б) 3 годам после отбывания лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление».
Итак, по сравнению со взрослыми они в три раза меньше в случае отбывания лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести, в два раза меньше за тяжкие преступления и почти в три раза меньше за особо тяжкие преступления.
В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, а также погашенные в порядке, предусмотренном ст. 95 УК РФ, не учитываются при признании рецидива преступлений.
Лицо может освобождаться от отбывания наказания в совершеннолетнем возрасте, но правила ст. 95 УК РФ применяются исходя из возраста лица на момент совершения преступления.
В случае осуждения несовершеннолетнего к лишению свободы или другому, более мягкому наказанию, сроки погашения судимости исчисляются по правилам п. «а» и «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ.[30]
УК устанавливает для несовершеннолетних только погашение, а не снятие судимости, что связано со значительным сокращением ее сроков. В исключительных случаях судимость с несовершеннолетних может быть снята по правилам, предусмотренным п. 5 ст. 86 УК РФ, в которой установлено, что, если осужденный после отбывания наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения рока ее погашения. Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней (п. 6 ст. 86 УК РФ). Так лицо, в прошлом судимое, признается несудимым; факт совершения лицом в прошлом преступления , судимость, за которое погашена, при совершении нового преступления не влияет на квалификацию последнего и не может рассматриваться в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.
Таким образом, в данной главе необходимо подчеркнуть следующее. Уголовная ответственность (возникает, реализуется, прекращается) в рамках уголовно-правовых отношений. Возникает уголовное правонарушение с момента совершения преступления. Именно с этого момента у несовершеннолетнего, совершившего преступления, и у органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности: государство имеет право применять к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность а виновный обязан понести ответственность. Государство определяет несовершеннолетнему наказания, предусмотренные УК И УИК менее строгие, чем ко взрослым преступникам. Эти наказания ориентированы на меры воспитательно-педагогического характера, лишения или ограничения их прав. Сроки давности при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или отбывания наказания сокращаются наполовину. Для несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, установлены льготные, по сравнению со совершеннолетними, сроки погашения судимости, так они в три раза меньше в случае отбывания лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести, в два раза меньше за тяжкие преступления и почти в три раза меньше за особо тяжкие преступления. Все перечисленные в данной главе льготы, а также смягчающие обстоятельства, которые учитываются при назначения наказания и привлечении к уголовной ответственности составляют особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
Глава III. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (СТАТИСТИКА) И МЕРЫ ПО ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
На нынешнем этапе социально-экономического развития особо остро стоит проблема преступности несовершеннолетних как целом по России, так и в нашем регионе. По Астраханской области состояние преступности среди несовершеннолетних выглядит следующим образом:[31]
| Наименование прокуратур | 1995 | 1996 | +/- | 1997 | +/- | 1998 | +/- | 1999 | +/- |
| 1. Кировская | 172 | 114 | -58 | 123 | +9 | 103 | -20 | 103 | 0 |
| 2. Ленинская | 135 | 108 | -27 | 103 | -5 | 62 | -41 | 77 | +15 |
| 3. Советская | 80 | 66 | -14 | 74 | +8 | 74 | 0 | 101 | +27 |
| 4. Трусовская | 136 | 62 | -74 | 76 | +14 | 81 | +5 | 101 | +20 |
| 5. Приволжская | 33 | 19 | -14 | 7 | -12 | 12 | +5 | 7 | -5 |
| 6. Наримановская | 45 | 56 | +11 | 25 | -31 | 44 | +19 | 86 | +42 |
| 7. Черноярская | 4 | 12 | +8 | 4 | -8 | 4 | 0 | 11 | +7 |
| 8. Енотаевская | 11 | 11 | 0 | 4 | -7 | 5 | +1 | 7 | +2 |
| 9. Володарская | 9 | 22 | +13 | 13 | -9 | 22 | +9 | 15 | -7 |
| 10.Красноярская | 13 | 16 | +3 | 9 | -7 | 13 | +4 | 7 | -6 |
| 11.Лиманская | 2 | 17 | +15 | 6 | -11 | 16 | +10 | 14 | -2 |
| 12.Икрянинская | 41 | 66 | +25 | 58 | -8 | 55 | -3 | 41 | -14 |
| 13.Ахтубинская | 57 | 94 | +37 | 72 | -22 | 68 | -4 | 61 | -7 |
| 14.Харабалинская | 23 | 33 | +10 | 22 | -11 | 35 | +13 | 24 | -11 |
| 15.Камызякская | 59 | 64 | +5 | 42 | -22 | 29 | -13 | 45 | +16 |
| 16.Город | 523 | 350 | -173 | 376 | +26 | 321 | -55 | 382 | +61 |
| ВСЕГО: | 820 | 760 | -60 | 638 | -122 | 624 | -14 | 700 | +76 |
Итак, в 1999 г. органами внутренних дел расследовано 700 эпизодов преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Далее, считаю необходимым привести статистические данные, предоставленные Прокуратурой Астраханской области по количеству преступлений, совершаемых несовершеннолетними и по категориям несовершеннолетних.
