Шпоры по ТГП к ГОСАМ

42. Юридическийпозитивизм.

Представители:Бергбом, Шершеневич.

ВозниклакА оппозиционная«естественномуправу». Позитивизмвводит понятие«субъективноеправо» какпроизводноеот объективногоправа, уст-го,созд-го гос-ом.Гос-во делегируетсубъет-ые праваи уст-ет юр-иеобязанностив нормах права,составляющихзакрытую совершеннуюсистему. Позитивизмотождествляетправа и закон.Естественноеправо объявляетсятеорет-им домыслом,предпологаетсясоздать философиюпозитивногоправа, задачейкоторой д.б.изучение внешнеговыраженияправовых предписаний.

+: возможностьустановлениястабильногоправопорядка,детальногоизучения структурынормы права,основание юр.отв-ти, классификациянорм и н.п.а.

-: ограниченностьправа от фактическихобщ. Отношений,отсутствиевозможностинравственнойоценки правовыхявлений, отказот исследованийсодержанияправа, его целей.

33.Соотношениеэкономики,государстваи права.

Экономика– это совокупностьпроизводственныхотношений,способ производстваконкретногообщества.

Существуетдва основныхподхода к соотношениюданных понятий.Согласно первомуподходу, средиэтих понятийнет какого-либоодного приоритетного.Первичнымифакторамиразвития ифункционированияобщественныхотношений (втом числепроизводственных,политических,правовых) выступаютинтересы людей.В определенныхслучаях интересыполучают реализациюпрежде всегов праве и лишьзатем претворяютсяв других сферахсоциальныхсвязей. Здесьможно говоритьо приоритетахправа передэкономикой(например, вэпоху буржуазныхреволюций вЗападной Европесначала принималисьзаконы, а потомна их базеформировалисьновые экономическиеотношения).

Но бываети наоборот,когда интересысначала претворяютсяв новые производственныеотношения, азатем закрепляютсяв праве. Здесьуже можно говоритьо приоритетеэкономика надправом. Политикауже выступаетпосредникоммежду даннымиявлениями исоответственнопонятиями.

Согласновторому подходу,экономикаопределяетполитику иправо. Последняяявляетсянадстроечнымикатегориямии зависят отбазиса (способапроизводства).Однако этадоминирующаяроль проявляетсялишь в конечномсчете, ибо политикаи право, опираясьна экономику,могут оказыватьи обратноевоздействиена нее, стимулируялибо сдерживаяразвитиепроизводственныхотношений.

Политиказдесь тожевыступает ввиде посредникамежду экономикойи правом.

Соотношениемежду гос-оми правом проявляетсядвояко:

1) когдаопределяющимфактором выступаетгосударствои

2) когдаопределяющимфактором выступаетправо.

72.Понятиеи виды НПА

Это– офиц. юр. док-тизданный гос-ом,устанавлив,изменяющ.,отменяющ.правов. нормы, общеобяз. характер,подкрепленпринудит. силойгос-ва. По юр.силе все НПАделят на 2 группы:законыи подзакон.акты

Закон-НПАвысшей юр. силы,приним. в особомпоряд-ке –представ.органом илиреференд. ирегулир. наибо-лееважные общ.отношен. Конституция-основополог.полит. правов.акт, закрепл.конст. строй,права и свобо-ды,форму правлен,гос. устройство.Федер.конст. законприним. по вопросампредусмотр.в Конст. (о референ-думе,о военном положен,об изменен.статуса). Федер.закон-акты текущегозакон-ва посвящен.различнымсторонам соц.-экон.,полит, духовнойжизни общ-ва.Законысубъек. федер.-издаются ихпредстав. органамии распрасттолько на соответст.террит.

Подзакон.акты-правотворческ.акты компетент.орга-нов, котор.основ. на законеи не противор.Указыраспо-ряж Президента-в пределахполномочий,в соответ. с Конст., по текущимпроцедур. вопросам. Постановлен.и распоряжен.Правит.-акты испол.органа, наделеныширок. компет.по управлен.обществ. процессами.Приказы,инструкции,положен.министерств,ведомстврегулир. отношен.наход. в ихкомпетенц. Решение,пос-тановлен,распоряж.местныхорганов власти. ЛокальныеНА-предписаниядля конкретпредприят.(правила внутрен.труд.распорядка)

Отсрока действия– неопредел.-длительн.и временные.

Отсферы действия– общефедерал,субъект федер.,орга-нов местн.самоупр., локальные

28.Понятиеправовогогос-ва: историяи современность.

Разработкатеории правовогогос-ва имеетдавнюю историю.Еще древниемыслителизанималисьпоиском разумной,справедливойорганизацииобщества игос-ой власти.Идею единствавласти и праваразвивал греческиймыслитель игос-ый деятельСолон (6 век дон .э.). Государство.Считал Солон,нуждаетсяпрежде всегов законномпорядке, посколькубеззаконноепредставляетсобой наибольшеезло для общ-ва.Значение разумныхи справедливыхзаконов подчеркивалПлатон (427-347 дон.э.). Основоположникантичной политическойнауки Аристотельобосновал идеюгосподстваправа и правовойзаконности,а также идеюправа как критериясправедливости.

Наибольшиезаслуги в разработкетеории правовогогос-ва принадлежитнемецкомуфилософу И.Канту (1724-1831). Опираясьна теориюестественных,неотъемлемыхправ человека,он обосновалнеобходимостьдля гос-ваориентироватьсяна право вовсех своихдествиях. Приэтом право Канттраковал каксправедливость,воплощеннуюв законах гос-ва,как обеспечениегосударствоместественныеправа и свободычеловека. Правовоегос-во в трактовкеэтого философаесть идеальнаятеоретическаямодель, которойследует руководствоватьсяв практикегосударственно-правовойжизни, это сферадолженствования(как должнобыть).

Другойнемецкий мыслитель– Г. Гегель(1770-1831) рассматривалправовое гос-вокак воплощениеидеи свободы,как высшееправо. Гегельразличал правои закон, признавал,что могутсуществоватьпротивоправные,антиправовыезаконы. Тем неменее он исходилиз того, чтоправо по своейприроде разумно,поэтому гос-во,принимая законы,должно ориентироватьсяна право какидею свободыи справедливости,как «царствореализованнойсвободы». Самже термин «правовоегос-во » ввелв оборот представительнемецкоголиберализмапервой половины19 в. государствоведР. Фон Моль.

Определенныйвклад в развитиеправовогогос-ва внеслии русскиегосударствоведы:А.С. Алексеев,В.М. Гессен, Б.А.Кистяковскийи др. Они считалинеобходимым,чтобы гос-вобыло связанозаконом и онбыл обязателендля власти,чтобы она стоялапод правом, ане над ним.

Правовоегос-во в настоящеевремя – такаяформа организациивласти, котораявыражаетсяв максимальнополной реализациипринципа верховенствозакона.

ТГП прошлав своем развитии4этапа:

- возникновениеидеи необходимостивозникновениягос-ва закону.Закон обеспечиваетстабильностьгос власти,является гарантиейот произволаправителя.

- новоговремени. В работахученых эпохипросвещенияразрабатываетсяотдельныепризнаки правовогогос-ва. Появляетсятеория разделениявластей, правчеловека, первоепредставлениео законности.

- в научныйоборот вводитсятермин правовоегос-во, разрабатываетсяфилософ. Основаправового гос– ва. Правовоегос-во начинаетрассматриватьсякак форма жизнигр. общ-ва, какцель развитиялюбого гос-ва.

- в настоящеевремя в большинствегос-а мира основнаяидея правовогогос-ва, закрепленав конституционныхактах.

61.Понятиеи признакинормы права

Это– установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.Она опреде-ляетграницы возможногои должногоповедениялюдей, меру ихвнутренней(сам избираетвариант поведения)и внешней свободы(действует вовне) в взаимоотно-ниях.

Признаки:1.Устанавлен.и гарантир-тьгос-ом (утверж-дениегос-ом в НПА);

2.Сочетание прав(мера поведения)и обязанностей(ме-ра должногоповедения);

3.Формальность(закреплениеопределен-ымспособом взаконе, постановлении,указе, приказеи т.д. );

4.Многократностьприменения(рассчитанона регулир-ниенеопределен.кол-ва жизнен.случаев);

5.Обеспечив-сямерами гос.принуждения(компетент.органами возлаг-сяюр. ответ-ть)

Т.О.НП –явл. регуляторомтиповых общест.отношений.

62.Классификациянорм права

НП- установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.Классиф-я за-виситот их функций:Поместу и ролив прав. сис-ме:

Учредительные–нормы-принципы,котор. закрепляютосновы общественно-полит.строя, полит-ойи правовойсис-мы, праваи свободы граждан.Регулятивные– пра-вила-поведения– предоставлен.прав и обязаност.(упра-вомачивающ,обязывающие,запрещающ);Охранител-ые–выпол-ют функциюохраны общест.порядка(УК РФ);Обеспечительные–нормы-гарантии,котор. способству-ютисполнениюдр. норм; Декларативные- содержатинформацию;По методуправ. регулир.Императивныевласть-подчинение;Диспозитивные– равные субъекты;Рекомендательные– указываютвариант поведения;ПосубъектамправотворчестваОтгос-ва;Народноепра-вотворчество;По сфередействия Общего,ограничен-го(территория,отдел. граждане),локального(на членовотдельныхструктур); Повремени действия– постоян-еи временные;По кругулиц (всех,отдел. категорий);По степениопределенностиэлементов НП- абсолютно(точноопредел. праваи обязан. субъектов,условия дей-ствия,последствиянесоблюдения),относительно–(воз-можныварианты поведения),альтернативные(несколь-ковариантовдействия, изкотор. надовыбрать одинс учетом обстоят-ств.

63.Структуранормы права

НП- установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.Структура:

Гипотеза– указываетна круг, котор.адресованаНП и обстоятельствапри котор.реализуется.П-р: гипотеза-сдача в наемимущества –у наймодателявозникаетобяз-ть содержания,а у нанимателяправо требоватьиспол-ия обязан-ти.

Диспозиция– какимможет или должнобыть поведениепри условиях,предус-мотрен.гипотезой. т.е.содержаниеправ и обязан-ейлиц.П-р: наймодательобязан производ.кап. ремонт засвой счет, ананимат. в случаенеисполне-нияобязанностиимеет правопроизвестиремонт и взыс-катьили расторгнутьдог-р и взыскатьубытки.

Санкция– указываеткакая мера гос.взыскания (юр.ответс-ть) применимак нарушителюправа, предусмот-ренногодиспозиц. П-р:возместитьубытки, еслидобро-вольноотказывается,то компетент.гос. органыприме-няют кнему меры гос.воздействия,котор. обеспечиваютисполнениеобязательств.

Т.О.НП может активновоздействоватьна отношенияи регулироватьих, при единствеи взаимосвязивсех ее элементов,т.к. при отсутствиигипот. – неизвестнок чему и комуприменима;диспоз. – превращаетсяв пус-тышку,теряет качествосоц. нормы; санк.-лишае ее качестваНП т.к. охраняетсягос-ом.

64.СоотношениеНП и статьинор. акта

НП– установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.НПА–юр. док-нт устанав.,измен, отменяющ.правов. нормы.В статье НПАне всегда присутств.все три элементаНП. Так в ст. Конст.– гипотега идиспозиц. Этоговорит о том,что НП и ст. НПАне совпадают.Сущест. основн.способы изло-жен.НП в статьях.

Прямой–в ст.излагаютсявсе 3 элемента.Здесь логич-яструктура НПсовпадает соструктур. ст.НПА. Так быва-етне всегда.

Отсылочный– когдасодержатсяне все элементы,но имеетсяотсылка к др.родстве-ымстатьям этогоже НПА, где находятсянедостающиесведения. Частоиспольз-ся вУК ст.117- истязания,диспозиция– если не повлеклопоследст-вий– указ. в ст. 111 и112.

Бланкетный– статьяНПА устанавлив-т лишь ответст-тьза нарушен.определ. правил,однако самихправил в нейне содержитсяи нет прямойотсылки к другойстатье этогоНПА. В такихст. содержитсягипотеза исанкция, диспозиц.только называетсяи содержаниеее не раскры-вается.(УК-нарушениеправил вождениябоевой маши-ны повлекшеетяжел. последств.– наказыв. лишениемсвободы. Дляприменен. даннойнормы - выяснитькакие правиланарушены т.е.обратится кспец. НПА гдеэто закреплено.

Т.О.НП не тождествен.статье закона.НП –это логичес-кизавершен. правилоповедения, аст. – это формаего изложения.

65.Понятиеи структур.элементы сис-мыправа

Это– внутреннеестроение, котороевыражаетсяв един-стве исогласованностидействующ. НПи вместе с темв разделен.права на относит.самост. частив зависим. отсодержан. отношен-й.котор. регули-сяНП. Элементы:

Правов.норма– базовый первичныйэлемент, регулир.конкретн. видобщест. отношен.

Правов.институт –совок.прав. норм, регулир.определ. видобщ. отношен.По охвату правов.регулир. занимаетпромежут. положением/у ПН и отраслью,входит в сос-тавотрасли права(институтнаследованияв ГП, наказа-нияв УП);

Отрасльправа –совок. правов.норм и институтов,регулир. определенную,относит. самостоятельную сфе-ру общес.отношений(констит.,гражданская,администр.отрасль). Родственныеинститутывходящ. в однуотрасль могутобразовыватьподотрасль-промежут-нуюсовок. норммежду правов.инстит. и отраслью,регулир-ийгруппу близкихотношенийопределенноговида (военно-уголовноеправо в УП, патентноеправо вГП)

Т.Осис-ма правосостоит изотрослей, подотрослейи институтов.

66.Предмети метод правов.регулирования

Правов.регулир.- воздействиеюр. средствамина обществ.отношения иповеден. людей.

Предмет-та сфера общест.отношен., котор.подвер-гаетсяюр. воздействию.Данный предметвключает в себя3 основ. группыобществ. отношений:1. власте-отношения(администрат-правовые);2. отношения пообеспечениюправ и свободи охране правопорядка(конституционные);3. отношения поповоду объменаматериальн.и нематер. ценностями(гражданско-правов)Метод-способы воздействияотрасли правана определ. видобщ. отношен.Императивный-субординациям/у участникамиправоотношен.т.е когда одинучастник находитсяв подчинен.положении поотношен. кдр.Применяетсяв публично-правов.отраслях (конст,админист, уголов,финансов); Диспозитивн.-равенствоучастников,отсутствием/у ними власть-подчинение.Примен. в частно-правов.сфере (гражданс.право).

Способы:дозволение- наделениеучастниковкомплек-сомопределен. прав(арендатор жил.площади м. ееиспользовать);обязывание-предписаниеисполнитьопредел. действия(должник-кредитор);запрет-возложениеобязанностине совершатьте или иныедействия (арендаторне м. распоряжаться–дарить, про-давать).

Т.О.Отрасли праваиспольз. методыправов. воздейств.в различномсочетании взависим. отхарактераобществ. отношен.

67.Краткаяхар-ка основныхотраслей права.

Это-совок. юр. норми правов. инстит.регулир. определ.сферы общест.отношен.

Конст.право-централ. местосреди остал.отраслей, еенормы влияютна нормы др.отрослей, главныйисточник Конст.-ПА высш. юр. силы,опирается наимперат. ме-тодрегулир-я. Регулир-ет- отношен. поорганиз. гос.органов власти,определяетих компетенц.,гос. устройс-тво,прав. режим,правов. положен.граждан, избират.сис-му и др. ГП-регулир.имущест. и личнонеимущ. отношен.,диспозитивн.метод, источникГК; ГПК– ре-гулир.деятел-тьпо разбирател-вуи разрешениюсудам гр. дел(возбуждение,установлен.факт. обстоят-тв,до-казывание,рассмотрение,решение, обжалование),императ.-диспозит.метод, ГПК; УП - регулир.общ. отношен.связанных сборьбой спреступностью(пере-чень дияний-преступлений,определ. понятияугол. ответ-ти,виды и размернаказания),императ. метод,УК.

