Взаимоотношения с бюджетом.
Многие причины нестабильности национального перевозчика кроются в ужесточенном режиме и несовершенстве национального налогового законодательства.
В связи с тем, что в Республике Казахстан отсутствует авиапромышленность, необходимая для эксплуатации и технической поддержки самолетного парка, существует необходимость в привлечении поставщиков запасных частей к воздушным судам, а также подрядчиков по обслуживанию и технической поддержке воздушных судов из стран дальнего и ближнего зарубежья, что приводит к возникновению ряда налоговых процедур, обязывающих импортера оплачивать непосильное бремя налоговых платежей.
Одной из особенностей деятельности авиакомпании является образование таких расходов, как расходы за аэропортовое, техническое, коммерческое обслуживание международных рейсов и, как следствие, формирование дополнительных расходов в виде подоходного налога с нерезидентов у источника выплаты. Однако в соответствии с международными конвенциями, регулирующими международное налогообложение было достигнуто значительное уменьшение налогового бремени таких видов услуг как аэропортовские услуги в международных аэропортах, обслуживание ВС, аэронавигационное обеспечение, что привело к снижению задолженности в бюджет по подоходному налогу с нерезидентов за 2001 год на 339,2 млн. тенге.
Проведена работа по реструктуризации общей задолженности в бюджет. В соответствии с нормами налогового законодательства РК авиакомпании предоставлена отсрочка по уплате налогов. Существующая задолженность погашается согласно графика погашения, утвержденного Министерством государственных доходов РК и Налоговым комитетом по г.Астана. Обязательства авиакомпании обеспечиваются договором залога, заключенного с Налоговым комитетом по г.Астана. На сегодняшний день авиакомпанией обязательства по выполнению графика погашения задолженности соблюдаются в полном объеме. Также погашена задолженность по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды за 1999-2001 годы.
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод, что предпринимаемые меры по реструктуризации долга приведут к полному погашению ЗАО «Эйр Казахстан» задолженности в бюджет.
Авиационный транспорт является одним из индикаторов экономического состояния государства и перспективы его развития тесно связаны с реальным ростом национального дохода и благосостояния населения. По данным Межгосударственного Авиационного Комитета (МАК), в период с 1990 года общее падение объемов авиаперевозок по странам СНГ составило 90%. Соответственно произошло снижение объемов авиаперевозок, осуществляемых казахстанскими перевозчиками.
После известных трагических событий, произошедших в Соединенных Штатах Америки 11 сентября 2001 года, мировая гражданская авиация переживает самый глубокий кризис за всю историю своего существования. Необходимо определенное время для стабилизации. Исходя из последних событий, можно ожидать, что 2002 год будет сложным для гражданской авиации и прогноз ИАТА о ежегодном росте объемов пассажиров на 5-10% вряд ли оправдается.
В соответствии с прогнозами ожидается некоторое оживление экономики стран региона Азии, Тихого океана и Карибского моря. С учетом этого ЗАО «Эйр Казахстан» будет строить политику развития и дальнейшего усиления присутствия ЗАО «Эйр Казахстан» на авиационном рынке Юго-Восточной Азии и дальнейшее расширение сети продаж на Японию, Австралию, Канаду и США.
Наряду с вышеуказанным, еще более ожесточится конкуренция, особенно в области тарифов, обслуживания пассажиров и обеспечения безопасности полетов.
Целенаправленная деятельность ЗАО «Эйр Казахстан» по созданию и развитию обширной сети и стабильной системы внутренних рейсов, обеспечивающих удобные стыковки с международными рейсами, и рейсами других казахстанских авиакомпаний, дало определенные положительные результаты.
Несмотря на тенденцию общего снижения внутренних перевозок, (удельный вес внутренних перевозок снизился с 70% в 1997 году до 55,4% в 2000 году) имеется потенциал развития внутреннего рынка, обусловленный геодемографическим фактором - 14 миллионов населения на территорию 2,7 млн. кв. км.
Внутренние воздушные перевозки будут иметь тенденцию к росту в ближайшем будущем, поскольку Казахстан развивает свои экономические и энергетические ресурсы. Пассажирский сегмент на внутренних перевозках увеличивается вследствие развития нефтегазовой и других отраслей экономики Казахстана.
Основным авиатранспортным узлом является аэропорт г. Алматы, через который в 2000 году прошло более половины всего пассажиропотока.
Города Астана, Актау, Атырау, Уральск следует рассматривать как наиболее перспективные рынки развития внутренних авиаперевозок. Другие важные центры перевозок: Актюбинск на западе, Усть-Каменогорск и Павлодар на северо-востоке, Кустанай на северо-западе, Шымкент на юге.
