1.5. Нормативно-правовая документация, регламентирующая деятельность транспорта, взаимоотношения видов транспорта между собой и с потребителями.
Транспортное законодательство является наиболее стабильным законодательством, и основные его положения, регулирующие отношения, связанные с заключением договора перевозки, с подачей транспортных средств, ответственностью за их неиспользование, утрату, повреждение грузов, предъявлением претензий и т.д., продолжают оставаться неизменными уже многие годы.
Гражданский кодекс Российской Федерации в гл. 40 определяет и регулирует лишь наиболее важные, принципиальные положения, касающиеся перевозок грузов, пассажиров, а также иных транспортных обязательств. Эти положения должны обязательно учитываться действующим транспортным законодательством, независимо от того, включены они в транспортные кодексы и уставы или нет. Так, они нашли свое отражение в недавно принятых
Воздушном кодексе Российской Федерации (1997 г., далее - ВК);
Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г., далее - УЖТ);
Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (1999 г., далее - КТМ);
Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г., далее - КВВТ);
Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (2007 г., далее - УАТиГЭТ).
Основными нормативными документами на автомобильном транспорте являются:
Устав автомобильного транспорта,
Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом,
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом,
Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом,
Правила дорожного движения,
Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта и др.
Устав автомобильного транспорта регламентирует деятельность АТП, организаций и клиентов, пользующихся услугами автомобильного транспорта. Устав регламентирует не все, а наиболее важные вопросы автомобильного транспорта. Поэтому для конкретизации отдельных моментов, вытекающих из специфики перевозок грузов, разрабатываются подставные нормативные акты: правила перевозок, инструкции, приказы и т. п.
Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом состоят из следующих разделов:
Правила заключения договора на перевозку,
Правила принятия груза к перевозке,
Правила маркировки груза,
Правила складирования груза,
Правила переадресовки груза,
Расчеты за перевозки,
Правила составления актов,
Правила представления и рассмотрения претензий,
Правила перевозок основных видов грузов.
Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. По договору об организации перевозки груза перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предоставлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозок грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и представление грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные установки организации перевозок. По договору перевозок пассажиров перевозчик обязуется перевезти пассажиров в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставляет багаж в пункт назначения и выдать уполномоченному на получение багажа лицу, пассажир обязуется уплатить установленный тариф за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. В заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной. Товарно-транспортная накладная сопровождает груз на всем пути следования и содержит сведения об исполнении договора. Товарно-транспортная накладная является документом, на основании которого грузоотправитель списывает, а грузополучатель приходует перевозимые ценности. Для АТП она является основанием для учета транспортной работы и расчетов за перевозки. Также основным перевозочным документом является путевой лист, который определяет показатели технической работы подвижного состава и водителя, статистической отчетности, начислений заработной платы водителя, расчетов за перевозки грузов.