УПК-процедуру угол.судопроиз-ва(привлечен. кответ, возбужд.угол. дела,расследов,рассмотрен.в суде, вы-несение приговора,обжалование),императ-дисп,УПК;

Администр.-в сфере гос.управлен., поддержан.общест. порядка,императ, КоАП; Трудов.-в сфере наемноготруда, правоотношен.м/у работ-ом иработ-лем,императив-диспозит,ТК; Семейное-отношения м/усупругами,родит. и детьми(заключ. и растор.брака, имуществасупругов, отцовство,материнство),диспозит, СК; Земельное,Экологич.,Социальногообес-печения,Финансов, Предприним,Коммерческое,Арбитражно-прцессуальное.

68.Частноеи публичноеправо

Кромеотрослей вструктуре праваюр. нормы можноподраздел на2 больш. группы.

Частноеправо- упорядоченнаясовок. юр. норм,охраня-ющихи регулир. отношен.частных лиц.Публичное –нормы закрепляющ.порядок деятельностигос. власти иуправления.Частное –областьсвободы и частнойиници-ативы,то публичное– сфера властии подчинения.Частное- отраслигражданск,предпринимат,трудового,семейного. Публичн. – констит,админстр, уголовн,финансов.

Основныекритерия разделения:

1.интерес – личный; общественный,гос-ный;

2.предмет прав.регулир. – нормы,регулир. имушествен.отношения; неимущественные.

3.метод правов.регулир. - диспозитив,координир.(ра-венство); императивн.субординацион.(подчинение).

4.субъектныйсостав – частныелица м/у собой; частн. лица сгос-ом, или гос.органы м/у собой.

Вправов. гос-вечастные и публичн.права гармоничносочетаются.

69.Материальноеи процессуальноеправо.

В системеправа различаютматериальныеи процессуальныеотрасли права.

Материальноеправо – совокупностьправовых нормы,с помощью которыхгосударствоосуществляетвоздействиена общественныеотношения путемпрямого, непосредственногоправовогорегулирования.Нормы материальногоправа закрепляютформы собственности,юридическоеположениеимущества илиц, определяютпорядок образованияи структуругосударственныхорганов, устанавливаетправовой статусграждан, основанияи пределыответственностиза правонарушенияи т. д. Материальныеотрасли правасвязаны спроцессуальным,всякое материальноеправо имеетсвои необходимые,присущие емупроцессуальныеформы. Один итот же дух долженодушевлятьсудебный процесси законы, ибопроцесс естьтолько формажизни закона,следовательно,проявлениеего внутреннейжизни.

Процессуальноеправо – регламентир.порядок правов.регулир. материальн.отраслей. Состоитиз прав. норм,регулирующихотношения,возникающиепри рас-следованиипреступлений,рассмотрениии разрешенииуголовных игражданскихдел. Оно неразрывносвязано сматериальнымправом, так какзакрепляетпроцессуальн.формы, необходимыедля его существования.

70.Системаправа и системазаконодательства

Сис-маправа-внутренняяструктураправа, состоящаяиз взаимосвяз.норм, институтов,подотраслей,отраслей права.Законодательствотоже имеет своювнутреннуюструктуру –сис-ма действующ.законов и основанныхна них подзакон.актов. Их различаютпо след. основаниям:

Сис-маправа Сис-мазакон-ва

Первичныйэлемент НП НПА

Выступаетв кач-ве Содержания Формы

Складывается Объективно Субъективно

(в соответ.с сущест. общ.отношен.) (зависитот закон-ля)

Имеет Первичныйхар-тер Производный

(перваяслужит исходнойбазой для второй)

Строение Горизонт. ..и вертикал.

(отрослев) (иерархическое)

Ониразличны и пообъему: зак-во,с одной стороны,не охватываетвсего разнообразиянормативности(ведь кромезак-ва правооформляетсяи в юр. обычаях,и нор-матив.договарах июр. прецедентах),а с др. стороны,включает в себякроме формулировокнорм и др. элеме-нты– преамбулы,названия разделов,глав, статейи т.п.

71.Понятиеи виды форм(источники)права

Источникправа –спец.юр. термин, котор.имеет 3 знач-я - сила котор.образует правов.нормы – этообщество игос-во. Народисточник гос.власти – формируетгос. органы,котор. выражаютволю народа– издавая НПАи подкрепляютих принудит.силой.

-условия котор.способст. возникнов.норм права –экон. развитиегос-ва, отношениесобственности,полит строй,правосознаниеобщества, опытпредыдущ.правотворче-стваюрид. учения,доктрины

-источникзнаний о праве– гос. документ,котор. и явл.источникомправа в формально-юрид.смысле.

Правов.обычай –правилаповедения,сложившеесяв процессесамой жизнив результатемногократногои длительногопримене-я, азатем санкционир-ыеи взятые подзащиту гос-ом.т.е. гос-во придаетим юр. силу ипревращ-ет ихв официал. юр.док-т.(законы12 таблиц, Русскаяправда, ГК РФпредусм. обычаиделов. оборота).Юрид.прецидент –решениесудеб. и админист.органа,котор. сталообразцом дляпослед-их решенийпо таким жеделам. Наибольш.распространен.имеет в США,Ка-наде, Англии,Австралии. ВРФ характерпрецедентаимеют разъясненияПленума Верхов.суда, обязат.для всех судов.Это позволяеткомпенсироватьотставанияНП от динамикиобщест. отношений.

НПА–офиц.юр. док-т изданныйгос-ом, содержитНП, общеобяз.характер, подкрепленпринудит. силойгос-ва. С их помощ-юустанав., изменяются,дополняютсядейс- твующиеНП. Иерархия– Конс., законы,подзакон. акты.

Норматив.договор –действуетнепосредственно,обще-обязателен,регулир-т наибол.важные общест.отношен. (Договороб образов.СССР 22г, Федерат.договор РФ 92г)

73.Понятие,признаки и видызаконов

Это– нормат. актвысш. юр. силы,принимаем. вособом порядкепредставит.органом илинародом нареференду-меи регулир-ийнаиболее важныеобщест. отношен.

Признаки– 1.приним-сяспец. упол. органом(ФС, за-кон. органысубъектов),2.соблюд. процесс.порядка (подготовкапроекта, внесение,обсуждение,принятие, подписание,опубликов) 3.регулир. важнейшиеобщ. отнош. (праваисвободы, вопросыконс. хар-ра,экономи-ки,обороны ибезопасности,междунар. отношен.и др.) 4. общеобязат-ть–все гос. органы,долж., физ. и юр.лица. 5.стабильность– изменениеи отмена органомего принявш.в соот. с юр.процедурой.6. выс. юр. сила-иерархия.

Классифик.по различн.основаниям:по юр.силе:

Конституция-основополог.полит. правов.акт, закрепл.конст. строй,права и свобо-ды,форму правлен,гос. уст-ройство. Федер.конст. закон- приним.по вопросампредусмотр.в Конст. (о референдуме,о военном поло-жен,об изменен.статуса). Федер.закон-акты текущегозакон-ва посвящен.различнымсторонам соц.-экон,полит, духовнойжизни общ-ва. Законысубъек. федер.-издаются ихпредстав. органамии распрасттолько на соответст.террит.

посубъектамзаконот-ста-закон.органом,референ-м.

попредмету правов.регулир.-констит, администр,гражданск,уголов, эколог,и др.

посроку действия-постоянные,временные.

75.Систематизациязакон-ва: понятие,виды..

Это– деятельностьпо приведениюнорм. актов вединую упорядоч.сис-му.

Кодификация– деят-тьправотворческ.органов гос-вапо переработкеоднородныхНПА и созданиена их базе новогосводногосистематизир-гоНА для соответ.отра-сли права.Формыкодифик. актов– основызак-ва –акт федер. уровня,котор. содержитнаибол. важныеобщие нормыпо предметусовмест. веденияфедерац. исубъек-тов,которые развиваютсяв актах субъектафедер.

кодексы–сводныйакт, подробнорегулир. опрдел.сферу обществ.отношений иподлежащийнепосредст.приме-нению.Он стоит воглаве НА соответ.отрасли (ГК,УК). Чаще состоитиз – общей –базовыепринципы отросли,особенной–детальнорегламентир.институты иподинст. регулир-ойотрасли. уставы,положения –определ. пра-вов.положе-ниеорганов, организ-ий(ЦБ РФ), либорег-ламент.некот. видыдеят-ти (военскаяслужба), регулир.не столь важ-ныедля всего обществасферы отношений.

Инкорпорация– объединен.НПА определенногоуров-ня в сбор-никиили собраниязак-ва. (без изменен.содер-жан, в определен.порядке –алфовит,хронол, предмет).Проводит еесистематизи-щийорган (мин-воюстиции). Официальная–компетент.орган, сборникиимеют офи-циальн.хар-р, выступаетформой опубликов.действ-их НПА,хотя не явл.источникомправа (Собраниеактов Президента,Правит-ва) .Неофициальная– внешняяобработказак-ва гражданами,организ. безспец. полно-моч.нато правотвор.органов (справочникидля учите-лей,работниковПО).

Консолидация– объединен.нескол. НПАдейсвующ. водной областиобщ. отнош., вединый сводныйНПА без изменениясодержан. Осуществ.компетент.органам гос-ва и являетсяразновидностьюправотворчества.

Врезульт. систем-ииустраняютсяпротиворечиямежду правов.нормами, отменяютсяили изменяютсяустарев-шиенормы и создаютсяновые, болеесовершенные,облегчаетиспользованиенорматив. материала.

76.Правотворчество:понятие, принципы,виды

Это–деят-ть гос.органов, направлен.на совершенст-иезакон-ва путемсоздания новыхАН, изменен,отмены устаревших.Сущность– возведениегос. воли в закон,т.е. форму юр.предписаний,имеющ. общеобяз.значение

Принцип:Демократизм– обеспечениеактивн. участиянаселения вправотвар-ве,учет обществ.мнения прираз-работ. ипринятии НПА,отражениепожеланий тех,кого коснутсянормы принимаемогоакта. Законность– учет иерархииправ.норм, соблюдениепроцесс. правилприня-тия, принятиев пределахкомпетенцииправотвор.органа

Гуманизм– чел-кв центре законод-ойдеят-ти, направле-нностьправотворч.акта на обеспе-чениеи защиту прави свобод личности,максим. удов-летвор.матер. и духов.потребностей.Научность-использованиедостиженийнауки, приемови методов научногоанализа, научнаяобоснованностьправотворчества.Гласность-открытостьправотвор-огопроцесса дляобщественности,публика-цияв печати, обсуждениев СМИ. Тщательностьподго-товкипректа– использованиеотечествен.и зарубежногоопыта, результатовсоциолог.,политологическ.,психоло.

исследований. Виды:1.Референдум(народ), 2.Законот-ворчество(правотвор-вогос. органов– ФЗ, закон. орга-новсубъек.), 3.Подзаконноеправотворч-во(отдел. долж.лиц –Президента,главы субъек.,министра), 4.Локаль-ноеправот-во (орган.мест. самоупр),5. Правот-во общест.организ., 6. Договор.пративотвор-во(деят-ть гос.органов позаключен. норматив.договоров –между федер.и ее субъек.)

79.Правоприменение.Правоприм-ыйпроцесс

Это–властная деят-тькомпетент. гос.органов пореализ.

прав.норм относит.конкретныхслучаев и опред.лиц.

Признаки:осущ.уполном. гос.органами идолж. лица-ми;соблюден. про-цесс.формы; установлен.суб.прав, юр.обязан-тей,ответ-ти принарушении;принятие инди-вид.правов. решения.

Необходи-тивозникает:1. когда предусмотр.права и обяз.не могут возникн.и реализов-сябез изданиявлас-тногорешения – реализ-яправа на образов-е,необход. решениеруков-ля ВУЗа;2. определ. препятствиядля использов-яправа – купилдом, а др. лицапрепястсвую его праву владения;3. юр. обязан. неиспол-ся доброво-льно– договор поставки,арбитраж, суд,принудит. поря-дке;4.совершеноправонаруш.и нужно определитьмеру юр. ответ-ти– преступление,суд, нормы УП. Стадии

1.Установлен.фактич. обстоят-твдела– сбор фактовне-обход. длявынесе. решения,их анализ иоценка. Устано-влен.фактич. обстоят-тдолжно бытьобоснованными законным (преступление–что, кто, гдеи когда, способи мотив). Устанавли.с помощ–свидет.показаний,иследов. док-в,предметов,экспертизыи др. данных.2.Определен.юр. основы дела-выбор и анализюр. нормы подлеж-ейприменению.Анализ– уяснениеее содержанияи провер-кидействия вовремени, простр-ве,по лицам. Выбратьнорму значитдать оценкуфактич. обстоят-ам.3.Вынесе-ниерешения–убедившись,что фактич.обстоят-вауста-новленыправильно,полно, достоверно,им дана правильюр. оценка и НПприменима кданному делу- издание компетент.органом правопремен.акта в формепригово-ра,приказа, распоряжен.Объявляетсязаинтерес.лицам. Начинаетсяпроцедурареализацииправа.

80.Правоприменит.акты: понятиеи виды

Это– офииц. правов.докум-т, содержащ.индивид. гос-но-властноепредписаниекомпетент.органа, котор.выно-сится в результ.разрешен. конкрет.юр. дела. Признаки

индивид.властный хар-тер(обязат. дляопредел. лици охран. принуд.силой гос-ва);-д.б.законными(опираться наконкрет НП –ст. УК); - издаютсяв установл.законом формеи имеют точноенаименование(н-р: акты ПО-суд,прокуратура-должны иметьвводную, описательн,моти-вировоч,резолютив.часть; Приговор,приказ, постановл,распоряж.) Виды:классиф.по издавш. ихсубъектам:

1.актыпредставит.органов власти(постанов. ГДо наз-наченПредседат. ЦБ); 2. исполнит.(Указ президентао назначен.федер. министра); 3.правоохран.органов (прокуратуры,суда, арбитража); 4.акты гос. контроля(пос-тановлен.налог. органа,таможни). похарак-ру правов.воздействия 1. регулятивные– устанавл.конкр. юр. праваи обяз. при правомер.поведен. (приказо прие-ме наработу); 2.охранитель-ые– при совершен.пра-вонаруш.(приговор судапо угол. делу);позначению-

1.основной(решение судапо существудела) 2.вспомо-гательный(определениео принятиидополнит. исковыхтребований).

81.Пробелв праве и способыпреодоления

Это-отсутствиеправов. нормыпри разрешен.конкрет-ныхжизнен. случаев,котор. д.б. разрешенына основе права.Причины- отставаниезак-ва от развитияжизни и упущенияпри подготовкиНПА. Ликвидация

1.Изда-ниекомпет. органомнедостающ. НП– процессдлитель-ный,не позволяющийоперативнореагироватьна потре-бностиправ. регулирования;

2.Заполнениепробела правоприменителем– поанало-гии –определен.сходст-ва м/уразлич. явлениямиили предметами. Аналогиязакона – решениеконкрет. юр.дела на основеприменениенормы, котор.данное отнош.непосредст.не регулирует,а регулируетсходные, родст-вен.отношения. Аналогияправа – еслине применимааналогия закона,принимаетсярешение наоснове общихпринципов исмысла права.

Данныеспособы имеютместо в правоприм.практике, однакозапрещены вадминистр. иуголов. праве(преступлениетолько, то котор.предусм. угол.закон. как таковое)

82.Юр.коллизии испособы ихразрешения

Это-противореч.м/у ПА, регулир-щимиодни и тежеобщ. отношен. Они вносят вправов. сис-мунесогласов,дефектность,создают неудобствав правоприменениизатрудняютпользование. Причины-устаревание,появ-ляютсяновые не отменяястарые и действуютодноврем., недостатокопыта законодателя,низкое качествозаконов

непоследовательнаясистематизация.

