Автоматизированная система контроллинга доходов железнодорожного транспорта от грузовых перевозок реализует следующие функции [7]:
- многофакторная оценка доходных поступлений отрасли от грузовых перевозок с раскладкой по различным компонентам;
- сводный анализ образования доходов от перевозок грузов в арендованных, собственных вагонах и вагонах инвентарного парка;
- оценка полученных доходов от перевозок грузов в собственных контейнерах и контейнерах;
- анализ доходов железнодорожного транспорта по разным направлениям перевозок;
- распределение доходов, образующихся по тарифным схемам Прейскуранта № 10-01, с возможностью детализации по родам грузов, типам подвижного состава и поясам дальности;
- сравнительный анализ доходов отрасли от грузовых перевозок по тарифным составляющим за разные отчетные периоды;
- формирование и выдача аналитической информации о доходах с возможностью детализации по тарифным позициям.
Информационной основой задачи является база данных исполненных перевозок грузов сетевого уровня - Отправочная модель ЕК ИОДВ ГВЦ МПС России. База данных заполняется в режиме суточной загрузки и содержит информацию в объеме всех перевозочных документов по отправлению и прибытию. Выбор информации для контроллинга доходов из информационных баз данных должен обеспечивать максимальную достоверность сведений о перевозке, которая достигается жестким логическим контролем при вводе данных с перевозочных документов.
Согласно методике учета доходов отрасли обработка данных производится по следующей технологии:
- по отправлению - экспортные перевозки;
- по прибытию - все остальные перевозки.
На основании полученных расчетов должны формироваться сведения, содержащие базовый исполненный тариф, показатели, влияющие на тарифообразование, и сводную статистику перевозок и доходов:
- общее количество перевезенных вагонов и тонн;
- выполненные тонно-километры;
- доходы от перевозок грузов.
В призначную часть провозных платежей по установленным или проектируемым тарифам включены:
- виды сообщений - внутренние перевозки, в т. ч. с участием других видов транспорта, экспорт и импорт через порты России, экспорт и импорт через сухопутные границы, транзит по территории России;
- рода грузов в разрезе тарифных позиций;
- типы и собственность подвижного состава с выделением аренды;
- пояса дальности перевозок;
- схемы расчета тарифа Прейскуранта № 10-01.
В нормативно-справочной информации содержатся тарифные ставки по действующим и проектируемым прейскурантам, коэффициенты по классам и отдельным родам грузов и расстояниям в зависимости от числа вагонов в грузовой отправке и вида отправительских маршрутов, а также для особых условий перевозок. Отдельно отражаются коэффициенты по исключительным тарифам.
Информация анализируется как за отчетный месяц, так и в динамике, т. е. в сравнении нескольких отчетных периодов. Автоматизированное рабочее место пользователя системы позволяет формировать и отображать аналитические выходные формы, содержащие различные срезы информации, включая как сводные данные, так и детальную раскладку доходных поступлений отрасли от грузовых перевозок по различным тарифным составляющим с выделением платы за инфраструктуру дорог и использование вагонов железных дорог.
Система обеспечит точную оценку доходов от исполненных грузовых перевозок, рассчитанных по Прейскуранту № 10-01 и тарифной политике СНГ, с раскладкой по видам сообщения, родам грузов, типам подвижного состава, поясам дальности и направлениям перевозок, а также с выделением перевозок в вагонах и контейнерах принадлежности инвентарного парка ОАО «РЖД», собственных или арендованных.
Как показало экспериментальное обследование, выполненное с применением новой автоматизированной системы, доля собственного и арендованного у ОАО "РЖД" подвижного состава в объеме перевозок составляет уже 28,5%, в доходах - 32,5%. Информация выдается как агрегированная по сети железных дорог России, так и по отдельным направлениям следования груза в виде [7]:
- оценки доходных поступлений ОАО "РЖД" от грузовых перевозок с раскладкой на составляющие тарифа;
- сравнительного анализа доходов за различные отчетные периоды.
