ГЛАВА 3
Экономическое обоснование видов поставок
3.1. Железнодорожный транспорт в перевозке нефтеналивных грузов: традиционные поставки и перевозки прямого смешанного сообщения
Сегодня железнодорожная отрасль России - это около 150 тыс. км развёрнутой длины главных путей, среднесписочная численность работников железнодорожного транспорта составила более 1,5 млн. чел., в том числе почти 1,25 млн. чел. - основной деятельности. На сети железных дорог России эксплуатируется около 88 тыс. ед. искусственных сооружений общей протяжённостью более 2,3 млн. пог. м. (При площади территории России - 17,1 млн. км2, густота сети - 5,1 км на 1000 км2). Текущее содержание пути осуществляют более 420 дистанций пути, более 120 механизированных комплексов. В эксплуатируемом парке в 2006 г. ежесуточно содержалось чуть менее 2600 электровозов и 1300 тепловозов, а также более 7000 локомотивов в резерве МПС и 1500 в резерве управлений дорог. Парк грузовых вагонов принадлежности МПС России составляет более 600 тыс. вагонов. Более 180 тыс. грузовых вагонов принадлежат предприятиям других министерств и ведомств, и несколько десятков тысяч вагонов - собственность других государств, эксплуатирующихся на наших железных дорогах. При этом парк грузовых вагонов стареет и уже сегодня железные дороги испытывают дефицит исправных полувагонов и цистерн[57].
Ориентировочная величина показателя уровня полноты удовлетворения спроса на транспортные услуги железных дорог сейчас составляет 0,95-0,96. Так как экономическая эффективность железных дорог во многом зависит от объёма перевозок, то железные дороги быстро себя окупают при больших потоках массовых грузов в межрайонных и внутрирайонных сообщениях, и при значительной концентрации грузовых потоков.
Основными преимуществами железнодорожного транспорта являются его надёжность, регулярность, универсальность, возможность массовых перевозок грузов и независимость от времени года, суток и условий погоды. Для железнодорожного транспорта характерны:
· регулярность перевозок независимо от климатических условий, времени года и суток;
· высокая провозная способность;
· более короткий путь следования грузов, чем на речном и морском транспорте, сравнительно невысокая себестоимость перевозок грузов и пассажиров;
· более высокая скорость доставки грузов по сравнению с речным транспортом (составляет в среднем в сутки 330 км/ч) и высокая маневренность в использовании подвижного состава (возможность регулировки вагонного парка, изменения направления грузопотоков);
· высокая эффективность при перевозке массовых грузов на большие и средние расстояния, особенно маршрутами, так как меньше переработки на сортировочных станциях.
Для рынка транспортных услуг характерны жёсткая конкуренция между видами транспорта, борьба за клиента, стремление увеличить объёмы выполняемых перевозок и получить большую прибыль. Вот почему в условиях рыночной экономики для железных дорог особое значение имеет реализация всех возможностей, обеспечивающих экономическую эффективность работы, то есть получение максимальной отдачи при минимуме издержек.
Во всем мире транспортные компании ищут пути привлечения новых и сохранения старых клиентов, повышения качества транспортного и экспедиторского обслуживания, надёжности и безопасности перевозок. В этих целях на железных дорогах ряда европейских стран разработана и внедрена в эксплуатацию система автоматического управления движением поездов SELTRAC, которая наряду с последними достижениями технического прогресса использует новую технологию связи и передачи данных.
Серьёзное развитие в последнее время получила практика осуществления смешанных (интермодальных) перевозок, особенно на большие расстояния, свыше 800 км. При этом экспедиторская компания - оператор перевозки - стремится использовать преимущества разных видов транспорта, и тем самым снизить свои издержки и предложить клиенту - владельцу груза - максимально выгодные условия транспортно-экспедиторского обслуживания.