Виды– 1. Констит. идр НПА (Конст); 2.закон и подзак.акт (закон); 3.общефедер. иактами субъект.федер. (если впределах ведения,то субъекта,если нет, то..);

4.м/уактами одногооргана,но вразное время(послед-й); 5. м/уразными органами(более выс. юр.силой); 6. м/у общими спец. НА (еслиодним органом– специал., еслиразными – общий).

Способы- 1. Принятие новогоНА; 2. Отменастарого; 3. внесениеизменений вдействующ.; 4.систематизац-язакон-ва; 5. референдум; 6. деятельностьКонст. суда; 7. толкование; 8. переговорныйпроцесс черезсогласи-тельныекомиссии.

83.Толкованиеправа: понятие,виды, способы

Это-деят-ть компетен.гос. органов,общест. организ,отдел. гражданпо разъяснениюзначения НПА.Оно включает:деятельностьпо разъяснен.и результатразъя-снен.-интерпретированныйНПА. Цель –единообраз.понимание иприменениеНПА, уяснитьдля себя ираз-ъяснитьдр. Способ– совок.однородныхприемов и пра-вилтолков-я, основываю-сяна однородныхсредствах иаргументах.Грамматический– основанна знании языка,точном толкованиизначения слов,терминов, использов.правил словоупотребления,синтаксиса,морфологии.Систематический-определ-ся ееместо в сис-меправа (отрасли,институте) иустановлен.смысл правов.нор-мы, сопоставляяее с др. НП иустановл. логич.связи с ними(УП - нарушен.правил вождениябоевой техники– нормы излогающ.данные правила);Исторический– учитываяобстоят-вавозникнов,истор. условияпринятия нормы,цели и задачи;Логический-разъяснениеисходя из еесодержания,используялогическиеприемы и ана-лиздр. норм не прибегаяк др. средствамтолков-я. Цель-придание абстрактносформулир.норме конкретн.смысл

Виды.Результаттолкованияоценив-ся пообъему–соот-ношен.содерж-я истолкованнойнормы с первоначал.текстом. Буквальное-содержаниенормы (дух) врезульт. толкованиясовпадает сосмыслом текста(буква) прав.нормы при простомпрочтении;Распространенное-(дух) содержаниеоказыв-ся ширеее непосредст.текстов. вы-ражения(констит. статья-судья подчиняетсятолько за-кону-все НПА приосуществ.правосудия);Ограничен-ное-содержаниенормы становитсяуже ее первоначал.текста (увольнение); отстатуса субъекта:официаль-ное-компетент.органами, обязат.для всех ктоприменя-ет этунорму. Аутентическое-кто издал тоти толкует(парламент);Дилигированное-не принимавшимНА (пра-вительсво-мин.финансов);Казуальное-применимо котдел. случаю,делу и не влечетюр. последст-ийдля сходныхдел (Постановлен.Пленува ВС поконкр.делам)Нормативное-носит общийхарактер, обязателенпри применен.права (руководящ.разъяснен.Пленума .. поприменен. закона).Неофициальное-любой субъект,не явл. обязат.для иных субъектов,позволяет лучшепо-нять НП. Основанона профессионализмеи авторитететолкователя(научные учреждения,ученые, адвокаты,др. – Комментариик Кодексам,законам)

84.Правоотношения:понятие, признаки,виды

Это-общест. отношен,в котор. сторонысвяаны м/у со-бойвзаимными юр.правами иобязанностями,охраняем гос-ом.Признаки:1. складыв-сяна основе прав.норм (все отношения,регулир. НП –правоотношен,где пре-дусмотрен.модель поведения,другие регул.нормами морали,традициями,обычаями); 2.взаимным. правамии обязан.(продавец-покупатель);3. сознательно-волевойхар-р (реализацияпредостав.права и обязан.сознател.действиями);4. Гарантир-сяи охраняютсягос-ом (созда-етусловия дляреализации,принимаетпринудит. мерык их обеспечению).Классифик-я:1. Поотрослям–конст. (праваи свободы чел-ка),администр. (всфере гос.упра-влен),гражданс-правов.(аренда), уголов(ответ-ть запреступ.) и др;Посодержан.-регулятивные(на основе НПи договора) и охранит. (гос.принуждение,юр.ответ) Похарак-ру-процессуал.(возбужд. уг.дела,ведение сле-дствия)и материал. (посуществу–трудовые, финансов)По степениопределенности-абсолютные(м/у субъктоми всеми остальн.– отношен. частн.собственности),относительн.(м/у конкретсубъектами–арендат-ри арен--ль); Поколичествуучастник.-простые (2субъекта-куп-ля-продажа),сложные (сборподписей нареферендум);Попродолжит.-моментальные(мена),длительные(арен-да); Похарак-ру-активные (совершениеположит. дейс-твий–оказаниеуслуги по дог-ру),пассивные(осуществ. запретов,пассивн. обязанностей- владениеимуществом)

85.Понятиеи виды субъектовправоотношен.

Это-участникиправов. отношен.обладающ.суб. права-мии юр. обязан.Виды:Индивид.(граждане, иностр,апатриды, бипатриды)и коллектив.(гос-во, гос. инегос. организац)субъекты. Мераучастия субъектовправоот- нош.определ-ся ихправоспос. идееспособ.Правоспос.-способностьиметь юр. праваи нести юр. обязан.(с рож-дения).Дееспособн.-способностьлица своимидейств. осущест.свои права иобязан. Оназависит отвозраста (полная18лет, частичная14-18 лет), состояниездоровья(недееспособн.-решен.суда,ограничен–злоупотреб-ние).

Иностр.и лица без гражд.как участникиправоотнош.приравнив. кгражданам, снекотор. ограничениями– избирать ибыть избран-ымв представ.органы власти,занимать определ.гос. должности,служить в ВС.

Коллектив.праводееспособ.ограничив.целями и задача-миради котор.создаются.Дееспособ.выражаетсяв дей-ствияхопредел. долж.лиц, выступающ.от имени всейорганизации.Специфич. участник–гос-во. В гос.-право-вых и админист.-правов.отношенияхзанимает ведущееместо – осуществ.борьбу с преступностью,регулир. уго-ловно-правов.отношен., представляетстрану намежду-народ.арене и др. Гос.и негос. организ.различаютсяв зависим. оттого какиефункцииосуществляют–публичн.и частные. Гос.организ носятпублич. хар-ер,они суще-ствуютне зависимоот воли егочленов (правительство,суд). Негос. –строют своюдеят-ть начастно-правов.на-чалах, преследуетчастные цели(коммерч. банк)и интересычленов и могутпрекратитьсвое существов.по воли этихлиц.

86.Понятие и видыобъектовправоотношений

Этото на что направлен.права и обяз.субъектов, попо-воду чегоони вступаютв юр. связи. Субъектыступают вправоотношенияради удовлет.своих интересов,эта цель достиг-сяпосредствомправ и обяз.,обеспечивающихполучениеопредел. благ.

Сущ.2 подходак пониманию:

1.объект- толькодействия субъекта,поступки людей(объектомправоотношен.дог. купли-продажи-поведе-ниеучастниковпо продаже и приобретению;трудов. отношения-действияадминистрациипо приему иопла-та труда).

2.объектывесьма разнообразны-материал.блага(ве-щи, ценности,имущ-во); нематер.блага (жизнь,здоров. достоинст.,честь); продуктыдуховноготворчества(про-изведениялит-ры, мызыки,науки, комп.программы);результатыдействия участниковправоотнош.(договорперевозки,строительн.подряда); ценныебумаги и док-ты(деньги, акции,диплом, аттестат)

87.Содержаниеправоотношений

Прав.отнош.- общ. отнош.м/у лицами связаннымивзаим. правамии обязан., охраняем.гос-ом.

Граждан.общество предполагает– права одних удов-летвор.по средствомобязан. других.Объем и пре-делысуб. прав и юр.обяз. определяетсянормами права.

Суб. право–предостав. иохраняем. гос-омвозможностьсубъекта посвоему усмотрениюудовлетвор.интересы предусмот.объектив. правом.Проявляетсяв 3 разновид-ях:1. Положит. поведен.управомо-ногопри удовлетвор.своих интерес.(фермер, наркот.культур.) Гос-воне до-пускаетзлоупотреблен.правом, по средствампривлеч. кответствен.

2. Возможноститребоватьуправомоч-мсубъектомопредел. поведенияот обязанныхпри удовлет.своих интересов(покупатель-продавец,передача товара)

3. Возможностьобратится кгос. органамза защитойнаруш. прав(суд) т.е. принудительнаяреализация.

Юр. обязан.– предусмот.закон-ом необходимостьдолжного поведенияучастникаотношений винтересахуправомоч.субъекта.

Выражаетсяв: 1. Необходимостисовершатьактивн. положит.действия впользу управомоч.лиц (Продовец-покупотелю-товар).

2. Необходимостьвоздержанияот действийзапрещен. НП(нор.права)

Т.О. содержаниесуб. права образуетмера дозволенногоповедения, а содержаниеобязан-ти –мера должногонеобходимогоповедения.

88.Юридическиефакты. Фактичес.состав.

Юр. факты– это те, обстоят-ва,с которыми НПсвязы-ваетвозникновен.,изменен., прекращ.право-отношений.

Основнаяклассиф. юр.фактов по волевомупризнаку:

События– обстоят-ва, природ. явления,возникнов.которых независит от воличел-ка.

Действия- , которыестали результатомволи и сознаниячел-ка.

Действиям.б. –Правомерными– соответ.НП.

= Юрид.акты – действиялюдей, гос. органов,имеющих цельюдостиженияправовогорезультата(заключ. брака)

= Юр. поступки– действиявызывающ. правов.послед-ствия,независимоот того, осознавалли субъект ихзна-чение, стремилсяк достижен.правовог. результата(письмо- опубликование-авторскиеправа)

Неправомерными(правонарушение)–нарушать требова-ниеНП, приноситьвред общ-ву игос-ву.

=Проступки-деяниесредней и небольш.обществен.опасности(адменистр.,гражд-правов.,материал., дисцип.)

Преступление– особо опасноепротивоп. волевоедеяние предусмотУК РФ, влекущ.уг. ответ. и угол.наказание.

По функциямклассиф.: -правопораждающие,правопрепятствующ.;правообразующ,изменяющ.,прекращающ.;главные иподчиненные;оформленныеи неоформленныеи др.

Фактичес.состав – системаюр. фактов,порождающихв сосок. юр.последствия.Например: назначениена долж. судьиРФ:

- гражданство,25 лет, юр. образов.,юр. стаж, отсутствиефакторовпрепятствующ.назначению,решение квалиф.комиссии, указПрезидентао назначении.

89.Правонарушение:понятие и виды

Это –противоправ.,общест. опасное,виновное дияние,которое причиняетвред личности,интерес. общ-ваи гос-ва и влечетюр. ответ.

Признаки:1. поведение,выраж-ся в действииили бездейств.,которое противор.НП.

2. Виновноеповедение –осознавалои разумно руководило.

Вина –психич. отношениек своему поведен.Выражаетсяв умысле-предвидит ижелает наступлен.вредных последствий.

Неосторожность-самонадеянность-предвидел ирасчитыв. избежать.небрежность–не предвидел,а должен был.

3. Причинениевреда гражданам,общ-ву, гос-ву.

4. Обществен.опасность –в соотв. с нейосущ. классиф.на преступ. ипроступки.

5. Применен.мер гос. воздействия– юр. ответ-ть.

Элементы– объект- начто.,субъект-кто. ,объек. сторон.–внешние признаки,суб. стор.-внутр.признаки.

Виды Преступлен.- особоопасное противоп.волевое деяниепредусмот УКРФ, влекущ. уг.ответ. и угол.наказание.

Проступки– деяниесредней и небольш.обществен.опасности вразных сферах.Адменистр.–посяг-во наобщест. порядок,в области испол.и распор. деят-ти; Гражд-правов.– правонар-ев сфере имущест.и неимущ. отношений;Дисцип –правонар.в сфере служебн.отношений.

90.Юр. ответ-ть:понятие и виды

Это –возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой.Признаки:наступает заправо-нарушение;устанавлив-сяНП; возлагаетсягос. органа-ми;осущест-ся впроцесс. формах.

Виды:Материал. –восстановлен.рабочим причиненногоущерба измеряемогов денеж. форме- штраф, документприказ, в результате– нарушенноеправо востанав-ся,а данное правоотн-епрекращ-ся.Дисципл.– нарушениеучеб-й, трудов,служеб., военскойдисциплины,заключ-ся внеблоприят.последст. служеб.харак-ра, мерыответ-ти - предупреждение,выговор, увольнение,оформ-ся приказом.

Администр.– правонаруш.не большойобществ. опасно-сти(администр.праступок),выраж-ся штраф,протокол обадмин. правонар.,составл-ся.долж. лицом иподпис-сяправонаруш-м,решение приним-тсуд,судья, ОВД,др. уполном.лица.

Граждан.-правов.– нарушен.правов. нормрегулир. имущ.и лично-неимущ.отношен.,выраж-сяв востанов.наруш. праваи предоставлен.компенсац.,решение приним-ся судом.

Угол.– завиновно совершенноеобществен.опасн. дисние,наказан. закотор. предусм.УК РФ. Харак-ныслед. признаки:перечень предусмотр.в УК РФ, возбужд.уг.дела, применен.мер пресечения,право на защиту,только суд,состязат-тьпроцесса, особаястрогостьнаказания,наличиесудимости.

Т.О. юр.ответ-ть – важнаямера защитыинтерес. линости,общества, гос-ва.

91.Принципы юр. ответственности

Это –возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой

Принципы:неотвратимость-реакция гос-вав виде юр. ответ-тиза виновноеправонар-ие;

законность- соблюден. НПпри привлечен.к ответ-ти;справедливость - личнаяотет-ть правонар-ля,не может дважды,запрет обратнойсилы законаотягчающ. поло-жение;

гуманизм– запрет использованияпыток, жесток.и бес-человеч.обращ-ия., унижениядостоин-ва;

виновность- приусловии вины- отношение кповеде-нию(умысел и неосторож.–легком. инебрежнос.);

обоснов.юр. ответ-ти– установлениефакта совершенияданным лицом,всесторон. иобъект. исследован.доказа-ств,наличие всехэлементовсостава правонар-я,доказа-нностьвины.

целесообразность– соответст.вида юр. ответ-тистепе-ни общест.опасн-ти. правонаруш-я;

индивидуализация– учет личностивиновного припривлечен. кюр. ответ-ти.

Т.О. юр.ответ-ть – важнаямера защитыинтерес. линости,общества, гос-ва.

92,Функцииюр. ответственности

Юр. ответ-ть– возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой

Функции: возмездие– цель –наказатьвиновного,заста-вить егопретерпетьнеблогоприятн.последств.(лишен. свободы,штраф, увольнение);

правовостан-ая- цель- восстановитьнаруш. право,воз-меститьущерб;

специальн.и общая превенция– предупредитьи заста-вить по собст. отрицательн.опыту (наказания)не совер-щатьв дальнейшем;предупреждениевсего обществана примере (злодолжно бытьнаказано);

воспитательная- уважение кправу, перевоспитаниеправонаруши-ляк законопослуш.поведен-ю.

Т.О. юр.ответ-ть – важнаямера защитыинтерес. линости,общества, гос-ва.

93.Исключение,освобож. от юр.ответ-ти

Юр.ответ-ть –возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой

Необход.оборона– самостоят.защита индивид-омсвоей жизни,прав, свобод,а т.ж. др. лиц.Условия– обществен.опасное посягат-вои его реальность;объект посягат-ва–жизнь,права,свободыобороняющегося;причинениевреда посяга-му;соответствиепричине-огопосягающемувреда степениобщ. опасностиего деяний;

Крайняянеобходим.–сознател-оепричиненияопредел. вредав целях недопущениябольшего вреда.Условия –наличиереальн. опасностижизни …обществаи гос-ва, невозмож.устранениядр. средствами,меньший размерпричинен. вреда,чем вредапредотвращен-го.

