В Украине учет и контроль операционных доходов и затрат осуществляется на основании современной нормативно-правовой базы, Положений (стандартов) бухгалтерского учета и отчетности (таблица 1.20).
Таблица 1.20Нормативно-правовая база по учету доходов и затрат в Украине
| №п/п | Нормативно-методологические документы |
| 1 | Закон Украины «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», із змінами N 3422-IV(3422-15 ) від 09.02.2006) |
| 2 | Закон Украины «О аудиторской деятельности» |
| 3 | Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий» с последующими изменениями дополнениями |
| 4 | Положение (стандарт) бухгалтерского учета 15 "Доходы" |
| 5 | Положение (стандарт) бухгалтерского учета 16 "Расходы" |
| 6 | Положение (стандарт) бухгалтерского учета №25«Финансовая отчетность субъекта малого предпринимательства» |
| 7 | Положение (стандарт) бухгалтерского учета 3 "Отчет о финансовых результатах" |
| 8 | ПКМУ № 116 - Постановление КМУ "Об утверждении порядка определения размера убытков от кражи, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей" от 22.01.96 г. № 116. |
| 9 | Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость" |
| 10 | Порядок заполнения налоговой накладной, утвержденный приказом Государственной налоговой администрации Украины № 165 от 30.05.97 г. |
| 11 | Закон Украины от 06.06.96 г. №227/96-ВР "О применении электронных контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг при расчетах с потребителями в сфере торговли, общественного питания и услуг" |
| 12 | Приказ Министерства финансов Украины, Министерства статистики Украины от 25.02.97 г. №48/53 "Об утверждении Формы товарно-кассовой книги и Порядка регистрации и ведения товарно-кассовой книги при расчетах наличностью в сфере торговли, общественного питания и услуг" |
| 13 | Приказ Государственной налоговой администрации Украины от 31.12.98 г. №660 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке регистрации и применения электронных контрольно-кассовых аппаратов при расчетах наличностью в сфере торговли, общественного питания и услуг |
| 14 | Приказ Министерства финансов Украины, Министерства статистики Украины от 25.02.97 г. №48/53 "Об утверждении Формы товарно-кассовой книги и Порядка регистрации и ведения товарно-кассовой книги при расчетах наличностью в сфере торговли, общественного питания и услуг" (в тексте - Приказ №48/53) |
| 15 | Приказ Министерства финансов Украины Про Інструкцію по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків N 69 від 11.08.94 за N 202/412 Із змінами, внесеними згідно з Наказами Мінфіну N 731 (z1560-04) від 22.11.2004 |
Основополагающее значение в списке данных нормативно-правовых актов (см. табл.1.20) занимает Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине". Данный закон определяет правовые основы регулирования, организации, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в Украине. По Закону "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" бухгалтерский учет на предприятии осуществляется непрерывно со дня регистрации предприятия до его ликвидации. При этом основной целью бухгалтерского учета и финансовой отчетности является предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой информации о финансовом состоянии предприятия, результатах его деятельности и движении денежных средств. Ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии несут владелец (владельцы) предприятия или уполномоченный орган (должностное лицо) в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Учет операционных доходов и расходов предприятия должен проводится согласно действующему Закону Украины «О налогообложении прибыли предприятия». Следующий важнейший закон это Закон «О налоге на добавленную стоимость». База налогообложения операций по продаже товаров (работ, услуг) налогом на добавленную стоимость определяется, исходя из их договорной (контрактной) стоимости, определенной по свободным или регулируемым ценам (тарифам) с учетом акцизного сбора, ввозной таможенной пошлины, других налогов и сборов, за исключением налога па добавленную стоимость, которые включаются в цену товаров (работ, услуг) в соответствии с законами Украины по вопросам налогообложения.
В нормативных документах признание доходов и расходов связывают с принципом временной определенности фактов хозяйственной жизни. Основным критериями для признания доходов и расходов организации служат национальные Положения (стандарты) бухгалтерского учета и отчетности.
Для освещения этих критериев воспользуемся табл.1.21.
