Оперативное планирование поездной и грузовой работы на железных дорогах является важной составной частью системы организации перевозочного процесса и должно обеспечивать выполнение заданных норм погрузки, выгрузки, передачи поездов и вагонов между Опорными центрами, регулировочных заданий по сдаче порожних вагонов, а также технических норм использования подвижного состава, нормативов графика движения поездов и плана формирования. Оперативные планы должны отражать порядок организации перевозок грузов: от момента подачи заявки на перевозку до момента сдачи груза клиенту; от момента подачи заявки до момента сдачи груза по стыковому пункту на соседнюю дорогу; от момента приема груза по стыку (порту, парому, пограничному переходу) до момента сдачи груза на соседнюю дорогу или в другое государство. Виды оперативных планов. В зависимости от схемы дороги и Опорных центров различают следующие виды оперативных планов: многодневный (по 3-суточным периодам) план проездной и грузовой работы; сменно-суточный план работы дороги; сменно-суточный план местной работы Опорных центров; текущий план (по 4-часовым периодам) работы Опорных центров; сменно-суточный и текущий план работы сменных диспетчеров в ЕЦДУ. Эффективность решения задач оперативного планирования дороги определяется степенью автоматизации планирования, наличием математических и программных средств, прогноза продвижения вагоно - и поездопотоков, глубиной прогноза и качеством информации о подходе поездов и вагонов. Порядок разработки оперативных планов. Многодневное планирование поездной и грузовой работы дороги. Проект многодневного плана работы дороги должен быть передан в ЦУП МПС России заместителем начальника дороги за сутки до предпланового периода. ЦУП, сообразуясь с многодневным планом работы сети, согласовывает представленный план и рекомендует начальнику дороги для утверждения. С внедрением новых технологий, а также нового организационного, технического и информационного обеспечения ЕЦДУ многодневный план должен разрабатываться в автоматическом режиме с использованием сведения из Опорных центров и заданий ЦУП МПС России. В случае отклонений фактической работы от намеченного плана проводиться оперативная корректировка. Задания по работе, относящейся к сетевым перевозкам, корректируются только с согласия ЦУПа МПС России. Многодневный план является основной для составления сменно-суточных планов работы дороги. Сменно-суточное планирование работы дороги осуществляется заместителем начальника дороги по перевозкам. После согласования с ЦУП МПС России и утверждения начальником дороги выдаются задания по местной работе опорным центрам дороги. На основании суточного плана главный диспетчер ЕЦДУ разрабатывает сменные задания, объявляемые диспетчерскому персоналу Центра перед вступлением на дежурство. Сменно-суточное планирование местной работы Опорных центров производиться начальником Опорного центра (заместителем по оперативной или грузовой работе) на основании многодневного плана работы дороги, зданий ЦУПа и ЕЦДУ, а также прогнозной информации о подходе поездов с местным грузом. Проект плана передается в отдел оперативного планирования ЕЦДУ, дорабатывается с учетом дополнительных указаний и утверждается заместителем начальника дороги по перевозкам. Выходная информация сменно-суточного плана местной работы каждого Опорного центра должна содержать следующие данные: общее число поездов, подлежащих приему на участки и отправлению с каждого участка; общее число вагонов, которое должно быть передано с участков на соседние по роду подвижного состава, видам сообщений основных грузов; погрузку по видам перевозок; выгрузку; передачу порожних вагонов, в т. ч. маршрутов между участками; передачу местных вагонов. На основании утвержденного плана разрабатывается задание на смену. Подача в перевалочных пунктах вагонов и судов под отгрузку грузов, принятых к перевозке мелкими отправками, а также домашних вещей обеспечивается дорогами и пароходствами по предъявлению сверх утвержденных планов перевалки. Железные дороги и пароходства обязаны обеспечить первоочередную подачу вагонов и судов под погрузку перевалочных грузов. При массовой перевозке грузов с перевалкой с железнодорожного на речной транспорт речные пароходства