // Законность . 1997. N2.
8. Гаухман Л. Кувалдин В. Максимов С. и др. Проблемы борьбы с
организованной транснациональной преступностью // Законность. 1995. N1.
9. Гуров А.И. Красная мафия. М.: СТ "Самоцвет", МИКО "Коммерческий вестник". 1995.
10. Гуров А.И. Организованная преступность в СССР // Погружение в
трясину: (Анатомия застоя) / Сост. и общ. ред. Т.А.Ноткиной . М.: Прогресс. 1991.
11. Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юрид.лит. 1990.
12. Долгова А.И. Причины организованной преступности //
Организованная преступность / Под ред. А.И.Долговой С.В.Дьякова М.:Юрид.лит. 1989.
13. Егоров А. Современные проблемы борьбы с преступлениями
во внешнеэкономической сфере // Закон. 1997. N3.
14. Иванов Э.А. Транснациональная преступность как фактор угрозы
государственной безопасности // Право. 1997. N2.
15. И всё же мафия есть // Магнитогорский рабочий . 1997. 16 августа.
N 162.
16. Иванов И.Г. Групповая преступность : содержание и вопросы
законодательного регулирования // Государство и право. 1996. N9.
17. Казанский феномен живее всех живых. Хроника преступных "разборок" // Российская газета.1996. 21 мая.