Невменяемость– неспособ.лица пониматьзначение своихдействий ируковод. имипо псих. заболев.(экспертиза,суд)

Физическ.и псих. насилия– потеряловозможностьруководитьсвоими действ-ми;

Казус– причин. вредав результ. обстоят-в,которое немогло предвидетьи предотвратить;

Исполнен.приказа –противопр.действ. военнос-щегопо приказукомандира;

Малозначит-ть– отсутст-иереальной общест.опаснос-тидеяния;

Обоснован.риск– если вредпричинен радидостиже-нияобществен.полезной цели

Задержаниелицасовершившегопреступление

94,Понятие,структура ивиды правосознания

Это– отношениелюдей к праву,основанноена знаниях и восприятиеправов. явлений.

Структура1. Правоваяидеология –отношениеобщест-ва вцелом к праву.2. Правоваяпсихология– эмоциона-льнаяоценка обществоми отдельн. людьмиправа и пра-вовыхявлений (чувства,настроение,переживания);3.Индивид.знания о праве– уровеньправов. знанийкаждого чел-ка;4.Личностныеценности индивида– система убеждений,личный опытна которыйопирается приоценке правов.явлений; 5.Субъектив.воля индив-да– способностьчел-ка приниматьрешение наоснован. знаний,которое будетопределятьправомерностьили неправомер-тьповедения.

Классифиц-ся:посубъекту:индивидуальное,групповое,корпоративное(различныхпрофессий,отдельныхпред-приятий),общественное(всего общества);

поуровню: обыденное(право не являетсяосновным занятием);профессиональное(сложилось врезультатеспец. подготовки);научное (ученые-правоведы).

Функции:информационно-познавательная(высокий уровеньправосознанияспособствуетраспространениюправов. информации);оценочная(… способствуетправильнооцениватьправов. явления);регулятивная(…способствуетправомерномуповедению);

95,Правовойнигилизм иидеализм

Нигилизм– негативное,отрицательноеи равнодушноеотношение кправу, основанноена правовойневоспитан-ностик праву населением.

Формыпроявления:умышленныепреступления,право-нарушения;организацияпреступныхгрупп и сращива-ниеих с гос. аппаратом;неисполнениезак-ва гос.орга-нами, физ.и юр. лицами;распространениеантиправовойпсихологии;массовое нарушениеправ и свобод;низкий авторитетсуда и правоохран.органов.

Основ.направленияборьбы:- укреплениережима закон-ности;реальное верховенствоКонст.; гарантированностьправ и свобод;повышениеавторитетасуда и прав.орга-нов; правовоевоспитание.

Идеализм- переоценкаправа и еговозможностей.

Проявление:нереалистичноеотношение кправу ученых-правоведовкак к абстракции;слепая вераграждан в за-коны,которые быстроизменят жизнь;идеалистическоеотношение кправу законодателей(не учет реальнойдействительности,слабое знаниежизни и интересовнаселения, верав то, что принятыезаконы автоматич.решают жизнен.проблемы)

Борьба- …. улучшениекачества НПА,соответствиеих жизни; созданиенадежных механизмовреализацииНПА

Т.о.рано или поздноправ. идеализмпревращаетсяв прав. нигилизм,а нигилизмподпитываетсяидеализмом.т.е. боротьсянадо синхроннос обоими.

96,Прав.воспитание:понятие,формы,методы

Это– формированиеу граждан и вобществеправосоз-нания(отношение ивосприятиеправа) и прав.культуры (пониманиеи соблюдениеправа).

Данныйпроцесс осуществ-сягос. органами,долж. лица-ми,учебн. заведениями,обществом.

Направлениявоспитания–формированиеправосознан.и культуры всемье, обучениеосновам правав школе, профес.подго-товкав юр. вузах,самовоспитание,расп-растранениеправ. знанийч/з СМИ, Интернет,юр. лите-ратуру,комп. базы, правов.пропагандагос. органами.

Правовыезнания включаютв себя: - знаниенорм Конст.,наиболее важныхзаконов, ориентацияв иерар-хииНПА, наблюдениеза деятельностьзаконодат.орга-нов пониманиесущности прав.учений и др.информац.

Способывоспитания:убеждение,предупреждение,поощерение,принуждение,наказание.

97,Правовая культура

Это– качествоправов. жизниобщества истепень гаран-тиро-типрав и свободгос-ом а т.ж. знаниеи соблюдениеправа каждым. Ее определяют

высокаястепеньразвитостиправосознания– выражается– признаниемобщест-ом игос-ом чел-кавыс. ценностью,его прав и свобод,их соблюде-ниеи защита гос-ом,уважение кправам других;установка направомерноеповедение;знание Конс.и положениядр. важных законов;позитив. отношениек суду.

высокийуровень развитияправов. деятельности– наличие сильнойюр. науки, качествен.преподавание;высок. профессионализми кач-во законотвор-ойдеят-ти, соблюдениедемократич.процедур;совершенствогос. аппарата;авторитет инезавис. идемократич.суд. систе-мы;

совершенствосис-мы правов.актов –наличие демократ.,правовой, эффективнойКонст;иерархияНПА, четкоесоот-ветствиеКонст. и законам;высокое качествозаконов и подзакон.актов.

98,Законностьи правопорядок.Принципы

Законность– строгое инеуклонноесоблюдениезаконов всемигос. органами,обществ. ихозяйствен-миорганиза-циями,долж. лицамии гражданами.

Принципы:Верховенствозакона – главный регуляторобществ. отношен.,иерархия НПА(Кост, федер.законы, законы,подзак. прав.акты)

Единствопонимания иприменения– навсей территор.его действияи на всех субъектов

Исключениепроизвола вдеятел-ти властныхорганов и долж.лиц– недопустимостьпротивопоставлениязакон-ностии целесообразности(оправдываниепротивозакон-ныхдействий), обращениек законодателюв случае уста-релостиНПА, которыйего отменитили заменит.

Равенствовсех передзаконом и судом– пользоватьсяза-щитой закона(гос-во создаетусловия дляосущ. прав исвобод)и следоватьего предписаниям(выпол-ть обяз-ти)

Ненарушение прави своб. др. лицпри реализациисвоих закон не допускаетущеление праводних за счетправ др.

Эффектив.борьба с правонаруш.– защита интересовсу-бъектовправа правоох.органами (суд,ОВД, прокуратур)применяя мерыгос. принуждения.

Правопорядок– сис-маобщест. отношен.,которая уста-навлив-сяв результатеточного осуществл.предписанийНП всеми субъектами.

Содержание- составляетправомерноеповедение.Структура– единство иодноврем-оеразделениеурегу-лированнойправом сис-мыобщест. отношен.в соответс-виис особенностямиих отросли.

Особенность– он складываетсяна основе НПи охран-сяго-ом.Поэтомуне все отношен-яим охватыв-ся,некотор. находят-сяв сфере действиянорм морали.

Общественный(вся сис-ма общест.отношен.), правовой,воинский(военн-правовыенормы) порядок.

99,Гарантиизаконности

Это– объектив.условия, субък.средства, спомощью которыхобеспечив-сярежим законностии стабильностьправопорядка.

Экономич-ая– определяетсяобщест.-экон.строем гос- ва,уровенем экон.развития. Выражается:отношениесобственности,стабильнаяденежн. сис-ма,развитая истабил. сис-мафинансово-кредит.учреж-ий, эффектив.налог. сис-ма,высокий уровеньпроизводства,справед-ливаясис-ма распределения.

Политичес-ая– качественноесостояниегос-ва и егодеятельность.Сильная легитимнаягос. власть,разделе-ниевластей -3 ветви,демократич.полит. режим,консти-стьвласти и го-ыхорганов, полит.плдюрализм.

Идеологич-ая– идеолог. плюрализм,свобода мыслии слова, духовногоразвития, высок.уровень нравстненно-сти,правосознание.

Социальные– материаль.защищенностьличности гос-ом:- доступнаястоимостьжизни, обеспечениемаксим-ой занятости,защита безработных,развитая сис-масоц. услуг, соц.помощь (пенсионер,дети, матери,студенты)

Правовая–высокийуровень правосозна-яграждан, дол.лиц, правов.культура общества,прав. воспитание,совершенствозакон-ва и всейправов. сис-мы.

Юридическая– деятел-ть гос.органов и учрежден.нап-равленаяна предупрежд,выявление,пресеченияправо-нарушений;защиты и востановл.нарушен. прав;юр. ответ-ть;процесс. гарантии;правосудие.

100,Механизмправов. регулирования

Это- сис-ма прав.средств с помощ.котор. осуществ-сяупарядочен-тьобщест. отношен.в соответст-иис целями правов.гос-ва.

Струк.элементы: Нормаправа –модель правовогоповедениясубъектов. Онаизлагаетсяв НПА Ее содержа-ниеопределяеткруг субъектовна котор. распрастр-сяее действие;формулируетобстоят-ва прикотор. данныесубъекты руководст-сяее предписаниями;раскрыв-т содержаниесамого правилаповедения;устанавливаетмеры юр. ответ-ти.ВоплощениеНП осущ-ся ч/здр. эле-ментымеханизма - Правоотношение– гдеобезличен-ныесубъек. праваи юр. обязан-тизакреплен. вНП прев-ращаютсяв конкретныеи взаимосвяз-ыедля каждогосубъекта всоответ-ии скотор-ми ониформируют своеповедение. Т.Е.правоотношениеустанавливаетперсона-нуюмеру возможногои должногоповеденияучастниковобщест. отношений.

Актыреализацииюр. прав и обяз-тей– фактическоеповедениесубъектов поосуществлен.своих прв иобяза-тей. Посредствам этихактов удовлетвор-сяконкретныезакон. интересыуправомоч. иобязан-ых лиц.Формы реализации– использованиевозможностей предостав-лен. НП, исполнениеобязывающ-гоправов. предписа-ния,соблюдениеправов. запретов.При невозмож-тисамостоят.реализации– к гос. органамдля примененияпринудительныхмер.

Т.О.главная цельправов. регулир.– установлен.такого порядкав обществе,который максимальносоответст-алпредписаниямНП.

101,Эффективностьмеханизмаправов. регулир.

Механизмправ. Регулир.– организацион.воздействиеправ. средств,позволяющеедостигатьпоставлен.целей, т.е.результативности.

Эффективность-соотношением/у поставленнойперед ним цельюи достигнут.результатом.Пути повышенияэффективн.

1.совершенствов.правотворчества-в НП наиболеепол-но выражаютсяобщест. интересыи те закономерности,в рамках которыхони будутдействовать.Создание усло-вийкогда законвыгоднее соблюдать,чем нарушать.Важно усилитьюр. гарантированностьправов. средств,т.е. снизитьуровень воспрепятствов.этому процессу.

2.совершенствованиеправоприменения-учет конкрет-нойобстановки,своеобразиекаждой юр. ситуации.Сочетание правотворчестваи правоприменен.Придает гибкостьи универсальностьправов. регулир.,минимизи-руетостановки вдейств. права.

3.повышен. уровняправов. культурысубъектов(пони-мание исоблюдение)-влияет на качествоправов. регу-лир.,на процессукрепленияза-конностии правопорядка

Механизмправ. регулир.д.б. социальноценным по сво-ейприроде, создаватьрежим благоприят-яреализациизаконных стремленийличности, упрочениюее правов. статуса.

102,Методы,способы, типыправов. регулиров.

Разнообразиеобществ. отношен.пораждаетразличие вметодах, способахюр. воздействия.

Методдецентрализованного,диспозитивн.регулир-ияпостроен накоординациицелейи интересовсторон удо-влетвор-ихсвои частныеинтересыт.е. в сфере отраслейчастноправов.хар-тера (граждан,предприним,семейн.)

Методцентрализованного,императивногорегули-ябазируетсяна отношенияхсубординациимежду участ-никамиотношен., приоритетнымявл. общесоциальн.интерес,который выражаетгосударствоосуществляяуправлениесоц. процессами.т.е. в сфере отраслейпуб-лич.-правов.хар-ра (конст,админ, уголов)

Способыопределяютсяхарактеромпредписанияв НП:

1.Управомочивание-предоставл.субъек. прав,совер-шен. опред.действий(собственник-влад, польз,распор)

2.Обязывание-предписаниена совершен.действий(соб-ственникдома – платитьналоги)

3.Запрет-возложениеобязан. воздержатсяот опред. де-йствий(привлечениек сверхурочн.работам несовершен)

Дополнит.способов- применениемер принуждения(юр. ответ-тьза правонарушение),предупредительноевозде-йствиенорм (возможностьпримененияправов. принуж-дения),поощрение заправомерноеповедение (заизобре-тательскуюдеят-ть)

Типы:общиеюр. дозволения-дозволеновсе, что незап-рещено(право допускаетдля членовобщества любыеспособы умноженияматер. благ,кроме запрещ.законом) Онприсущ дляотношен. регулир.ГП.

общиеюр. запреты-запрещено все,что не разрешено-можносовершатьдействия прямопредусмотр.законом, а всеостальныезапрещены(констит., админист.право)

103,Юридическаятехника

Это-сис-ма средст,правил, приемовподготовкии упо-рядочиванияправов. актов,применяем. вцелях обеспе-ченияих совершенстваи повышен. ихэффектив-ти.

Основ.объктом – текстНПА, информационноевопло-щениеинформац.предписаний.При их принятииважно учитывать,чтобы содержаниетаких предписаний(дух) и форма(буква) соответствовалидруг др. чтобыне было двухсмасленности.

Ктехнич. средствамотносятся-юр. термины(словес-ноевыражениепонятий, используем.при изложен.соде-ржанияПА) и юр.конструкции(специфич. строениенормат. материала-сочетание прав,льгот, поощрений,обязанностей,запретов, наказанийи др.)

Технич.правила-1. ясность ичеткость, простотаи дос-тупностьязыка НА; 2.последовательностьв изложен. юр.информации; 3. взаимосвязьи согласов-тьи внут-реннееединство правов.материала.

Ктех. приемам– способыфиксирующиеофициальныереквизиты(наименования,дата, местопринятия, подпи-сидолж. лиц), структурнуюорганизациюправов. акта(вводная часть-преамбула,общая и особеннаячасти, нумерацияразделов, глав,статей, пунктов).

Юр.техникапризнанаструктуриро-ватьправов. матери-Т.О.юр. техникапризнана совершен-ть язык правов.актов делатьего более понятным,точным. Вомногом именноуровень юр.техники символизируетопределен.уровень правов.культуры общества.

106,Юридическийпроцесс

Это-нормативноустановлен.формы упорядоченияюр. деятельности,направленныена оптимальноеудовлетвр-иеи гарантиров-иеинтересовсубъекта права.Данный процессрегулир-сясоответ. правов.нормами, арезуль-татызакрепляютсяв ПА- официальныедок-ты. Он при-сущлюбой юр. значимойдеят-ти (законотворческой,исполнит-распорядит.,судебной), содержитее програм-муи выступаетсуществ. гарантиейточного соблюденияправов. предписаний.

Юр.процесс- всегдаопределеннаясис-ма, состоящаяиз последоват.действий ипринимаемыхактов. В зависим.от пркедметаправов. регулир.(отрослевойпризнак) юр.процесс подразделяетсяна:

1.ГПП(ГПК)и УПП(УПК)- регулир.гражданскоесудо-производствои предварит.расследованиесудопроиз-вопо угол. делам.Арбитражныйпроцесс являя-ся разнови-дностьюгражд. процесса.Администр.процессеще не выделилсяиз гажд-го (гл.22-25 УПК) , хотяопределен-ныепредпосылкидля этого есть.

2.Конституц. –находится встадии правов.формиров-я,поисков оптимал.средств констит.контроля.

Классификацияв зависим.от принимаем.решений:

1.Проавотворческий-с помощью которогопринимаютсяНА (регламентыГД И СФ); 2. Правоприменительныйс его помощьюпринимаютсяправопримен.акты (Указ Президентао назначенииминистра); 3.Праворазъясни-тельный-с его помощьюприним-сяинтерпретационныеакты (ФКЗ «ОКонстит. судеРФ»).