совместно с железными дорогами и грузоотправителями согласовывают в пунктах перевалки календарный план подачи судов и предъявления грузов к перевозке в пунктах погрузки. Календарный план составляется на каждую неделю и не позднее чем за 5 дней до начала недели сообщается речными пароходствами по телеграфу дороге погрузки. Отправители обязаны предъявлять грузы к перевозке маршрутами или укрупненными группами вагонов с расчетом обеспечения суточного поступления грузов на перевалочный пункт в размерах, устанавливаемых согласованным календарным планом. При массовой перевозке грузов с перевалкой на морской транспорт морские пароходства ежемесячно составляют календарный план подачи грузовых судов в порты перевалки под погрузку передаваемых с железных дорог грузов. Не позднее 28-го числа предпланового месяца календарный план сообщается морскими пароходствами грузоотправителям и дорогам перевалки и отправления. В календарном плане указываются название судна, его грузоподъемность, время подачи и под какой груз подается. Отправители обязаны заблаговременно предъявить груз к перевозке маршрутами или укрупненными группами вагонов с таким расчетом, чтобы к моменту подачи судна по расписанию было доставлено в пункт перевалки такое количество однородного груза, которое обеспечило бы полную загрузку судна в установленный срок. В случае не предъявления отправителем груза к перевозке полностью для поданного под перевозку судна речное (морское) пароходство по истечении срока на перевалку, определяемого по установленным суточным нормам перевалки, может снять судно с погрузки или отправить судно с таким количеством груза, которое принято от железной дороги, с обязательным предупреждением об этом дороги перевалки не менее чем за 24 ч до отправления судна. В этих случаях за перевозку грузов по водным путям с получателя взыскивается плата за действительный вес груза, а разница между платой, начисленной за плановую норму, и платой, начисленной за действительный вес, а также штраф за простой судна оплачивается пароходству грузоотправителем. Оплата провозных платежей и сборов за перевозку и перевалку грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении производится грузоотправителями и грузополучателями наличными деньгами или чеками Госбанка: а) по отправкам со станций железных дорог: на станции отправления - за протяжение железнодорожного пути всех дорог, участвующих в перевозке, и в пункте назначения - за протяжение всего водного пути; б) по отправкам из речных портов (пристаней): в пункте отправления - за протяжение пути всех речных пароходств, участвующих в перевозке, и в пункте назначения - за протяжение железнодорожного пути и пути морских пароходств; в) по отправкам из морских портов: в пункте отправления - за протяжение пути всех морских пароходств, участвующих в перевозке, и в пункте назначения - за протяжение железнодорожного пути и пути речных пароходств.
По отправкам из водных пунктов или назначением в водные пункты, где не имеется порта (пристани) или агентства пароходства, плата может взыскиваться за протяжение всего водного пути в ближайшем к пункту отправления порту (пристани) или с согласия пароходства отправления в порту (на пристани) перевалки. По соглашению пароходств с грузополучателями провозные платежи и сборы за перевозки транзитом по водным путям могут взыскиваться в пунктах перевалки, которые обязаны вносить об этом отметки в заверительные штемпели. Порядок и сроки расчетов с грузополучателями в этих случаях устанавливаются договорами. Кроме оплаты стоимости провоза, сборов и расходов по взвешиванию, погрузке и выгрузке груза при перевалках и других установленных тарифами сборов, грузополучатель обязан возмещать перевалочным пунктам (станциям, портам и пристаням) их расходы по исправлению тары и переупаковке грузов, а также стоимость крепительных, сепарационных и других материалов (31), если они предоставлены портом (пристанью) перевалки. Сборы за перевалку грузов могут быть взысканы в пункте отправления. Провозные платежи и сборы, не взысканные пароходствами или железными дорогами в пунктах отправления, взыскиваются с грузополучателя в пункте назначения груза на основании заверительных штемпелей, проставленных на накладной, дорожной