Списки наркотических средств и психотропных веществ, попадающих под строгий надзор мирового сообщества подвергаются ежегодной корректировке и доводятся до сведения правительств. МККН отмечает, что по данным 1989 года случаи утечки наркотиков и психотропных веществ из законной торговли в нелегальный оборот остаются относительно редкими, а их количество незначительным по сравнению с объемом коммерческих операций. Это относится как к международной, так и к внутренней оптовой торговле наркотическими препаратами.
В число основных регионов, по которым дается подробный анализ положения дел в области контроля над наркотическими средствами, входят: Восточная, Юго-Восточная и Южная Азия, Ближний и Средний Восток, Океания, Европа, Северная Америка, Южная и Центральная Америка, Карибский бассейн, а также Африка. В странах Восточной и Юго-Восточной Азии наибольшую озабоченность вызывает незаконное производство наркотиков и злоупотребление ими в Лаосе, Мьянме, Таиланде и Гонконге. Так только в северной части Таиланда были обнаружены 5 тыс. гектаров нелегальных посевов опийного мака, из них 1800 га были уничтожены. Значительно участились сулчаи заболевания СПИДом. Более 40% наркоманов являются сегодня носителями смертоносного вируса.
Наиболее значительными центрами транзитного оборота наркотиков являются Малайзия и Гонконг. Учитывая остроту и серьезность сложившегося положения, местные власти ужесточают законодательные меры по борьбе с торговлей наркотиками и предоставляют дополнительные полномочия следственным органам, развивая одновременно активное сотрудничество с соответствующими учреждениями других стран.
В Бангладеш наблюдается как рост наркомании, так и незаконного оборота. Нелегальные транзитные партии опия и героина поступают также в Индию, являющуюся единственной страной – экспортером опия для медицинских и научных целей. На Ближнем и Среднем Востоке основной объем незаконного производства опия приходится на Афганистан и Пакистан. В виду нестабильного политического положения в Афганистане информация о масштабах изготовления и потребления наркотиков в этой стране остается неопределенной. Объем незаконного производства опия в Пакистане в сезон 1988/89 гг. составил около 150 тонн. Правительство принимает меры, направленные на обуздание роста наркомании и усиление борьбы против контрабанды наркотиков.
В Индии мера наказания за преступления, связанные с нелегальным распространением препаратов, может составить 5 и более лет тюремного заключения. В случае повторного осуждения за некоторые конкретные преступления, в том числе связанные с финансированием незаконного оборота, законом предусматривается даже смертная казнь.
В Австралии трехгодичная национальная кампания борьбы с наркоманией, начатая в 1985 году, была продлена еще на 3 года, что отражает обеспокоенность правительства ростом злоупотребления наркотиками. Наиболее распространенными видами наркотических средств здесь являются каннабис, кокаин, героин и т.д. Значительная их часть производится в подпольных лабораториях, однако растут объемы контрабандных поставок.
В Восточной Европе наркотики продолжают оставаться серьезной проблемой. Основным способом их добывания остаются местные источники. Помимо наркомании, озабоченность местных властей вызывает рост злоупотребления летучими растворителями, основным потребителем которых стала молодежь. Число наркоманов в странах Восточной Европы остается незначительным. Наибольшее число наркоманов приходится на республики Средней Азии. В странах Западной Европы тенденция к увеличению смертности от наркомании, которая развивалась быстрыми темпами в последние годы, сохраняется; преступность, связанная с наркотиками, растет быстрее, чем любая другая форма уголовных правонарушений, значительно участились случаи заболевания СПИДом вследствие внутривенного употребления наркотиков. Объемы конфискаций героина, кокаина, каннабиса достигают в большинстве стран рекордных уровней.
Развивается европейское сотрудничество по борьбе с незаконным оборотом . наиболее масштабным форумом в этой области является «Группа Помпиду», включающая 19 стран и действующая в рамках Совета Европы. На организованной ею в мае 1989 года в Лондоне конференции на уровне министров западных государств были приняты важные политические декларации, касающиеся кокаиновой угрозы, конфискации доходов от оборота наркотиков и связи между распространением СПИДа и наркомании. Кроме того, компетентные органы стран-членов ЕЭС сотрудничают между собой по прямым каналам или через учреждения системы Европейских сообществ.
В Северной Америке наиболее тревожное положение складывается в США и Канаде. В Канаде наиболее распространенными наркотиками являются каннабис и крэк, причем примерно 1\5 внутреннего спроса на каннабис покрывается за счет его культивирования внутри страны в специально оборудованных помещениях. Незаконный оборот в стране контролируют преступные организации, состоящие главным образом из иностранных граждан.
Относительно благополучным выглядит положение в Мексике, где героин и кокаин не являются основной проблемой здравоохранения. В тоже время правительство страны предпринимает решительные действия против незаконного оборота.
В Латинской Америке незаконный оборот наркотиков стал общественной проблемой. Значительная сложность в борьбе против нелегального производства наркотиков заключается в том, что посадки наркосодержащих растений осуществляются в труднодоступных горных районах и непроходимых зарослях тропических лесов в бассейне Амазонки и ее притоков.
Литература:
1. Гусев С.И. «Актуальные проблемы борьбы с наркоманией» «Советское государство и право» №5 1988 г.
2. Буянов Н.И. «Размышления о наркомании»
3. Елин Л. «Война с наркоманией: пока без победителей»
4. Международное право 1995 г.
5. Международное право. учебник Ю.М. Колосова и В.И. Кузнецова
6. Преступления международного характера. И.И. Карпец М. Юридическая литература. 1979 г.
7. Международное право. Учебник Игнатенко Г.И.
8. Международное уголовное право. И.М. Блищенко, Р.А. Каламкарян, И.И. Карпец и др. М. Наука 1995 г.
9. З.Гасанов «Схватка с наркомафией» Независимая газета 13.11.97 г.