Таможенные пошлины являются важнейшим экономическим регулятором внешнеэкономической деятельности, с помощью которого реализуется техническая политика государства в области внешнеполитического обмена, и поэтому ставки ввозных пошлин не могут быть инертными к техническому уровню и физическому состоянию импортируемых машин и оборудования, а тем более создавать преимущества для импорта морально устаревших и физически изношенных машин и оборудования.
Последовательное и целенаправленное осуществление Республикой Казахстан активной внешнеэкономической деятельности опирается на открытость экономики, полноправное участие в международном разделении труда и интеграцию в систему мирового хозяйства, выступает в качестве одного из главных факторов стратегического плана - обеспечения устойчивого экономического роста.
Внешняя торговля со странами СНГ.
Динамика внешнеторгового оборота Казахстана со странами СНГ складывалась неоднозначно. В 1997-1999гг. наблюдалась тенденция снижения объемов внешней торговли со станами Содружества. Однако в 2000г произошло существенное повышение объемов экспортно-импортных операций со всеми странами – основными торговыми партнерами из числа стран Содружества.
В 2000г. доля стран СНГ в общем объеме казахстанского экспорта составила 26%.
В страны Содружества, казахстанскими поставщиками было экспортировано товаров на 2390,4 млн.долларов (160% к предыдущему году).Произошло существенное повышение объемов экспорта: на Украину – в 2,3раза,в Беларусь – на 66%, в Россию- на 57%, в Азербайджан – на 54%. Незначительное сокращение объема экспорта наблюдалось в Кыргызстан (менее 2%). Поставки в Туркменистан сократились на 45%.
Таблица 1
Наименование страны | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
ВСЕГО из него: | 5250,2 | 5811,0 | 6497,0 | 5435,8 | 5598,0 | 9139,5 |
СТРАНЫ СНГ | 2883,5 | 3178,9 | 2981,9 | 2169,5 | 1492,4 | 2398,4 |
Таможенный союз | 2535,3 | 2702,9 | 2452,0 | 1738,6 | 1256,3 | 1914,8 |
Беларусь | 54,2 | 46,2 | 43,0 | 22,2 | 12,1 | 20,1 |
Кыргызстан | 74,9 | 111,6 | 66,2 | 62,8 | 59,5 | 58,5 |
Российская Федерация | 2365,8 | 2484,4 | 2287,8 | 1611,4 | 1138,6 | 1783,9 |
Таджикистан | 40,4 | 60,7 | 55,0 | 42,2 | 46,1 | 52,3 |
Страны вне Таможенного союза | 348,2 | 476,0 | 529,9 | 430,9 | 236,1 | 475,6 |
Азербайджан | 23,1 | 9,6 | 23,2 | 29,8 | 30,7 | 47,4 |
Армения | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,8 | 7,0 | 4,2 |
Грузия | 0,3 | 10,1 | 2,1 | 4,7 | 3,3 | 7,7 |
Молдова | 2,5 | 3,1 | 2,8 | ' 0,9 | 0,2 | 1,1 |
Туркменистан | 47,5 | 38,8 | 49,8 | 12,3 | 13,5 | 7,4 |
Узбекистан | 153,1 | 201,8 | 148,4 | 119,2 | 66,4 | 139,2 |
Украина | 121,5 | 212,5 | 303,5 | 263,2 | 115,0 | 268,6 |
В первом полугодии 2001г.доля стран СНГ в общем объеме экспорта Республики составила 31%(в январе-июне 2000г.-28,2%). Внешнеторговый оборот со странами СНГ составил 3173,9 млн.долларов США, что на 32,1 % выше уровня аналогичного периода 2000г., в том числе экспорт – 1382,2млн. долларов, импорт – 1791,7млн. долларов.
Российская Федерация в силу исторически сложившихся процессов экономического сотрудничества с Казахстаном продолжает оставаться основным торговым партнером и основным потребителем казахстанской продукции. Удельный вес Российской Федерации в объеме экспорта в страны СНГ в 2000г. составил 75%. Наибольший удельный вес в структуре экспорта в Российскую Федерацию занимают: минеральное топливо, оксид и гидроксид алюминия, руды и концентраты, недрагоценные металлы и изделия из них, пшеница и мука. В 2000г. по сравнению с1999г. экспортные поставки в РФ увеличились по основным товарным группам. Так, в 2 раза повысился экспорт транспортных средств, свинца и изделий из черных металлов, экспорт минерального топлива. Вместе с тем, сократились поставки в Россию мяса и субпродуктов ( по данным 2000г. 96% от общего экспорта данного товара было поставлено в Россию) – в 13 раз, овощей (93%) – в 2раза, шерсти(21%) – на 11%.
В 2000г. доля стран СНГ в общем объеме импорта Казахстана составила 55%.
В импорте из стран Содружества преобладают поставки машин, оборудования и транспортных средств, топливно-энергетических ресурсов, продукции химической и металлургической промышленности. В 2000г. по сравнению с 1999г. поставки в Казахстан из Российской Федерации возросли на 82%, Азербайджана и Туркменистана – в 2,3раза, Украины – на 35%, Кыргызстана и Беларусь на 2%. В то же время из Узбекистана – сократились на 16% (табл.2).
Внешняя торговля со странами вне СНГ.
В Казахстане в 1995-2000гг. наблюдалась устойчивая динамика роста внешнеторгового оборота со странами вне СНГ. Причем высокими темпами росли объемы экспорта. Пик экспортной активности в торговле со странами дальнего зарубежья пришелся на 2000г., когда было продано продукции на 6749,1 млн.долларов (164% к уровню 1999г) (табл.3).
Доля стран вне СНГ в общем объеме казахстанского экспорта в 2000г. составила 74%.
Таблица 2
Динамика экспорта Республики Казахстан в страны вне СНГ
(млн. долл.США)
Наименование страны | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
ВСЕГО | 2366,7 | 2732,1 | 3515,1 | 3266,3 | 4105,6 | 6749,1 |
ЕВРОПА | 1597,6 | 1621,2 | 2174,5 | 2271,1 | 1910,2 | 2799,5 |
СТРАНЫ ЕС | 1116,2 | 1095,4 | 1707,5 | 1690,5 | 1284,3 | 2073,8 |
СТРАНЫ ВНЕ ЕС | 481,4 | 525,8 | 467,0 | . 580,6 | 625,9 | 725,7 |
АЗИЯ | 647,6 | 1006,7 | 1134,9 | 726,8 | 847,3 | 1208,3 |
АМЕРИКА | 108,6 | 95,0 | 179,2 | 220,0 | 1319,1 | 2719,6 |
АФРИКА | 12,5 | 8,8 | 25,5 | 47,4 | 27,7 | 19,5 |
АВСТРАЛИЯ И ОКЕАНИЯ | 0,4 | 0,4 | 1,0 | 1,0 | 1,3 | 2,2 |
На протяжении последних лет увеличиваются объемы поставок казахстанской продукции в страны Азиатского региона. Увеличились экспортные поставки в Китай – на 42%, в Турцию на – 78%, в Иран в – 2раз. При этом сократились объемы экспорта в Республику Корею на 5%, в Японию – на 58%.