Таблица 1.21Экономико-правовой анализ действующих критериев национального учета по признанию операционных доходов и затрат
| № п/п | Нормативный документ | Кем и когда утвержден | Основные положения | Использование в учете |
| 1 | Закон України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні"[1] | Утв. приказом Минфина Украины от№ 996-ХІ від 16.07.99 р., з наступними змінами і доповненнями № 1213 від 19.12.2006 р. | Нарахування та відповідність доходів і витрат - для визначення фінансового результату звітного періоду необхідно порівняти доходи звітного періоду з витратами, що були здійснені для отримання цих доходів. | При цьому доходи і витрати відображаються в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності в момент їх виникнення, незалежно від дати надходження або сплати грошових коштів Господарські операції повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені. |
| 2 | Поло-жение (стандарт) бухгалте-рского учета 15 "Доход"[8] | Утв. приказом Минфина Украины от 29.11.99 N 290, с учетом изменений и дополнений от 15.03.2008 | Доход признается при увеличении актива или уменьшении обязательства, что обусловливает рост собственного капитала (за исключением роста капитала за счет взносов участников предприятия) при условии, что оценка дохода может быть достоверно определена | Порядок учета дохода приведен в разделе "Оценка дохода" стандарта.Признание доходов и расходов должно соответствовать одному и тому же методу. Исключением могут быть только процентные доходы |
| 3 | П(С)БУ № 16 «Расходы[19] | Утв. приказом Минфина Украины от 31.12.99 N 318, с учетом изменений и дополнений от 11.03.2008 | Операционные расходы делятся на административные расходы, расходы на сбыт и прочие операционные расходы деятельности | Признание расходов должно соответствовать одному и тому же методу |
Таким образом, методологически для организации контроля операционных доходов и затрат работник учетного аппарата, финансовый управляющий должен обратится к нормативным положениям м указам и ПсБУ №15 «Доходы», ПсБУ №16 «Расходы», ПсБУ №25 «Финансовая отчетность субъекта малого предпринимательства» и ПСБУ №3 «Отчет о финансовых результатах» в зависимости от размера предприятия.
1.3Методика анализа операционных доходов и затрат и инструментарий принятия решений
Рыночная экономика характеризуется динамичностью ситуации как производственной, коммерческой, финансовой деятельности предприятия, так и его внешней среды. В этих условиях оперативный анализ приобретает особое значение. Значение анализа затрат для принятия управленческих решений трудно переоценить. Выработка управляющего решения составляет одну из главных задач процесса управления предприятием. Одной из важнейших функций реализации гибкого регулирования и прогнозирования хозяйственных процессов является управленческий анализ, главная цель которого заключается в постоянном информационном обеспечении контроля за рациональностью функционирования всей хозяйственной системы по выполнению обязательств производства и реализации продукции, выявлению и мобилизации текущих внутрипроизводственных резервов для повышения затрат на производство продукции, роста его доходности. Анализ затрат, составляющий элемент функции контроля, помогает оценить эффективность использования всех ресурсов предприятия, выявить резервы снижения затрат на производство, собрать информацию для подготовки планов и принятия рациональных управленческих решений в области затрат. Роль анализа как средства управления производством в последнее время все возрастает, что обусловлено разными обстоятельствами. Прежде всего необходимостью повышения эффективности производства в связи с ростом дефицита и стоимости сырья, повышением науко- и капиталоемкости производства; переходом к рыночным отношениям; созданием новых форм хозяйствования. В данных условиях управленческие решения должны быть основаны на точных расчетах, глубоком и всестороннем экономическом анализе. В управленческом учете, значительная роль принадлежит учету затрат по местам их возникновения (структурным подразделениям или участкам), по центрам ответственности, носителям издержек, элементам и статьям затрат, а также в других необходимых для управления организацией разрезах. Все больше внимания уделяется оценке обоснованности затрат, поиску причинно-следственных связей между затратами и результатами, разграничению уровня ответственности за расходы и доходы. Данные о затратах и результатах группируют по местам их возникновения и центрам ответственности уже на стадии планирования с использованием одной и той же методики распределения затрат, способов оценки активов и списания их стоимости, что необходимо для сопоставимости отчетных и плановых показателей. Для осуществления задач управленческого учета операционных доходов и затрат (содержание которых представлено в п.1.1 дипломной работы) важнейшее значение приобретает информационная база анализа операционных доходов и затрат. Рассмотрим содержание данной базы в табл. 1.22. [26, c.95]