107,Правовойстатус личности

Это– юрид. закреплен.положениесубъекта вобществе, признаниеКонст, зак-ом его прав и обяз.,а т.ж. полно-мочиягос. органовс помощ. котор.они выполняютсвои социал.функции. Элементы:

1.право и свободы– личные, полит,эконом, социал,культурные,права в областиправосуд.;

2.правосубъектность– правоспособность-иметь праваи нести обязан.,дееспособн.-своими действиямиреализо-ватьправа и исполнятьобязан.;

3.гражданство-устойчиваяправов. связьчел-ка с гос-ом,совок. взаимныхправ, обязанностейи ответст;

4.юрид. ответ-ть-мера юридическинеобход. поведениядля удовлет.интересов;

5.основные принципыдействующегов стране права;

Статусм.б. – общий(устанав. Конст.,обязателендля всех); специальн.– отражаетположениеотдел. катего-рий– пенсионеров,студентов,военнослуж.;индивидуальн.– характериз.отдельнуюличность, пол,возраст, стаж.

108,Внутригосударственноеи международ.право

Международ.право участвуетв регулир.внутригосуд.отношений. Этафункция получиларазвитие благодарятому, что самигос-ва согласилисьс тем, что определен.элементы ихюрисдикциистановятсядоступнымимеж-дунород.-правов.нормам.

1.Сфера прав исвобод чел-ка.Выражаетсяв признаниии внедренииобщечеловеч.стандартовкак нормативногоминимума, обязат.для всех гос-ств.Закреп.-ние вКонст.

2.Участие врегламентациивнутригос.отношений.Выражаетсяв применениинорм и актов иностран. имеждун. права, котор. созданыс участиемданного гос-ваили им признаны(междунар. договорыРФ, дог. СССРдо дек. 91г., присоедин.к Совету Европы)

3.Действие общепризнан.принципов –суверен. равен-ствогос-в, неприменениесилы или угрозы,добросов. испол.междун. обязательств,дипломат.суверенитет,уважен. прави свобод и др,

4.Оказываетвоздействиена рос. зак-вокак факторсове-ршенствов.его норм. В соответ.с Конст.- общепризнан.принципы, нормымежд. права идоговора явл.состав. частьюправов. сис-мы,-в случае противореч.,примен. правиламежд. дог-ра;положениезакрепленов ФЗ «О междун.договорах РФ»,отражено в ГК,др. законах

Прирешении вопросавыдачи преступника-гражданинадр. гос-ва подлежатсовмест. применен.положенияКонст, УК, ряддр. прав. актов,акты др. гос-ва,междун. договоро правовойпомощи м/у гос-ми.

6.Органическаятеория происхождениягос-ва.

Сутьорганическойтеории такова:общ-во и гос-вопредставленыкак организм,поэтому ихсущность возможнопонять толькочерез строениеи функции этогоорганизма. Всенеясное в строениии деятельностиобщ-ва и гос-вам.б. объясненопо аналогиис закономерностямифизиологиии анатомии. Помнению Г.Спенсерагос-во - некийобщественныйорганизм, состоящийиз отдельныхлюдей, подобнотому как живойорганизм состоитиз клеток. Важнойчертой явл.то,что гос-во образуетсяодновременносо своими составнымичастями- людьми-и будет существовать,пока сущ-етчел-ое общ-во.Гос-ая власть– это господствоцелого надсвоими составнымичастями, выражающеесяв обеспечениигос-ом благополучиявсего народа.Если организмздоровый, тои клетки егофунк-ют нормально.Болезнь организмаподвергаетопасностисоставляющиеего клетки, и,наоборот, больныеклетки снижаютэффек-ть функционированиявсего организма.Гос-ые институтыподобны частяморганизма:правители -головномумозгу, коммуникации(транспорт,почта) и финансы- кровеноснойсистеме, котораяобеспечиваетдеятельностьорганизма,рабочие и крестьяне(производители)– руками и тд.В процессеборьбы и воин(естественногоотбора) выживаютнаиболееприспособленные,то есть разумноорганизованные,складываютсяконкретныегос-ва, формируетсяправ0во, совершенствуетсяструктурауправления.Т.О. гос-во практическиуравниваетсяс биологическиморганизмом.+: восприятиегос-ва как целого,целостного,взаимосвязанногоорганизма,признании роликонкуренциив совершенствованииих внутреннегоорганизма; -:сильное влияниедарвинизма,прямое проецированиебиологич-ихзаконов нажизнь общества,отождествлениегос-ва с биолог.организмом,в то время каконо явл. социальныморганизмом.

8. Признакии определениегос-ва.

Гос-во– это единаяполит.организацияобщ-ва, котораяраспространяетсвою властьна всю территориюстраны и еенаселение,располагаетдля этого спец.аппаратомуправления,издает обязательныедля всех веления и обладаетсуверенитетом.

Признакигос-ва:

1.Территор.орган-ияполит.властив масштабахвсей стоаны.Гос.властьраспространяетсяна все населениев пределах опред.территории.Территор.разделениенаселениепорождает новыйсоц.институт- гражданстваили подданства,иностранцеви лиц без гражданства.Осущ-ие властипо территор.принципуведет к устан-июего пространственныхпределов- гос.границ,которые отделяютодно гос-во отдругого. Гос-вообладаеттерритор.верховенствомв пределахсвоих границ(единая,полная закон.,исполн., судеб.властейнад населением,исключ.вмешательствоино.власти).

2.Гос-во– это суверенитетнаяорган-ия власти.Суверенитетгос-ва– это такоесв-во гос-ойвласти, котораявыражаетсяв верховенствеи независимостиданного гос-вапо отношениюк любым другимвластям внутристраны, а такжев сфере межгос-ыхотношений пристрогом соблюденииобщепризнанныхнорм межд.права.Суверенитетнарода – этоверховенствонарода, егоправо самомурешать своюсудьбу, коренныевопросы гос.иобществ.развития,формироватьнаправленияразвития своегогос-ва, составего органов,контролироватьдеятельностьгос.власти.Нац-ый суверенитет– это правонаций на самоопределениевплоть до отделенияи образованиясамост. гос-ва.

3. . Публичная(гос-ая власть)иАппарат(механизм) управленияобщ-ом.Через целуюсистему своихорганов и учрежденийгос-во осущ-етнепосредственноеруководствообщ-ом, закрепляети реализуетопред.режимполит.власти,защищаетнеприкосновенностьсвоих границ.Назначение- обеспечитьохрану и соответствующееправу фукн-иеобщ-ва и ее членов.Особое местов механизмевсегда занималиорганы, осущ-иепринудительные,карательныеф-ии: армия, полиция,тюрьмы и т.д.(аппарат подавления).Аппарат управления– органы законодат.,исполинит. ииные органы,с помощью которыхосуществляетсяуправление.Особенностьпубл.властисостоит в том,что она воплощаетсяименно в чиновниках,из которыхкомплектуютсяорганы управленияи принуждения.

4. Наличиеправа.Без права,законодат-ва,гос-во не в состоянииэффективнорук-ть общ-ом,обеспечиватьбезусловнуюреализациюпринимаемыхим решений, неможет сущ-ть.Право юридическиоформляетгос-во и гос-уювласть, темсамым, делаяее законной.Гос-во осущ-етсвои функциив прав-ых формах.Гос-во, егоинституты,власть закрепленыв праве и действуют,опираясь направо и прав-ыеср-ва.

5. Налоги,сборы– матер-ая основадеят-ти гос-ваи его органов– денеж-ые ср-ва,собираемыес физ. и юр. лиц,наход-ся в гос-ве,на обеспечениедеят-ти публичнойвласти, соц.поддержкумалоимущихи тд.

4.Общаяхар-ка теорийпроисхождениягос-ва. Теологическаятеория происхождениягос-ваполучилараспространениев средневековьев трудах ФомыАквинского.Объяснялавозникновениегос-ва и правабожественнойволей, но нераскрываетпутей, способовреализацииэтой божественнойволи. В то жевремя теорияотстаиваетидеи незыблемости,вечности гос-ва,необходимостивсеобщегоподчинениягос.воле каквласти от бога,но вместе с теми зависимостьсамого гос-ваот божеств.воли,которая проявляетсячерез церковьи др. религ.организации.Социально-экон.и правовоенеравенстволюдей предопределенотой же божеств.волей,необходимосмириться ине оказыватьсопротивленияпродолжателюна земле властиБога. +: поднимаетпрестиж гос-ва,способствуетутверждениюв обществепорядка, духовности,согласия; -: вопросее истинностирешается вместес вопросом осущ-ии Бога,Высшего разума,т.е это вопросверы.

Патриархальнаятеориябыла широкораспространенав Древней Грециии рабовладельческомРиме, получилвторое дыханиев период средневековогоабсолютизмаи какими-тоотголоскамидошла до нашихдней. У истоковее стоял Аристотель.Смысл этойтеории заключаетсяв том, что гос-вовозникает изразрастающейсяиз поколенияв поколениесемьи. Главаэтой семьистановитсяглавой гос-ва– монархом. Еговласть, такимобразом, - этопродолжениевласти отца,монарх же являетсяотцом всехсвоих подданных.Монарх не избирается,не назначается и не смещаетсяподданными,т.к. они его дети.Из патриархальнойтеории возникаетвывод о необходимостидля всех людейподчинятьсягос.власти.Всякое сопротивлениевласти недопустимо.+:способствуетсплочениюобщества; уважению,подчинениюгос.власти;культивируетдух родства,братства,взаимосвязанностичленов общества,как членовсемьи.

Договорнаятеория происхождениягос-ва.Шпора.

Теориянасилия.Шпора.

Органическаятеория происхождениягос-ва.Шпора.

Психологическаятеория происхождениягос-ва. Петражицкий,Тард. Они объяснялипоявлениегос-ва и правапроявлениемсвойств человеческойпсихики: потребностьлюдей во властинад другимилюдьми, потребностьюподчиняться,подражанием,сознаниемзависимостиот элиты первобытногообщества (жрецам,шаманам, вождямплемени). Именноиз власти,предписываемойэтой элите, ивозникаетвласть гос-ая.Вместе с темвсегда сущ-ютлица, которыене согласныс властью, проявляютте или иныестремления,инстинкты. Дляудержания вузде подобныхпсихологическихначал и возникает гос-во. Т.О. гос-вонадо как дляудовлетворенияпотребностей> части общ-вав подчинении,послушании,так и для подавленииагрессивныхвлечений некоторыхиндивидовобщ-ва. Природагос-ва – психологическая.Гос-во – этопродукт разрешенияпсихологическихпротиворечиймежду инициативными(активными)личностями,способных кпринятиюответственныхрешений, и пассивноймассой, способнымлишь к подражательнымдействиям,исполняющимданные решения.

Материалистическаятеория.Гос-во возникаетв силу экон.причин:общественногоразделениятруда, появленияприбавочногопродукта ичастной собственности,а затем расколаобщ-ва на классы с противоположнымиэкон.интересами.Как объективныйрезультат этихпроцессоввозникаетгос-во, котороеспец.ср-ми подавленияи управлениясдерживаетпротивоборствоэтих классов,обеспечиваяпреимущественноинтересы эконо-кигосподствующегокласса.

11.Сущностьгос-ва.

Вопросо сущностигос-ва – этовопрос о том,кому принадлежитгос-ая власть,кто ее осуществляет,в чьих интересах. Сторонникитеорииэлит считают,что массы неспособны осущ-тьвласть, управлятьобщ-ми делами,что гос-ая властьдолжна бесконтрольнопринадлежатьверхушке общ-ва-элите до техпор, пока однувластвующуюэлиту не сменитдругая. По мнениюпредставителейтехнократическойтеориивластвовать,управлять могути должныпрофессионалы-управленцы,менеджеры.Только ониспособны опред-тьдействительныепотребностиобщ-ва, находитьоптимальныепути его развития.Приверженцыдемократическойдоктриныисходят изтого, что первоисточникоми первоносителемвласти явл.народ,что гос-ая властьд.б.подлиннонародной, осущ-сяв интересахи под контролемнарода.

Марксистскаятеориядоказывает,что полит.властьпринадлежитэконом-кигосподствующемуклассу и используетсяв его интересах.Отсюда усматриваетсяклассоваясущность гос-вакак машины(орудия), посредствомкоторой эконом-кигосподствующийкласс становитсяполит-ки господствующим,осущ-им своюдиктатуру, т.е.власть, не огран-уюзаконом и опирающуюсяна силу, напринуждение.Такая деятельностьявл-ся доминирующейв недемократ-их,диктаторскихгос-ах, где сущ-етжесткая эксплуатацияодной частиобщ-ва другой.Но и тогда гос-воудерживаетклассы от взаимногоуничтожения,а общ-во – отразушения, темсамым сохраняяего целостность.

В развитыхдемократ-ихстранах гос-вопостепенностановитсяэффект-ым механизмомпреодоленияобщ-ых противоречийне путем насилияи подавления,а достиженияобщ-го компромисса.Само сущ-иегос-ва связанос общесоциальными потребностямии интересами,что предполагаетсотрудничестворазличных, дажепротиворечивыхсил. Такое гос-вососредотачиваетсвою деятельностьна обеспечениисоциальногокомпромисса,на управленииделами общ-ва.

15. Понятиеформы государства.

Любоегос-во – естьединство егосущности, содержанияи формы. Формагос-ва отвечаетна вопросы: накаких принципахи как территориальнопостроенагос.власть, каксоздаютсявысшие органыгос-ва, как онивзаимодействуютмежду собойи населением,какими методамиона осуществляетсяи т.д. Под формойгос-ва понимается организациягос.власти,выраженнаяв форме правления,гос.устройстваи полит.(гос.режима).Следовательно,понятие формагоc-ваохватывает:организациюверховнойгос.власти,источники ееобразованияи принципывзаимоотношенийвысших органоввласти междусобой и населением;территориальнуюорганизациюгос.власти,соотношениегос-ва как целогос его составнымичастями; методыи способыосуществлениягос.власти. Наформу гос-вавлияют нац.состав,историческиетрадиции,территориальныеразмеры страны и др.факторы.Форма гос-вазависит отконкретно-историческихусловий еговозникновенияи развития,решающее влияниена нее оказываютсущность,историческийтип гос-ва.

10.Местогос-ва в полит.системеобщ-ва.

Полит.системаобщества – этоупорядоченнаяна основе праваи иных соц-ыхнорм совокупностьинститутов(гос.органов,полит.партий,движений, общ-ыхорганизацийи т.д.), в рамкахкоторой происходитполит.жизньобщ-ва и осущ-сяполит.власть.

Полит.системав конечномсчете регулируетпроиз-во ираспределениеблаг междусоц-ми общностямина основе исполь-иягос-ой власти,участия в ней,борьбы за нее.

Структуруполит.системысоставляютее элементыи связи междуними. Выделяютследующиекомпонентыполит.системы:

1) полит.организацияобщ-ва, включ-аяв себя гос-во,полит.партии,движения, общ-ыеорганизации,объединения,трудовые коллективыи т.д.

2) полит.сознание,хар-ее психолог-иеи идеолог-иестороны полит.властии полит. системы

3) социально-полит-ие и правовыенормы, регул-иеполит.жизнобщ-ва и процессосущ-ия полит.власти

4) полит.отношения,складывающиесямежду элементамисистемы поповоду полит.власти

5) полит.практика,сосотоящаяиз полит.деятельностии совокупногополит.опыта.

Понятия«гос-во» и «полит.системаобщ-ва» соотносятсякак часть ицелое. Гос-воконцентрируетв себе всемногообразиеполит.интересов,регул-уя явленияполит.жизничерез призму«общеобязательности».Именно в этомкачестве гос-воиграет особуюроль в полит.системе, придаваяее целостность,устойчивость.Оно выполняетосновной объемдеятельностипо управлению,пользуясьресурсамиобщ-ва и упорядочиваяего жизнедеятельность.Гос-во занимаетцентральное,ведущее местов полит.системеобщ-ва, так каконо:

1) явл-сяединственнымносителемсуверенитета

2) обладаетспец-ым аппаратом(публ-ой властью),предназначеннымдля управленияобществом

3) обладает«силовымиструктурами»( ВС, милицией,СБ и т.д.)