Контроллинг доходов отрасли от грузовых перевозок обеспечивает:
- проведение ежемесячной оценки доходов с применением базовых и измененных (новых) тарифов;
- доступ к информации с ограниченного числа рабочих мест сетевого уровня;
- выдачу аналитических справок и отчетов как в электронном виде в стандартных информационных форматах, так и на бумажных носителях;
- получение информации о доходах отрасли за период не менее одного календарного года.
Контроллинг предоставляет информацию как по сети дорог, так и по выделенным направлениям грузопотоков. Эти направления должны быть изначально заданы или обозначены в процессе эксплуатации системы.
Система будет предоставлять на рабочее место пользователя информационные срезы доходообразования отрасли в зависимости от указанных тарифных условий, включая вид сообщения и принадлежность подвижного состава.
Автоматизированная система контроллинга доходов железнодорожного транспорта от грузовых перевозок включает в себя следующие подсистемы:
- формирования сводных данных по исполненным грузовым перевозкам;
- формирования проблемно-ориентированных таблиц для решения конкретных управленческих задач;
- отображения информации пользователю.
Для поддержания максимальной скорости обработки входной информации, осуществления расчетов, формирования выходной информации в виде справок и отчетов разработаны специальные алгоритмы, обеспечивающие минимальное время доступа к информации.
Сопоставление доходов с расходами по конкретным видам перевозок позволит регулярно определять их рентабельность, а в динамике с учетом роста или уменьшения соответствующих объемов - устанавливать эффективность гибкой тарифной политики.
Принимая во внимание тенденцию к увеличению удельного веса собственного подвижного состава в перевозках, необходимо дополнить анализ их влияния на финансовые результаты ОАО "РЖД" оценкой изменения его прибыли от другого вида деятельности - ремонта приватных вагонов и контейнеров. Целесообразно данную информацию формировать не только в целом на корпоративном уровне, но и с выделением наиболее крупных собственников подвижного состава [7, 28].
Для правильной оценки финансово-экономической целесообразности передачи вагонов в аренду информация о перевозках должна дополняться отчетными эксплуатационными показателями и, прежде всего, по обороту арендованных вагонов на сопоставимой основе с парком ОАО "РЖД".
Это позволит перейти от контроллинга доходов к комплексной системе контроллинга финансовых результатов по основным видам корпоративной деятельности в грузовом движении:
- перевозки в вагонах и контейнерах ОАО "РЖД";
- перевозки в собственных (приватных) и арендованных вагонах и контейнерах;
- предоставление услуг инфраструктурой по пропуску собственных поездных формирований.
В дальнейшем, возможно, потребуется выделить перевозки, осуществляемые локомотивами ОАО "РЖД" в вагонах, арендуемых этой корпорацией у других собственников - операторов транспортного рынка, в т. ч. для исполнения государственных заказов.
Новая система контроллинга доходов по видам грузовых перевозок с учетом ее дальнейшего развития призвана существенно улучшить информационное обеспечение ОАО "РЖД" для повышения эффективности принятия управленческих решений по совершенствованию железнодорожных тарифов.
3.3. Совершенствование регулирования тарифов на железнодорожном транспорте
На современном этапе со стороны мощных компаний усиливается тенденция к монополизации рынка за счет дифференциации продукции (услуг), усиления рекламы, использования товарных знаков (брендов). Наблюдается снижение роли традиционных факторов формирования ценности (затраты, полезность). Заметно повышается значение общественно-психологических факторов, что подтверждается, в частности, изменением общего объема и структуры оценки активов крупных компаний.
Тарифы непосредственно влияют на эффективность и качество работы железнодорожного транспорта, косвенно - на размещение производительных сил, нахождение рациональных транспортных связей, а также выражают транспортные издержки в конкретных ценах продукции.
Правильная тарификация работ и услуг, выполняемых транспортом, - достаточно сложная задача, заслуживающая комплексного рассмотрения. То, какими должны быть тарифы на перевозку, необходимо рассматривать не только как часть системы тарифов на услуги разных видов транспорта, но и как самостоятельную сферу ценообразования, которая формируется под воздействием ценообразующих факторов и, в первую очередь, издержек производства [16].
Основные цели государственного регулирования железнодорожного транспорта в России:
- повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта, безопасности и качества оказываемых услуг;
- формирование эффективной единой транспортной системы страны;