не только юридических).
Дифференциация подхода в применении этих средств должна иметь место применительно, как минимум, к четырем основным группам: законопослушные граждане, осужденные, потенциальные и реальные правонарушители и юристы-профессионалы.
Особо значимую роль в правовом воспитании и обучении имеет судебная практика и деятельность судебной системы в целом, которая должна быть реальным правосудием. Еще Ш. Монтескье писал, что для человечества нет ничего важнее, чем правосудие. Поэтому воспитание уважения к суду и понимания необходимости решать все конфликты в суде входит необходимым компонентом в содержание устойчиво положительного отношения к практике реализации права.
Наконец следует обратить внимание на такое средство, как самовоспитание, которое представляется наиболее эффективным для формирования правосознания всех субъектов права. Самовоспитание заключается в формировании у себя глубокого уважения к праву, потребности строго следовать правовым предписаниям путем самообучения, самостоятельного анализа правовой действительности и личной практике. Наряду со специальной подготовкой самовоспитание для юристов-профессионалов – способ профилактики деформации сознания и личности и поддержания на должном уровне профессионализма.
В заключение следует отметить, что необходимо отказаться от установки на преимущественно просветительскую деятельность, а направить все усилия на формирование соответствующего отношения к праву, принятие и признание его на уровне общечеловеческих ценностей и естественно-правовой концепции.
Конкретные, предметные рекомендации по формированию и корректированию интеллектуально-эмоционально-волевых свойств личности, определяющих содержание ее правовой психологии, непосредственно даются психологической наукой. Здесь же следует заметить, что занимаясь правовым обучением и воспитанием, необходимо оказывать воздействие как на разум, так и на эмоционально-волевую сферу воспитуемого, для чего использовать известные методы: прежде всего убеждение и поощрение, а также угрозу принуждения и прямое принуждение, предусмотренное законодательством. Ничего иного, к сожалению, в части методов человечество не придумало. Выбор же первоочередной непосредственной сферы воздействия (рациональной или эмоциональной) зависит от особенностей психологии воспитуемого, на которого оказывается воздействие, и состояния его правосознания. Соответственно дозируется правовая информация, определяется ее содержание, ведущий метод воздействия, последовательность применения существующих методов.
Для воспитания правосознания юристов-профессионалов особенно эффективны практические упражнения (индивидуальные и групповые), игры и учения, решения конкретных проблемных ситуаций на основе фундаментальных теоретических знаний. Их надо учить не только и не столько законодательству, сколько юридическому мышлению и практическим действиям на основе законодательства в типовых и типичных ситуациях.
3. Задачи органов внутренних дел по обеспечению правопорядка.
Деятельность государства и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и конкретных хозяйственных организаций, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также многие другие функции - таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности. Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению правопорядка и законности, защите, прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи – предмет заботы в первую очередь органов внутренних дел.
Составной частью органов внутренних дел является милиция, вся деятельность которой основывается на строжайшем соблюдении законности.
Главными задачами милиции являются: обеспечение общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений, охрана прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций от преступных посягательств и иных антиобщественных действий, быстрое и полное раскрытие преступлений, всемерное содействие устранению причин, порождающих преступления и иные правонарушения. Вся деятельность милиции основывается на строжайшем соблюдении законности.
Милиция решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими государственными органами, трудовыми коллективами, администрацией предприятий и другими общественными организациями, участвующими в охране общественного порядка. Милиция всемерно развивает связи с широкими массами трудящихся, опираясь в своей деятельности на их помощь и поддержку. Государственные органы и должностные лица оказывают работникам милиции содействие при осуществлении ими обязанностей по охране общественного порядка и в борьбе с преступностью.
Милиция обеспечивает охрану общественного порядка на улицах, площадях, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, в аэропортах и других общественных местах, в том числе при проведении различных массовых мероприятий по гражданской обороне;
-проводит работу по предупреждению преступлений и иных правонарушений, принимает меры к раскрытию преступлений, выявляет причины и условия совершения преступлений и иных правонарушений и принимает меры к их устранению;
-принимает в установленном порядке меры по заявлениям граждан и сообщениям должностных лиц о готовящихся или совершенных преступлениях, обеспечивает своевременную регистрацию и учет совершенных преступлений;
-принимает необходимые меры к пресечению совершаемых преступлений и иных правонарушений, а также оперативно-розыскные и иные, предусмотренные законом меры, в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, возбуждает уголовные дела и проводит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступлений, производит в определенной законом компетенции дознание по уголовным делам;
-выполняет поручения и указания прокуроров и следователей о производстве розыскных и следственных действий, исполняет приговоры судов и постановления прокуроров о заключении под стражу, охраняет арестованных и задержанных;
-ведет совместно с другими государственными и общественными организациями борьбу с пьянством , алкоголизмом и наркоманией; выявляет лиц, склонных к совершению противоправных действий, и принимает в отношении их меры, предусмотренные законом;
-проводит совместно с другими государственными и общественными организациями работу по предупреждению детской безнадзорности и по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;
-обеспечивает соблюдение правил приобретения, хранения, перевозки оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других веществ по перечню, определенному законом;
-обеспечивает проведение в жизнь паспортной системы, контролирует выполнение требований этой системы, а также соблюдение иностранцами правил проживания в Российской Федерации;
-осуществляет розыск обвиняемых, скрывающихся от следствия и суда, осужденных, уклоняющихся от исполнения приговора, лиц, пропавших без вести, и иных лиц в случаях, предусмотренных законом;
-обеспечивает безопасность дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах, ведет учет и регистрацию автотранспортных средств;
-приводит в исполнение приговоры судов о ссылке, высылке, условном осуждении; осуществляет в соответствии с законом административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
-оказывает помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, а также находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии;
-при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах участвует в спасении людей, охране государственного и личного имущества, оставшегося без присмотра; оказывает содействие в проведении карантинных мероприятий при эпидемиях и эпизоотиях, в охране природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства и выполняет другие обязанности, предусмотренные законодательством. Как видно, все перечисленные и иные задачи и обязанности милиции характеризуют многообразную деятельность в различных направлениях на благо всего общества и отдельных людей.
Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.
Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом о милиции, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.