4) обладает,как правило,монополиейна правотворчество

5) обладаетспец-ым наборомматериальныхценностей(бюджет, валюта,гос.собственность)

6) выступаетединственнымофициальнымпредставителемвсего народа,объединенногов пределах еготерритор-ыхграниц по признакугражданства.

19.Формысовременногороссийскогогосударства.

Формаправления вРФ.

В РФ вкачестве формыправленияустановленапрезидентскаяреспублика,но обладающаяпо сравнениюс традиционнымипрезидентскимиреспубликамирядом особенностей: наряду с признакамипрезидентскойреспублики(это, в частностиконтроль Президентаза деятельностьюПравительства)данная формаимеет (правданезначительные)элементыпарламентскойреспублики,состоящие втом, что Гос.Дума можетвыразить недовериеПравительству(хотя решатьего судьбу ив этом случаебудет Президент).

Формаустройства РФ.

Россияимеет уникальноеустройство,где органическисочетаются итерриториальная,инациональнаяфедерации.Здесь 32 субъектасозданы наоснове проживающейв ней национальности,в том числе ине имеющей всубъекте большинства,57 субъектов –территориальныеобразования,где проживаютглавным образомрусское население.В соответствиис КонституциейРФ «состоитиз республик,областей, краев,городов федеральногозначения,автономнойобласти, автономныхокругов– равноправныхсубъектов РФ».«ФедеративноеустройствоРФ основанона ее государственнойцелостности,единстве системыгос.власти,разграничениипредметовведения и полномочиймежду органамигос.власти иорганами гос.властисубъектов РФ,равноправиии самоопределениинародовв РФ».

Формарежима.«Демократия».

20. Механизмгос-ва: понятиеи структура.

Механизмгос-ва это целостная иерархическаясистема гос-ыхорганов иучреждений,практическиосущ-их гос-уювласть, задачи,ф-ии гос-ва. Егопризнаки:

1) Этоцелостнаяиерархическаясистема гос-ыхорганов и учреждений,что обеспечиваетсяедиными принципамиорган-ии и деят-тигос.органови учреждений,едиными задачамиицелями ихдеятельности.

2) первичныйструктурныйэлемент – этогос.органы иучреждения,в которых работаютгос.служащие.

3) дляобеспечениягос-ых властныхвелений онимеет непосредственноеорудие (учреждения)принуждения-тюрьмы и т.д.Без них не можетобойтись ниодно гос-во.

4) При помощимеханизмапрактическиосущ-ся властьи выполняютсяф-ии гос-ва.

Под структуройпонимают еговнутреннеестроение, порядокрасположенияего элементов,их соподчиненность,соотношение,взаимосвязь.Структуравключает всебя:

1) гос.органыобладаютгос-но-властнымиполномочиями,т.е. такими ср-ми,ресурсами ивозможностями,которые связаныс силой гос-ва, с принятиемобщеобязательныхуправленческихрешений (парламент,президент,пр-во,мин-ва, ведомства,гос.комитеты,губернаторы,администрациикраев, областейи т.д.)

2) гос.организации-такое подразделениемеханизмагос-ва, котороепризвано осущ-тьохранительнуюдеятельностьданного гос-ва(вооруженныесилы, службабезопасности,милиция и т.д.)

3)гос.учреждения- такое подразделениемеханизмагос-ва, которыевластнымиполномочиямине обладают,а осущ-ют непосредственнопрактическуюдеятельностьпо выполнениюф-ий гос-ва всоц-ой, культ-ой,воспитательно-образовательной,научной сферах(библиотека,поликлиника,вуз, школа, почта,телеграф, театри т.д.)

4) гос.предприятия- такое подразделениемеханизмагос-ва, которыевластнымиполномочиямине обладают,а осущ-ютхозяйственно-эконом-уюдеятельность,производятпродукцию либообеспечиваютпроиз-во, выполняютразличныеработы и оказываютмногочисленныеуслуги дляудовлетворенияпотребностейобщества, извлеченияприбыли (речьможет идти оказенных заводах,фабриках ит.д.)

5) гос.служащие(чиновники),специальнозанимающиесяуправлением

6) организационныеи фин-ые ср-ва,а также принудительнуюсилу, неоюходимыедля обеспечениядеятельностигос.аппарата.

22. Принципыорганизациии деятельностигосударственногомеханизма.

Механизмгос-ва это целостнаяиерархическаясистема гос-ыхорганов иучреждений,практическиосущ-их гос-уювласть, задачи,ф-ии гос-ва. Аппаратгос-ва – естьсистема гос.органов,взаимосвязанныхобщимипинципыорганизациии деятельностиПостроениеи деятельность механизмагос-ва осущ-сяна основе опред-ыхпринципов –исходных идей,опред-их основныеподходы кформированию и функционированиюгос.органов.Такими принципамимогут выступать:

1) принципразделениявластей (назаконод-ую,испол-ую и судебнуювласти), которыеформируютмеханизмы,исключ-ие произволсо сторонывластных органови долж-ых лиц

2 ) высокийпрофес-зм икомпетентностьгос.органов,использоватьквалифиц-ыхработников,для которыхуправленческаядеятельностьявл-ся основнойпрофессией,что гарантируетвысокий уровеньрешения осн-ыхвопросов гос.жизнив интересахнаселениястраны

3) принципфедерализмавыражает единствосистемы гос.власти,разграничениепредметовведения междуРФ и субъектамиРФ

4) приоритетправ и свободч-ка и гр-на, которыепредполагаютсоответствующиеобязанностигос.служащихпризнавать,соблюдать изащищать их

5) принципдемократизма- широкое участиегр-н в формированиии орган-циидеятельностигос.органов

6) принципгласности –обеспечиваетинформированностьсубъектов правао практическойдеят-ти конкретныхгос. органов

7) принципзаконности– обязанностьсоблюдениявсеми гос.служащимиКонституции,законов и подзаконныхактов.

24. Формыосущ-ия ф-ийгос-ва реализуетсяв определенныхформах и особыми,характернымидля гос. властиметодами. Различаютправовые и непрвовые формйреализ-ии фу-ийгос-ва. В правовыхформах отражаютсясвязь гос-ваи пр-ва обязанностьгос-ва действоватьна основе праваи в рамках закона.Обыяно выделяют3-и правовыеформы осущ-ияфун-ий гос-ва– правотворческую,правоисполнительскую,правоохранительную.

Правотворческаядея-ть - этоподготовкаи издание НПА,без которыхреализ-ия др.ф-ий гос-вапрактическиневозможна.

Отправоисполнительскойдеят-ти зависиттот факт, будутли законы и др.НПА реализованыили они останутсялишь благимипожеланиямизаконодателя.Основное бремяпо исполнениюправовых нормлежит на органахуправления,возглавляемыхправительствомстраны. Этоповседневнаяработа по разрешениюразнообразныхвопросовуправленческогохарактера длявыполнениякоторойисполнительно-распорядительныеорганы издаютсоотв-ие акты,конролируютвыполнениеобяз-ей исполнителямии др.

Правоох-аядеят-ть, властнаяоперативнаяи правоприменительнаядеят-ть по охранеправопорядка,прав и свободгр-н и т.д., включаетв себя принятиемер по предупреждениюправонарушения,разрешениююр. дел, привлечениек юр. отв-ти ит.д.

Неправовыеформы охватываютбольшой объеморганизационно-подготавительнойработы в процессеосущ-ия ф-ийгос-ва. Такаядеят-ть явл-сяи необходимой,и правомерной,но она не связанас юр. значимымидействиями,влекущими засобой правовымипоследствиями.Это, например,подготовительнаяработа по сбору,оформлениюи изучениюразличнойинформациипри разрешенииюр. дела, ознакомлениес письмами изаявлениямигр-ан и т.д.

26. хар-каосн –ых внешнихф-ий гос-ва-это осн-ыенаправленияего деятельностина межд. арене. Они призванырешать следующиевнешние задачигос-ва: установлениеи поддержаниенормальныхотношений сдр. гос-ми иобеспечениеобороны страныот возможнойвнешней агрессии.Таким образомразличают двеосн. внеш-иеф-ии гос-ва:взаимовыгодноесотрудничествосо всеми др.гос-ми мировогосообществаи обороны страныот нападенияизвне. Взаимовыгодноесотрудничество– это разнообразнаядеят-ть гос-ва,направленнаяна установлениеи развитиеравноправныхэкономически,полит, культ-хи др. отношений,гармоничносочетающихинтересы данногогос-ва с конкретнымии общими интересамивсех гос-в.

ОбороннаяДея-ть гос-васкладываетсяиз 5-и осн направлений:

1)укреплениеоборонной мощистраны, 2)повседневноесоверш-ие ВС,постоянноеповышение ихбоеспособностии боеготовности,

3) охранагос. границ, 4)организациягражданскойобороны,

5)военноеобучение запасавс (резерва).

23. Понятиеи классификацияф-ий гос-ва

Функциигосударства-этоосновные направленияего деятельности,выраж-ие сущностьсоц-е назначение,цели и задачигос-ва по управлениюобщ-ом в присущихему формах иметодах.

Признакиф-ий гос-ва

1) реализуетсяв определенных(преимущественноправовых) формахи особыми,характернымидля гос. властиметодами.

2) выполниетсвои фу-ии, го-ворешает стоящиеперед ним задачипо управлениюобществом, аего деят-тьприобретаетпрактическуюнаправленность.

3) ф-ии гос-ва-понятие управленческой.Они конкретизируютцели гос. управленияна каждомисторическомэтапе развитияобщ-ва.

4) черезф-ю можно познатьсущность гос-ва,его многосторонниесвязи с обществом.

5) ф-ии гос-ва– это основныегл-е направленияего деят-ти,без кот-го обойтисьне может. Этоустойчивая,сложившаясяпредметнаядеят-ть гос-вав той или инойсфере – в эк-е,полит-ие, охранеприроды и т.д.

Классификацияф-ий. В зависимостипродолжительностидействия ф-иигос-ва делятсяна: постоянные(осущ. на всехэтапах развитиягос-ва) и временные(прекращая своедействие срешением опред.задачи, какправило, имеющейчрезвычайныйхарактер).

По направленностиф-ии гос-ваподразделяютсяна: внутр-е ивнеш-е. Внутр-еф-ии направленына решениевнутр-их задачстраны, оказываютстепень активностивоздействиягос-ва на данноеобщ-о, а внешние– на установлениеи поддержаниеопред-х отношенийс др. гос-ми.

По причинам(источникам)возникновенияф-ии гос-ва можноподразделитьна: ф-ии вытекающиеиз классовыхпротиворечий(подавлениесопротивленияэксплуатируемыхклассов), ф-иивытекающиеиз потребностейобщ-ва в целом(обеспеч-иеправопорядка,охрана природыи окр. среды).

25. Хар-каосн-ых внутреннихфун-ий гос-ва.

Внутренниефункции гос-ва- это осн-е направлениядеят-ти гос-вапо управлениювнутреннийжизни общ-ва.Внутр-е ф-иинаправленына решениевнутр-их задачстраны, оказываютстепень активностивоздействиягос-ва на данноеобщ-во. Средивнутреннихможно выделитьблок охранительныхф-ий – охранасущ-их формсобственности,обеспечение(охрана) правопорядка,охрана природыи окр. Среды,экономическую,социально-культурнуюи др.

Охранасущ-их формсобственности- функция, присущаявсем гос-амт.к. они охраняюти защищают свойэкономическийфундамент. Вдемократическихобщ-ах действуетпринцип равнойправовой защитывсех формсобственности.

Обеспечение(охрана) правопорядка.В демократическомгос-ве на первыйплан выдвигаетсяохрана прави свобод граждан,без чего невозможенподлинныйправопорядок.Поэтому даннаяфункция модифицируетсяи становитсяфункцией охраныправ и свободграждан иправопорядка.

Охранаприроды и окр.среды. Экологическиагрессивноепроизводствостало агрессивными по отношениюк человеку, егоздоровью, а поэтому гос-вовынужденозаниматьсяэтой деят-ю.Право гражданна благоприятнуюокружающуюсреду закрепленов КРФ.

Экономическаяфункция – имеетантикризиснуюнаправленностьи нацелена насозданиесоциальноориентированнойрыночной экономики,учитывающейи согласующейинтересыпроизводителяи потребителя.

Социальнаяфункция – главноеее назначениеустранить илисмягчить социальнуюнапряженностьв обществе,постаратьсявыровнять соцположениелюдей, развиватьздравоохранение,образованиеи науку. Во всемэтом отчетливопрослеживаетсяцель гос-ва –обеспечитьчеловеку достойноесуществование,свободноеразвитие личности,защиту семьи,соц справедливостьи соц. защищенность.

В современныхусловиях возрастаетроль гос-ва вделе подержанияи развитияздравоохр-иянар образованияи культуры. Дляэтого гос-восоздает соответствующиеорганы и учрежденияфинансируетих.

Фун-ияразвития НТП.Постояннорасширяетсясфера научно-техническихисследованийпроводимыхна гос. основе.Гос-во беретна себя обязанностьпо стимулированиютех. прогресса,почти полностьюоплачиваетрасходы пофундаментальнымтехническимисследованиям.

27. ф-иисовременногорос гос-ва.Внешние ф-ии:торгово-эконоических,партнерскихсвязей с мировымсообществом.Реализацияее требуетчтобы меры полиберализацииэкспортасопровождалисьустановлениемстрогого гос.контроля надвывозом изстраны стратегическиважных, сырьевыхи энергетическихресурсов ивалютногоконтроля. Цельтакого контроля-не допуститьпревращениеРоссии в сырьевойпридаток развитыхкап. стран. Этафу-ия предполагаетне тольковзаимовыгоднуюторговлю с др.гос-ми , но ипривлечениеин. инвестицийв экономикуРоссии. Ф-ияподдержаниямирового порядка(это деят-тьР.Ф, по предотвращениювойны разоружениюсокращениюхим., яд. оружию,усилению обяз.для всех режимане распространенияоружия массовогопоражения иновейших технологий,участию вурегулированиимежнац. и межгос.конфликтов).Ф-ияобороны страны.Базируетсяна принцыпеподдержаниядостаточногоуровня обороноспособностиобщества, пресеченияугрожающихжизненно важныминтересамРоссии вооруженныхконфликтов.

Внутренниеф-ии гос-ва.Обеспечение(охрана) правопорядка.В демократическомгос-ве на первыйплан выдвигаетсяохрана прави свобод граждан,без чего невозможенподлинныйправопорядок.Поэтому даннаяфункция модифицируетсяи становитсяфункцией охраныправ и свободграждан иправопорядка.

Охранаприроды и окр.среды. Экологическиагрессивноепроизводствостало агрессивными по отношениюк человеку, егоздоровью, а поэтому гос-вовынужденозаниматьсяэтой деят-ю.Право гражданна благоприятнуюокружающуюсреду закрепленов КРФ.

Экономическаяфункция – имеетантикризиснуюнаправленностьи нацелена насозданиесоциальноориентированнойрыночной экономики,учитывающейи согласующейинтересыпроизводителяи потребителя.

Социальнаяфункция – главноеее назначениеустранить илисмягчить социальнуюнапряженностьв обществе,постаратьсявыровнять соцположениелюдей, развиватьздравоохранение,образованиеи науку. Во всемэтом отчетливопрослеживаетсяцель гос-ва –обеспечитьчеловеку достойноесуществование,свободноеразвитие личности,защиту семьи,соц справедливостьи соц. защищенность.

В современныхусловиях возрастаетроль гос-ва вделе подержанияи развитияздравоохр-иянар образованияи культуры. Дляэтого гос-восоздает соответствующиеорганы и учрежденияфинансируетих.

Фун-ияразвития НТП.Постояннорасширяетсясфера научно-техническихисследованийпроводимыхна гос. основе.Гос-во беретна себя обязанностьпо стимулированиютех. прогресса,почти полностьюоплачиваетрасходы пофундаментальнымтехническимисследованиям.