Возросло число краж чужого имущества с 474 до 518, причинений тяжкого вреда здоровью с 3 до 8, грабежей с 41 до 65, разбоев с 8 до 13, умышленных причинений легкого вреда здоровью с 0 до 14, ложных сообщений об акте терроризма с 0 до 7, умышленных повреждений чужого имущества с 0 до 10. Нарушений неприкосновенности жилища с 0 до 1, побои с 3 до 4 – рост незначителен.
Произошло сокращение количества совершенных убийств в истекшем 1999 году – 2 совершены неработающими подростками, 1 совершено учащимися общеобразовательных школ, в совершении еще 1 убийства приняли участие 1 учащийся ПУ и 1 учащийся школы. За АППГ было совершено 6 убийств. Сократилось также количество тяжких преступлений, как хулиганство – 14 за 1999 г (25 за АППГ), причинений средней тяжести вреда здоровью – 3 за 1999 г. (7 за АППГ), неправомерных завладений транспортными средствами – 3 за 1999 г. (7 за АППГ).
Рост подростковой преступности в области произошел за счет 3-х районов: Ленинского, Советского, Трусовского и 4-х сельских районов: Енотаевского, Камызякского, Наримановского, Черноярского.
Снижение преступности несовершеннолетних зарегистрировано в Кировском районе г. Астрахани, Ахтубинском, Володарском, Икрянинском, Красноярском, Лиманском, Приволжском, Харабалинском, Черноярском.
Несмотря на проведенный УВД Астраханской области совместно с представителями учреждений и организаций, занимающимися вопросами предупреждения правонарушений со стороны подростков комплекс общепрофилактических мероприятий, складывающаяся общая неблагоприятная социально-экономическая обстановка в обществе, негативным образом отразилась на положении с подростковой преступностью в области.
За 1999 г. в совершении преступлений приняли участие 256 учащихся школ, рост по сравнению с 1998 годом составил + 17,9%. Рассматривая положение с преступностью учащихся школ области, можно отметить, что в большинстве случаев факты совершения различного рода правонарушений данными подростками своевременно до сотрудников ОВД представителями педагогических коллективов не доводятся.
Подтверждение тому, серия преступлений, совершенных Денисовым П., когда сотрудники по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних Наримановского РОВД при проведении индивидуально-профилактических мероприятий в общеобразовательных школах г. Нариманова выявили факты непосещения рядом учащихся занятий ввиду боязни стать объектом преступления со стороны Денисова.
О фактах непосещения занятий учащимися в ПППН Наримановского РОВД сообщено своевременно не было.
108 учащихся ПУ совершили 153 преступления в 1999 году. В 1998 году 93 учащихся совершили 149 преступлений.
24 учащихся иных учебных заведений (22 человека за 1998 г.) совершили 39 преступлений (20 – за 1998 г.).
24 работающих подростков (44 – в 1998 г.) приняли участие в совершении 29 преступлений (52 преступления за 1998 г.).
Проблемой в организации профилактической работы среди несовершеннолетних продолжает оставаться не занятость подростков учебой и работой.
354 подростка, привлеченных к уголовной ответственности в 1999 г. (323 человека в 1998 г.), на момент совершения преступления нигде не работали и не учились.
Сложной и острой остается проблема детской безнадзорности и беспризорности в нашей области.
Данная проблема заслуживает рассмотрения по каждой из проявившихся общественных групп детского населения:
1) Детей, лишенные родительского попечения в 1994 г. насчитывалось 3376 человек. Родительских прав лишено 102 человека только за 1999 год.
2) Безнадзорные дети. Это дети, которые пребывают как бы в статусе «ничьих». Они живут под одной крышей с родителями, но фактически связи с их семьей атрофированы или уже разрушены. Школа не в состоянии в полной мере решать проблемы социальной защиты и реабилитации таких детей, и они переходят в ряды безнадзорных. Поданным областной комиссии по делам несовершеннолетних на 1999 г. численность безнадзорных детей составила 1101 человек. Значительным остается число неблагополучных семей – 1252 в 1999 г.
3) Особую тревогу вызывает и рост беспризорных детей, то есть безнадзорных не имеющих места жительства или места пребывания. В области действуют 17 детских социально-защитных учреждений. В течение 1998 г. в них обслуживалось 2100 несовершеннолетних детей, 2068 семей. Безусловно, развитие учреждений данного типа оказало позитивное влияние. Положительному результату также способствует работа научно-производственного центра социальной адаптации несовершеннолетних «АМЕН». Этот центр в настоящее время остается единственным профилактическим учреждением безнадзорных детей. Число указанных учреждений не соответствует масштабам проблемы, количеству детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Наблюдается недооценка роди этих учреждений со стороны руководителей местных органов власти, и управления. Все это не позволяет осуществлять должным образом профилактику безнадзорности, бродяжничества детей, усиливает социальную напряженность, обрекает значительную часть детей на криминальный образ жизни.