В соответствии с заключенными межправительственными соглашениями о воздушном сообщении, регулярные полеты в Республике Казахстан осуществляют назначенные перевозчики России («Трансаэро», «Пулковские авиалинии», «Калининградавиа», «Ист Лайн»), Азербайджана («Имэйр», «Азал»), Узбекистана («Узбекистон Хаво Йуллори»), Туркмении, Таджикистана.
Полеты в Республику Казахстан российскими авиакомпаниями выполняются из Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Самары. Частота полетов в неделю составляет – 17 рейсов (в Алматы, Атырау, Астану, Караганду, Павлодар, Усть-Каменогорск, Актау).
Регулярные полеты назначенных авиакомпаний Узбекистана, Туркмении, Таджикистана в Алматы выполняется 12 рейсов. В данном случае это является резервом, который может быть использован путем достижении взаимного паритета, декларируемыми межправительственными соглашениями.
Итого еженедельно в Республике Казахстан выполняется 29 регулярных рейсов авиакомпаниями СНГ.
В качестве назначенных перевозчиков, казахстанские авиакомпании осуществляют регулярные полеты в Россию (Эйр Казахстан – в Москву, Минеральные воды, Атырау ауе Жолы – в Москву, Иртыш Авиа – в Москву, Новосибирск, Скат – в Новосибирск), а также в Азербайджан (Эйр Казахстан – в Баку), Украина (Саяхат – в Киев). Общее количество еженедельных полетов в Россию составляет – 17, а общее количество регулярных полетов казахстанских авиакомпаний в страны СНГ – 20 рейсов в неделю.
Таким образом, соотношение полетов между назначенными перевозчиками РК и РФ составляет 50%:50%.
. ЗАО «Эйр Казахстан» активно сотрудничает с авиакомпаниями стран СНГ, такими как «Аэрофлот», «Азал», «ИмЭйр», «Узбекистон Хаво Йуллори». Заключенные коммерческие соглашения позволяют вести продажу билетов на рейсы, выполняемые вышеуказанными авиакомпаниями и, в дальнейшем, планируется увеличение собственной сети маршрутов в страны СНГ.
Межправительственные соглашения о воздушном сообщении между РК и странами дальнего зарубежья на практике успешно реализуются назначенными авиакомпаниями РК и дальнего зарубежья.
В Алматы выполняют регулярные полеты авиакомпании Люфтганза (5 рейсов еженедельно на ВС А-340), Британские авиалинии (3 рейса на ВС Боинг - 767), КЛМ (4 рейса на Боинг - 767), Турецкие Авиалинии (4 рейса на ВС А-310), Иран Эйр (1 рейс на ТУ154), Синцзянские авиалинии (2 рейса на ВС Боинг 757). Итого 19 рейсов в неделю.
Все полеты в РК вышеперечисленных авиакомпаний дальнего зарубежья, кроме полетов авиакомпаний Люфтганза и Турецкие Авиалинии, выполняются в одностороннем порядке.
Казахстанские авиакомпании успешно освоили международные трассы, выполняя регулярные полеты в Германию (5 рейсов еженедельно, и в пиковые сезоны - до 13 в неделю), Израиль, Венгрию, Турцию (регулярно 2 рейса, плюс в сезон – дополнительно 2 рейса в Анталью), ОАЭ, Китай, Индию, Тайланд и Южную Корею (ввиду отсутствия межправительственного соглашения о воздушном сообщении между РК и Кореей, полеты выполняются на основании разрешений авиационных администраций обоих государств). Полеты выполняются авиакомпанией Эйр Казахстан на воздушных судах западного производства А-310, Боинг – 737, а также на самолетах российского производства Ил-86, ТУ 154М.
Общее количество международных регулярных рейсов ЗАО «Эйр Казахстан» составляет – 15 рейсов, а в пиковый сезон до 25 рейсов в неделю. Регулярные полеты на самолетах Ан-24 выполняются авиакомпанией Иртыш-Авиа в Монголию (Баян - Улегей).
Всего авиакомпаниями РК выполняется 16 еженедельных полетов в страны дальнего зарубежья. Таким образом, соотношение количества регулярных рейсов составляет 46%:54% в пользу авиакомпаний дальнего зарубежья. Учитывая увеличение регулярных перевозок ЗАО «Эйр Казахстан» в летний период, соотношение соответственно составит 57%:43% , в пользу казахстанской стороны.