Ф-ияналогообложения.Налог становитсяглавным методомновой системыуправления.Универсальнымрегулятором.Гос-во обязанов интересахсоц справедливостирегулироватьвысокие и сверхвысокие доводыпутем прогрессивногоналогообложения.

23. Понятие иклассификацияф-ий гос-ва

Функциигосударства-этоосновные направленияего деятельности,выраж-ие сущностьсоц-е назначение,цели и задачигос-ва по управлениюобщ-ом в присущихему формах иметодах.

Признакиф-ий гос-ва

1) реализуетсяв определенных(преимущественноправовых) формахи особыми,характернымидля гос. властиметодами.

2) выполниетсвои фу-ии, го-ворешает стоящиеперед ним задачипо управлениюобществом, аего деят-тьприобретаетпрактическуюнаправленность.

3) ф-ии гос-ва-понятие управленческой.Они конкретизируютцели гос. управленияна каждомисторическомэтапе развитияобщ-ва.

4) через ф-юможно познатьсущность гос-ва,его многосторонниесвязи с обществом.

5) ф-ии гос-ва– это основныегл-е направленияего деят-ти,без кот-го обойтисьне может. Этоустойчивая,сложившаясяпредметнаядеят-ть гос-вав той или инойсфере – в эк-е,полит-ие, охранеприроды и т.д.

Классификацияф-ий. В зависимостипродолжительностидействия ф-иигос-ва делятсяна: постоянные(осущ. на всехэтапах развитиягос-ва) и временные(прекращая своедействие срешением опред.задачи, какправило, имеющейчрезвычайныйхарактер).

По направленностиф-ии гос-ваподразделяютсяна: внутр-е ивнеш-е. Внутр-еф-ии направленына решениевнутр-их задачстраны, оказываютстепень активностивоздействиягос-ва на данноеобщ-о, а внешние– на установлениеи поддержаниеопред-х отношенийс др. гос-ми.

По причинам(источникам)возникновенияф-ии гос-ва можноподразделитьна: ф-ии вытекающиеиз классовыхпротиворечий(подавлениесопротивленияэксплуатируемыхклассов), ф-иивытекающиеиз потребностейобщ-ва в целом(обеспеч-иеправопорядка,охрана природыи окр. среды).

25. Хар-каосн-ых внутреннихфун-ий гос-ва.

Внутренниефункции гос-ва- это осн-е направлениядеят-ти гос-вапо управлениювнутреннийжизни общ-ва.Внутр-е ф-иинаправленына решениевнутр-их задачстраны, оказываютстепень активностивоздействиягос-ва на данноеобщ-во. Средивнутреннихможно выделитьблок охранительныхф-ий – охранасущ-их формсобственности,обеспечение(охрана) правопорядка,охрана природыи окр. Среды,экономическую,социально-культурнуюи др.

Охранасущ-их формсобственности- функция, присущаявсем гос-амт.к. они охраняюти защищают свойэкономическийфундамент. Вдемократическихобщ-ах действуетпринцип равнойправовой защитывсех формсобственности.

Обеспечение(охрана) правопорядка.В демократическомгос-ве на первыйплан выдвигаетсяохрана прави свобод граждан,без чего невозможенподлинныйправопорядок.Поэтому даннаяфункция модифицируетсяи становитсяфункцией охраныправ и свободграждан иправопорядка.

Охранаприроды и окр.среды. Экологическиагрессивноепроизводствостало агрессивными по отношениюк человеку, егоздоровью, а поэтому гос-вовынужденозаниматьсяэтой деят-ю.Право гражданна благоприятнуюокружающуюсреду закрепленов КРФ.

Экономическаяфункция – имеетантикризиснуюнаправленностьи нацелена насозданиесоциальноориентированнойрыночной экономики,учитывающейи согласующейинтересыпроизводителяи потребителя.

Социальнаяфункция – главноеее назначениеустранить илисмягчить социальнуюнапряженностьв обществе,постаратьсявыровнять соцположениелюдей, развиватьздравоохранение,образованиеи науку. Во всемэтом отчетливопрослеживаетсяцель гос-ва –обеспечитьчеловеку достойноесуществование,свободноеразвитие личности,защиту семьи,соц справедливостьи соц. защищенность.

В современныхусловиях возрастаетроль гос-ва вделе подержанияи развитияздравоохр-иянар образованияи культуры. Дляэтого гос-восоздает соответствующиеорганы и учрежденияфинансируетих.

Фун-ияразвития НТП.Постояннорасширяетсясфера научно-техническихисследованийпроводимыхна гос. основе.Гос-во беретна себя обязанностьпо стимулированиютех. прогресса,почти полностьюоплачиваетрасходы пофундаментальнымтехническимисследованиям.

4.Теологическаятеория происхождениягос-ва получилараспространениев средневековьев трудах ФомыАквинского.Объяснялавозникновениегос-ва и правабожественнойволей, но нераскрываетпутей, способовреализацииэтой божественнойволи. В то жевремя теорияотстаиваетидеи незыблемости,вечности гос-ва,необходимостивсеобщегоподчинениягос.воле каквласти от бога,но вместе с теми зависимостьсамого гос-ваот божеств.воли,которая проявляетсячерез церковьи др. религ.организации.Социально-экон.и правовоенеравенстволюдей предопределенотой же божеств.волей,необходимосмириться ине оказыватьсопротивленияпродолжателюна земле властиБога. +: поднимаетпрестиж гос-ва,способствуетутверждениюв обществепорядка, духовности,согласия; -: вопросее истинностирешается вместес вопросом осущ-ии Бога,Высшего разума,т.е это вопросверы.

Патриархальнаятеориябыла широкораспространенав Древней Грециии рабовладельческомРиме, получилвторое дыханиев период средневековогоабсолютизмаи какими-тоотголоскамидошла до нашихдней. У истоковее стоял Аристотель.Смысл этойтеории заключаетсяв том, что гос-вовозникает изразрастающейсяиз поколенияв поколениесемьи. Главаэтой семьистановитсяглавой гос-ва– монархом. Еговласть, такимобразом, - этопродолжениевласти отца,монарх же являетсяотцом всехсвоих подданных.Монарх не избирается,не назначается и не смещаетсяподданными,т.к. они его дети.Из патриархальнойтеории возникаетвывод о необходимостидля всех людейподчинятьсягос.власти.Всякое сопротивлениевласти не допустимо.

+: способствуетсплочениюобщества; уважению,подчинениюгос.власти;культивируетдух родства,братства,взаимосвязанностичленов общества,как членовсемьи.

Договорнаятеория происхождениягос-ва. Шпора.

Теория насилия.Шпора.

Органическаятеория происхождениягос-ва. Шпора.

Психологическаятеория происхождениягос-ва. Петражицкий,Тард. Они объяснялипоявлениегос-ва и правапроявлениемсвойств человеческойпсихики: потребностьлюдей во властинад другимилюдьми, потребностьюподчиняться,подражанием,сознаниемзависимостиот элиты первобытногообщества (жрецам,шаманам, вождямплемени). Именноиз власти,предписываемойэтой элите, ивозникаетвласть гос-ая.Вместе с темвсегда сущ-ютлица, которыене согласныс властью, проявляютте или иныестремления,инстинкты. Дляудержания вузде подобныхпсихологическихначал и возникает гос-во. Т.О. гос-вонадо как дляудовлетворенияпотребностей> части общ-вав подчинении,послушании,так и для подавленииагрессивныхвлечений некоторыхиндивидовобщ-ва. Природагос-ва – психологическая.Гос-во – этопродукт разрешенияпсихологическихпротиворечиймежду инициативными(активными)личностями,способных кпринятиюответственныхрешений, и пассивноймассой, способнымлишь к подражательнымдействиям,исполняющимданные решения.

Материалистическаятеория.Гос-во возникаетв силу экон.причин:общественногоразделениятруда, появленияприбавочногопродукта ичастной собственности,а затем расколаобщ-ва на классы с противоположнымиэкон.интересами.Как объективныйрезультат этихпроцессоввозникаетгос-во, котороеспец.ср-ми подавленияи управлениясдерживаетпротивоборствоэтих классов,обеспечиваяпреимущественноинтересы эконо-кигосподствующегокласса.

15. Понятие формыгосударства.

Любое гос-во– есть единствоего сущности,содержанияи формы. Формагос-ва отвечаетна вопросы: накаких принципахи как территориальнопостроенагос.власть, каксоздаютсявысшие органыгос-ва, как онивзаимодействуютмежду собойи населением,какими методамиона осуществляетсяи т.д. Под формойгос-ва понимается организациягос.власти,выраженнаяв форме правления,гос.устройстваи полит.(гос.режима).Следовательно,понятие формагоc-ва охватывает:организациюверховнойгос.власти,источники ееобразованияи принципывзаимоотношенийвысших органоввласти междусобой и населением;территориальнуюорганизациюгос.власти,соотношениегос-ва как целогос его составнымичастями; методыи способыосуществлениягос.власти. Наформу гос-вавлияют нац.состав,историческиетрадиции,территориальныеразмеры страны и др.факторы.Форма гос-вазависит отконкретно-историческихусловий еговозникновенияи развития,решающее влияниена нее оказываютсущность,историческийтип гос-ва.

19.Формы современногороссийскогогосударства.

Форма правленияв РФ.

В РФ в качествеформы правленияустановленапрезидентскаяреспублика,но обладающаяпо сравнениюс традиционнымипрезидентскимиреспубликамирядом особенностей: наряду с признакамипрезидентскойреспублики(это, в частностиконтроль Президентаза деятельностьюПравительства)данная формаимеет (правданезначительные)элементыпарламентскойреспублики,состоящие втом, что Гос.Дума можетвыразить недовериеПравительству(хотя решатьего судьбу ив этом случаебудет Президент).

Форма устройства РФ.

Россия имеетуникальноеустройство,где органическисочетаются и территориальная,и национальнаяфедерации.Здесь 32 субъектасозданы наоснове проживающейв ней национальности,в том числе ине имеющей всубъекте большинства,57 субъектов –территориальныеобразования,где проживаютглавным образомрусское население.В соответствиис КонституциейРФ «состоитиз республик,областей, краев,городов федеральногозначения,автономнойобласти, автономныхокругов– равноправныхсубъектов РФ».«ФедеративноеустройствоРФ основанона ее государственнойцелостности,единстве системыгос.власти,разграничениипредметовведения и полномочиймежду органамигос.власти иорганами гос.властисубъектов РФ,равноправиии самоопределениинародовв РФ».

Форма режима.«Демократия».

20. Механизмгос-ва: понятиеи структура.

Механизмгос-ва это целостная иерархическаясистема гос-ыхорганов иучреждений,практическиосущ-их гос-уювласть, задачи,ф-ии гос-ва. Егопризнаки:

1) Это целостнаяиерархическаясистема гос-ыхорганов и учреждений,что обеспечиваетсяедиными принципамиорган-ии и деят-тигос.органови учреждений,едиными задачамиицелями ихдеятельности.

2) первичныйструктурныйэлемент – этогос.органы иучреждения,в которых работаютгос.служащие.

3) для обеспечениягос-ых властныхвелений онимеет непосредственноеорудие (учреждения)принуждения-тюрьмы и т.д.Без них не можетобойтись ниодно гос-во.

4) При помощимеханизмапрактическиосущ-ся властьи выполняютсяф-ии гос-ва.

Под структуройпонимают еговнутреннеестроение, порядокрасположенияего элементов,их соподчиненность,соотношение,взаимосвязь.Структуравключает всебя:

1) гос.органыобладаютгос-но-властнымиполномочиями,т.е. такими ср-ми,ресурсами ивозможностями,которые связаныс силой гос-ва, с принятиемобщеобязательныхуправленческихрешений (парламент,президент,пр-во,мин-ва, ведомства,гос.комитеты,губернаторы,администрациикраев, областейи т.д.)

2) гос.организации-такое подразделениемеханизмагос-ва, котороепризвано осущ-тьохранительнуюдеятельностьданного гос-ва(вооруженныесилы, службабезопасности,милиция и т.д.)

3)гос.учреждения- такое подразделениемеханизмагос-ва, которыевластнымиполномочиямине обладают,а осущ-ют непосредственнопрактическуюдеятельностьпо выполнениюф-ий гос-ва всоц-ой, культ-ой,воспитательно-образовательной,научной сферах(библиотека,поликлиника,вуз, школа, почта,телеграф, театри т.д.)

4) гос.предприятия- такое подразделениемеханизмагос-ва, которыевластнымиполномочиямине обладают,а осущ-ютхозяйственно-эконом-уюдеятельность,производятпродукцию либообеспечиваютпроиз-во, выполняютразличныеработы и оказываютмногочисленныеуслуги дляудовлетворенияпотребностейобщества, извлеченияприбыли (речьможет идти оказенных заводах,фабриках ит.д.)

5) гос.служащие(чиновники),специальнозанимающиесяуправлением

6) организационныеи фин-ые ср-ва,а также принудительнуюсилу, неоюходимыедля обеспечениядеятельностигос.аппарата.

22. Принципыорганизациии деятельностигосударственногомеханизма.

Механизмгос-ва это целостнаяиерархическаясистема гос-ыхорганов иучреждений,практическиосущ-их гос-уювласть, задачи,ф-ии гос-ва. Аппарат гос-ва– есть системагос.органов,взаимосвязанныхобщимипинципыорганизациии деятельностиПостроениеи деятельность механизмагос-ва осущ-сяна основе опред-ыхпринципов –исходных идей,опред-их основныеподходы кформированию и функционированиюгос.органов.Такимипринципамимогут выступать:

1) принципразделениявластей (назаконод-ую,испол-ую и судебнуювласти), которыеформируютмеханизмы,исключ-ие произволсо сторонывластных органови долж-ых лиц

2 ) высокийпрофес-зм икомпетентностьгос.органов,использоватьквалифиц-ыхработников,для которыхуправленческаядеятельностьявл-ся основнойпрофессией,что гарантируетвысокий уровеньрешения осн-ыхвопросов гос.жизнив интересахнаселениястраны

3) принципфедерализмавыражает единствосистемы гос.власти,разграничениепредметовведения междуРФ и субъектамиРФ

4) приоритетправ и свободч-ка и гр-на, которыепредполагаютсоответствующиеобязанностигос.служащихпризнавать,соблюдать изащищать их

5) принципдемократизма- широкое участиегр-н в формированиии орган-циидеятельностигос.органов

6) принципгласности –обеспечиваетинформированностьсубъектов правао практическойдеят-ти конкретныхгос. органов

7) принципзаконности– обязанностьсоблюдениявсеми гос.служащимиКонституции,законов и подзаконныхактов.

24. Формыосущ-ия ф-ийгос-ва реализуетсяв определенныхформах и особыми,характернымидля гос. властиметодами. Различаютправовые и непрвовые формйреализ-ии фу-ийгос-ва. В правовыхформах отражаютсясвязь гос-ваи пр-ва обязанностьгос-ва действоватьна основе праваи в рамках закона.Обыяно выделяют3-и правовыеформы осущ-ияфун-ий гос-ва– правотворческую,правоисполнительскую,правоохранительную.

Правотворческаядея-ть - этоподготовкаи издание НПА,без которыхреализ-ия др.ф-ий гос-вапрактическиневозможна.

Отправоисполнительскойдеят-ти зависиттот факт, будутли законы и др.НПА реализованыили они останутсялишь благимипожеланиямизаконодателя.Основное бремяпо исполнениюправовых нормлежит на органахуправления,возглавляемыхправительствомстраны. Этоповседневнаяработа по разрешениюразнообразныхвопросовуправленческогохарактера длявыполнениякоторойисполнительно-распорядительныеорганы издаютсоотв-ие акты,конролируютвыполнениеобяз-ей исполнителямии др.

Правоох-аядеят-ть, властнаяоперативнаяи правоприменительнаядеят-ть по охранеправопорядка,прав и свободгр-н и т.д., включаетв себя принятиемер по предупреждениюправонарушения,разрешениююр. дел, привлечениек юр. отв-ти ит.д.