В России на смешанные перевозки в настоящее время приходится около 1%[58]. Отсюда - необходимость скорейшего развития интермодальной технологии перевозок на отечественных железных дорогах, более тесного взаимодействия различных видов транспорта в целях снижения совокупных издержек. Необходимо отказаться от примата узковедомственных интересов и во главу угла всей деятельности транспортной отрасли поставить интересы клиента - владельца груза. При выработке стратегии получения прибыли транспортным предприятиям надо иметь в виду, что достижение успеха возможно лишь в случае применения принципов маркетингового менеджмента, то есть учёта факторов внешней среды и построения всей деятельности на основе их анализа и изучения.
Основным источником прибыли российских железных дорог являются грузовые перевозки. Поэтому для сохранения и повышения уровня их доходности, увеличения рентабельности работы транспорта и своевременного учёта рыночной среды на дорогах сети в последнее время надо уделять больше внимания проработке экономических вопросов, активно используя средства современного менеджмента, проводить маркетинговые мероприятия, направленные на стабилизацию положения, изыскивать новые источники получения прибыли.
Перевозкой прямого смешанного сообщения является перевозка груза, осуществляемая двумя или более перевозчиками разных видов транспорта на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составляемого на весь путь следования груза.
Поскольку в транспортном процессе прямого смешанного сообщения участвует несколько перевозчиков, то транспортная накладная в этом виде сообщения в отличие от транспортной железнодорожной накладной прямого железнодорожного сообщения содержит по каждому виду транспорта данные: о пути следования груза, скоростях перевозки, характеристике подвижного состава, технических нормах загрузки, календарных штемпелях приёма, передачи от одного вида транспорта другому и выдачи груза и др. Форма этой транспортной накладной утверждается МПС и Минтрансом России. Вместе с накладной следует дорожная ведомость и её копия. Копию оставляют в пункте перевалки для производства взаимных расчётов участвующих перевозчиков. При перевозке грузов с участием трёх видов транспорта дорожную ведомость составляют с двумя копиями.
Водные перевозчики принимают к перевозке массовые грузы, как правило, по одной транспортной накладной, составленной на судовую отправку или на партию груза, перевозимого в адрес одного грузополучателя. Эта накладная является основным перевозочным документом на всем пути следования груза. При передаче груза, перевозимого по судовой накладной с водного на железнодорожный транспорт, порт (пристань) составляют дополнительные повагонные транспортные накладные и дорожные ведомости на каждый вагон, указывая в них грузоотправителя и грузополучателя и сведения о грузе в соответствии с основной судовой накладной. Основная судовая накладная прикладывается к дополнительной транспортной накладной на последний вагон. Дополнительные повагонные транспортные накладные являются документами, по которым учитывается выполнение договора перевозки, оформленного основной судовой накладной.
Не является перевозкой груза прямого смешанного сообщения перевозка по железной дороге или по водному пути в адрес экспедитора, находящегося в пункте перевалки с отметкой в накладной: “Для последующей перевозки водным транспортом” или “Для последующей отправки по железной дороге”. В этих случаях груз перевозится из пункта перевалки по новой накладной, а отметки в первой накладной служат основанием экспедитору о переоформлении накладной для последующей сдачи груза на соответствующий вид транспорта, а также возможного хранения по договору с использованием льготного тарифа для перевозки грузов прямого смешанного сообщения. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются, как правило, транспортом общего пользования. Согласно статье 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признаётся перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов по обращению любого гражданина или юридического лица. Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в Сборниках правил перевозок и тарифов или в тарифных руководствах соответствующих видов транспорта.
Перевозки в прямом смешанном сообщении осуществляются без участия грузоотправителя и грузополучателя в пунктах перевалки грузов с одного вида транспорта на другой. Поэтому обязанности по передаче грузов с одного вида транспорта на другой возлагаются на перевозчика. Принимая груз и транспортную накладную прямого сметанного сообщения, перевозчик вступает в договор перевозки с грузоотправителем не только от своего имени, но и от имени всех перевозчиков, участвующих в этой перевозке. В связи с осуществлением Программы структурной реорганизации федерального железнодорожного транспорта необходимо учитывать, что в перевозках грузов в прямом смешанном сообщении могут принимать участие наряду с федеральным железнодорожным транспортом и другие виды железнодорожного транспорта, не относящиеся к ведению МПС РФ, на основании положений, установленных для таких перевозок.