ведомости и ее копии станцией железной дороги или портом (пристанью) перевалки. Наложение на транспортных документах заверительных штемпелей после проверки правильности начисления платежей и сборов, причитающихся данному виду транспорта, производят последние пункты перевалки. Так, например: а) при отправлении груза со станции с перевалкой его на водный транспорт для выдачи получателю в речном порту (на пристани) или в морском порту - станция перевалки груза на водный транспорт; б) при отправлении груза из речного порта (пристани) или морского порта с перевалкой его на железнодорожный транспорт для выдачи получателю на станции железной дороги - речной порт (пристань) или морской порт перевалки на железную дорогу; в) при отправлении груза из морского порта и при выдаче его получателю в речном порту (на пристани) - морской порт перевалки на речной транспорт; г) при отправлении груза из речного порта (пристани) и при выдаче его получателю в морском порту - речной порт (пристань) перевалки на морской транспорт; д) при отправлении груза со станции с перевалкой на речной или морской транспорт и затем на железнодорожный транспорт для выдачи получателю на станции - порт (пристань) перевалки на железную дорогу; е) при отправлении груза со станции железной дороги с перевалками на морской транспорт, затем на речной и, наконец, на железнодорожный транспорт для выдачи получателю на станции железной дороги: морской порт перевалки на речной транспорт, речной порт (пристань) перевалки на железнодорожный транспорт; ж) при отправлении груза со станции железной дороги с перевалками на речной транспорт, затем на морской и, наконец, на железнодорожный транспорт для выдачи получателю на станции железной дороги: речной порт (пристань) перевалки на морской транспорт, морской порт перевалки на железнодорожный транспорт; з) при отправлении груза из речного порта (пристани) с перевалками на железнодорожный и затем на речной транспорт для выдачи в речном порту (на пристани) - станция перевалки на речной транспорт; и) при отправлении груза из речного порта (пристани) с перевалками на железнодорожный и затем на морской транспорт для выдачи в морском порту: речной порт (пристань) перевалки на железнодорожный транспорт, станция перевалки на морской транспорт; к) при отправлении груза из морского порта с перевалкой на железнодорожный и затем на речной транспорт для выдачи в речном порту (на пристани): морской порт перевалки на железнодорожный транспорт, станция перевалки на речной транспорт; л) при отправлении груза со станций с перевалками на морской, на железнодорожный и затем на речной транспорт для выдачи в речном порту (на пристани): морской порт перевалки на железнодорожный транспорт, станция перевалки на речной транспорт. Причитающаяся железным дорогам или пароходствам общая сумма платежей указывается в заверительном штемпеле цифрами (с повторением суммы рублей прописью) независимо от детального указания этих платежей в соответствующих рубриках накладных, дорожных ведомостей и в их копиях, а также от сумм, полученных при отправлении. Оттиск штемпеля и указанные в нем данные должны быть ясными. Все последствия неясности штемпеля или помещенных в нем данных относятся на ответственность виновной железной дороги или пароходства. Никакие поправки и подчистки в штемпеле не допускаются. В случае неясности оттиска штемпеля или допущенной в нем при заполнении ошибки такой оттиск перечеркивается и вместо него ставится рядом новый оттиск. При перевалке на железнодорожный транспорт грузов, перевозимых по судовой накладной (58 - 63), порты (пристани) в соответствии с 62 и 63 указывают причитающиеся провозные платежи и другие сборы за водный (речной или морской) путь и накладывают заверительные штемпели только на основном документе (дорожная ведомость, судовая накладная). В передаточных ведомостях дополнительные повагонные документы, составляемые портами (пристанями) перевалки, записываются без указания провозных платежей и других сборов за водный путь. Эти платежи и сборы указываются в передаточной ведомости (графы 12, 13 приложения 6) при включении в нее судовой накладной и дорожной ведомости, следующих с последним вагоном после окончания перевалки всей партии груза по судовой накладной.