Неправовыеформы охватываютбольшой объеморганизационно-подготавительнойработы в процессеосущ-ия ф-ийгос-ва. Такаядеят-ть явл-сяи необходимой,и правомерной,но она не связанас юр. значимымидействиями,влекущими засобой правовымипоследствиями.Это, например,подготовительнаяработа по сбору,оформлениюи изучениюразличнойинформациипри разрешенииюр. дела, ознакомлениес письмами изаявлениямигр-ан и т.д.

26. хар-каосн –ых внешнихф-ий гос-ва-это осн-ыенаправленияего деятельностина межд. арене. Они призванырешать следующиевнешние задачигос-ва: установлениеи поддержаниенормальныхотношений сдр. гос-ми иобеспечениеобороны страныот возможнойвнешней агрессии.Таким образомразличают двеосн. внеш-иеф-ии гос-ва:взаимовыгодноесотрудничествосо всеми др.гос-ми мировогосообществаи обороны страныот нападенияизвне. Взаимовыгодноесотрудничество– это разнообразнаядеят-ть гос-ва,направленнаяна установлениеи развитиеравноправныхэкономически,полит, культ-хи др. отношений,гармоничносочетающихинтересы данногогос-ва с конкретнымии общими интересамивсех гос-в.

ОбороннаяДея-ть гос-васкладываетсяиз 5-и осн направлений:

1)укреплениеоборонной мощистраны, 2)повседневноесоверш-ие ВС,постоянноеповышение ихбоеспособностии боеготовности,

3) охранагос. границ, 4)организациягражданскойобороны,

5)военноеобучение запасавс (резерва).

27. ф-иисовременногорос гос-ва.Внешние ф-ии:торгово-эконоических,партнерскихсвязей с мировымсообществом.Реализацияее требуетчтобы меры полиберализацииэкспортасопровождалисьустановлениемстрогого гос.контроля надвывозом изстраны стратегическиважных, сырьевыхи энергетическихресурсов ивалютногоконтроля. Цельтакого контроля-не допуститьпревращениеРоссии в сырьевойпридаток развитыхкап. стран. Этафу-ия предполагаетне тольковзаимовыгоднуюторговлю с др.гос-ми , но ипривлечениеин. инвестицийв экономикуРоссии. Ф-ияподдержаниямирового порядка(это деят-тьР.Ф, по предотвращениювойны разоружениюсокращениюхим., яд. оружию,усилению обяз.для всех режимане распространенияоружия массовогопоражения иновейших технологий,участию вурегулированиимежнац. и межгос.конфликтов).Ф-ияобороны страны.Базируетсяна принцыпеподдержаниядостаточногоуровня обороноспособностиобщества, пресеченияугрожающихжизненно важныминтересамРоссии вооруженныхконфликтов.

Внутренниеф-ии гос-ва.Обеспечение(охрана) правопорядка.В демократическомгос-ве на первыйплан выдвигаетсяохрана прави свобод граждан,без чего невозможенподлинныйправопорядок.Поэтому даннаяфункция модифицируетсяи становитсяфункцией охраныправ и свободграждан иправопорядка.

Охранаприроды и окр.среды. Экологическиагрессивноепроизводствостало агрессивными по отношениюк человеку, егоздоровью, а поэтому гос-вовынужденозаниматьсяэтой деят-ю.Право гражданна благоприятнуюокружающуюсреду закрепленов КРФ.

Экономическаяфункция – имеетантикризиснуюнаправленностьи нацелена насозданиесоциальноориентированнойрыночной экономики,учитывающейи согласующейинтересыпроизводителяи потребителя.

Социальнаяфункция – главноеее назначениеустранить илисмягчить социальнуюнапряженностьв обществе,постаратьсявыровнять соцположениелюдей, развиватьздравоохранение,образованиеи науку. Во всемэтом отчетливопрослеживаетсяцель гос-ва –обеспечитьчеловеку достойноесуществование,свободноеразвитие личности,защиту семьи,соц справедливостьи соц. защищенность.

В современныхусловиях возрастаетроль гос-ва вделе подержанияи развитияздравоохр-иянар образованияи культуры. Дляэтого гос-восоздает соответствующиеорганы и учрежденияфинансируетих.

Фун-ияразвития НТП.Постояннорасширяетсясфера научно-техническихисследованийпроводимыхна гос. основе.Гос-во беретна себя обязанностьпо стимулированиютех. прогресса,почти полностьюоплачиваетрасходы пофундаментальнымтехническимисследованиям.

Ф-ияналогообложения.Налог становитсяглавным методомновой системыуправления.Универсальнымрегулятором.Гос-во обязанов интересахсоц справедливостирегулироватьвысокие и сверхвысокие доводыпутем прогрессивногоналогообложения.

35.Понятиеи сущностьправа.

Право– это системаобщеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий.Признаки права:1) общеобязательность2) формальнаяопред-ть 3)связьс гос-ом 4) систесность5) волевой хар-ер6) нормативность

Можновыделить след-ие2 подхода к сущностиправа:

Классовый,где право предст-сякак системагарантир-ыхгос-ом юр.норм,выражающихвозведеннуюв закон гос-уюволю эконом-кигосподствующегокласса (правоисполь-ся вузких целяхкак ср-во дляобеспечениягл-ым образоминтересовкласса)

Общесоциальный,право рассматриваетсякак выражениекомпромиссамежду классами,группами, разл-мисоц.слоямиобщ-ва (исполь-сяв более широкомсмысле какср-во закрепленияи реальногообеспеченияправ ч-ка и гр-на,эконом.свободы,демократиии т.п.)

Можновыделить ирелиг-ый, и нац-ый,и расовый, ииные подходык праву, в рамкахкоторых соответственнорелиг-ые, нац-ые,расовые интересыбудут доминироватьв з-ах и подзак-ыхактах, прав-ыхобычаях и нормат-ыхдоговорах.

51.Принципыправа.

Это осн-ые,исходные начала,положения,идеи, выражающиесущность правакак специфическогосоц-го регулятора.Они выражаютзакономерностиправа, его природуи соц.назначение,представляютсобой наиболееобщие правилаповедения,которые либопрямо сформулированыв з-не, либовыводятся изего смысла.

В зависимостиот сферы распространениявыделяютобщеправовые,межотраслевыеи отраслевыепринципы.

К общеправовымпринципамотносят:

1) юр.равенствогр-н перед з-оми судом, т.еодинаковоедействие з-на(права) в отн-иивсех дееспособныхчленов общ-ванезависимоот их соц.положения,мат.состояния,пола, расы, языка,отн-ия к религии.

2) сочетаниеправ и обязанностей– наряду с правом(мерой возможногоповедения)сущ-ют и обязанности- мера должногоповедения вобществе, носящаяобяз-ый хар-ер.

3)справедливость,гуманизм,демократизм.Правовые нормыд.б.близкик номам морали,соот-ть общепринятымпредставлениямо добре и зле,чести и достоинстве,справед-ти инесправ-ти,бытьориентированына достойноеотн-ие к челов-ойличности, близкимии понятныминароду, отражающимиинтересы народныхмасс.

4)сочетаниеубеждения ипринуждения.Убеждать- склонятьсубъекта копред-ой деят-ти,соот-ей их воле,без силовогодавления, расширяясвободу выбора.Принуждать-склонять ч-как опред-ой деят-типосредствомсилового давления(вопреки волеуправляемых),ограничиваясвободу ихвыбора.

Данныепринципы действуютво всех безисключенияотраслях права.

Еслипринципы хар-ютнаиболее сущ-ыечерты несколькихотраслей права,то их относятк межотраслевым:принцип состязательностии гласностисудопроизводства,принцип неотвратимостиотв-ти и т.д.

Принципы,действующиев рамках толькоодной отраслиправа, называютотраслевыми:презумпцияневиновности- в угол.праве,равенствосторон в имущ-ыхотн-ях – в гр.праве.

52.Функцииправа.

Это осн-ыенаправленияправого воздействия,выражающиероль права вупорядоченииобщ-ых отн-ий.

Ф-ии праварассм-ся в 2плоскостях:специально-юридическом(узком смысле)и в общесоциальном(более широком).В последнемслучае м. выделитьтакие ф-ии какэкон-ая (закрепляетформы собст-ти,упорядочиваетпроизводственныеотн-ия), полит-ая(регламентируетполит.отн-ия,регулируетдеят-ть полит.системы),воспитательная(отражает опред-уюидеологию,оказываетспецифиц-оепедагогическоевоздействиена лиц, связанас формир-ем усубъектовмотивов правомерногоповедения),коммуникативная(выступаетспособом связимежду субъектоми объектомуправления).

Наспециально-юридическомуровне правовыполняетрегулятивную(развитие общ-ыхотн-ий) и охранительнуюф-ии.

Регулятивнаяф-ия. Право сее помощьюпризваносодействоватьразвитию наиболееценных дляобщ-ва и гос-васоц-ых связей.Обеспечиваетсяправовымистимулами –поощрения,льготы, дозволения,рекомендации…Данныеср-ва способствуютудовлетворениюинтересов лиц.

Охранительнаяф-ия осущ-ся спомощью правовыхограничений– обязанностей,запретов, наказаний,приостановлений– и имеет вторичныйхар-ер призванаобеспечитьее, ибо охранаи защита начинаютдействоватьтогда, когданарушаетсянормальныйпроцесс развитиятех или иныхсоц.связей,когда емупрепятствуютконкретныепомехи.

53. Правоваясистема общ-ва:понятие и структура.

Этоконкретно-историческаясовокупностьправа, юридическойпрактики игосподствующейправовой идеологииотдельногогос-ва.

В структуруправовой системывходят:

1)право(зак-во)

2) юр.практика

3) господствующаяправовая идеология

Понятия«права» и «правоваясистема» соотносятсякак часть ицелое. Если подправом понимаютсистему общеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий,то под правовойсистемой- явление,отражающеесобой всю праовуюорган-ию общ-ва,целостнуюправ-ую деят-ть,систему юр.средств,с помощью которойофиц-ая властьоказываетправ-ое воздействиена поведениелюдей.

Право-этоядро и нормат-аяоснова правовойсистемы.

Помимоправа, юридическойпрактики игосподствующейправовой идеологиив нее входяти др.слагаемые:правотворчество,правоотн-ия,правовые учреждения,законностьи тд.

Данноепонятие выражаеткомплекснуюоценку юр.сферыжизни конкретногообщ-ва.

29. Правовоегос-во: понятие,принципы.

Правовоегос-во – этоорган-ия полит.власти,создающаяусловия длянаиболее полногообеспеченияправ и свободч-ка и гр-на, атакже для наиболеепоследовательногосвязыванияс помощью правагос-ой властив целях недопущения злоупотреблений.

Можновыделить 2 осн-ыхпринципа (2 сторонысущности правовогогос-ва):

1) наиболееполное обеспечениеправ и свободч-ка и гр-на,создание дляличности режимаправовогостимулирования(соц-ая, содержательнасторона)

2) наиболеепоследовательноесвязываниес помощью правагос-ой власти,формированиедля гос.структурправ-го режимаограничения(формально-юр-аясторона)

1)принципзакреплен вКРФ ст.2, гдеустановлено,что ч-к, его праваи свободы явл-ся высшей ценностью.

2)принципвоплощаетсяв жизнь с исполь-емследующихспособов, выступающих в качествесамост-ых принципов:

разделениевластей; федерализм,который дополняетгоризон-оеразделениевласти еще ивертикальным;верховенствоз-на (з-н, принятыйверховныморганом властипри строгомсоблюдениивсех конст-ыхпроцедур, нем.б.отменен,изменен илиприостановленактами испол-ойвласти ); взаимнаяотв-ть гос-ваи личности.Можно выделитьи др.принципы,которые вытекаютиз перечисленныхи соз-ют дляних обеспечивающийфон: высокийуровень правосознанияи правовойкультуры, наличиегр-го общ-ва иосущ-ие контроляс его стороныза выполнениемз-на всеми субъектамиправа.

39.Правои мораль.

Мораль–это системанорм и принципов,регул-их поведениелюдей с позициизла и добра,справедливогои несправедливогои тд.

Право– это системаобщеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий.

Единство:

1)одинобъект регул-ия– общ-ые отн-ия

2)исходятот общества

3)в системесоц.норм онивыступаютсамыми универ-ми,распространяющимисяна все общ-во

Различия:

1)по происхождении(если моральвозникаетвместе с общ-ом,то право- с гос-ом)

2)по формевыражения(мораль содержитсяв общественномсознании, топраво- в спец-ыхнорм-ых актах,имеющих письм-уюформу)

3)по сфередействия (еслимораль м.регул-тьпрактическивсе общ-ые отн-ия,то право – наиболееважные, и толькоте, которые всостоянииупорядочить)

4)по способуобеспечения(если нормыморали обеспечиваютсямерами общ-говоздействия,то нормы права– мерами гос-говоздействия)

5)по временивведения вдействие (еслиморальные нормывводятся вдействие помере их осознания,то правовые-в конкретноустановленныйсрок)

6)по критериямоценки (нормыморали регул-ютповедение людейс позиции злаи добра, справедливогои несправедливогои тд, то нормыправа – с точкизрения правомерногои нет, законногои незаконного…).

35.Понятиеи сущностьправа.

Право– это системаобщеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий.Признаки права:1) общеобязательность2) формальнаяопред-ть 3)связьс гос-ом 4) систесность5) волевой хар-ер6) нормативность

Можновыделить след-ие2 подхода к сущностиправа:

Классовый,где право предст-сякак системагарантир-ыхгос-ом юр.норм,выражающихвозведеннуюв закон гос-уюволю эконом-кигосподствующегокласса (правоисполь-ся вузких целяхкак ср-во дляобеспечениягл-ым образоминтересовкласса)

Общесоциальный,право рассматриваетсякак выражениекомпромиссамежду классами,группами, разл-мисоц.слоямиобщ-ва (исполь-сяв более широкомсмысле какср-во закрепленияи реальногообеспеченияправ ч-ка и гр-на,эконом.свободы,демократиии т.п.)

Можновыделить ирелиг-ый, и нац-ый,и расовый, ииные подходык праву, в рамкахкоторых соответственнорелиг-ые, нац-ые,расовые интересыбудут доминироватьв з-ах и подзак-ыхактах, прав-ыхобычаях и нормат-ыхдоговорах.

51.Принципыправа.

Это осн-ые,исходные начала,положения,идеи, выражающиесущность правакак специфическогосоц-го регулятора.Они выражаютзакономерностиправа, его природуи соц.назначение,представляютсобой наиболееобщие правилаповедения,которые либопрямо сформулированыв з-не, либовыводятся изего смысла.

В зависимостиот сферы распространениявыделяютобщеправовые,межотраслевыеи отраслевыепринципы.

К общеправовымпринципамотносят:

1) юр.равенствогр-н перед з-оми судом, т.еодинаковоедействие з-на(права) в отн-иивсех дееспособныхчленов общ-ванезависимоот их соц.положения,мат.состояния,пола, расы, языка,отн-ия к религии.

2) сочетаниеправ и обязанностей– наряду с правом(мерой возможногоповедения)сущ-ют и обязанности- мера должногоповедения вобществе, носящаяобяз-ый хар-ер.

3)справедливость,гуманизм,демократизм.Правовые нормыд.б.близкик номам морали,соот-ть общепринятымпредставлениямо добре и зле,чести и достоинстве,справед-ти инесправ-ти,бытьориентированына достойноеотн-ие к челов-ойличности, близкимии понятныминароду, отражающимиинтересы народныхмасс.

4)сочетаниеубеждения ипринуждения.Убеждать- склонятьсубъекта копред-ой деят-ти,соот-ей их воле,без силовогодавления, расширяясвободу выбора.Принуждать-склонять ч-как опред-ой деят-типосредствомсилового давления(вопреки волеуправляемых),ограничиваясвободу ихвыбора.

Данныепринципы действуютво всех безисключенияотраслях права.

Еслипринципы хар-ютнаиболее сущ-ыечерты несколькихотраслей права,то их относятк межотраслевым:принцип состязательностии гласностисудопроизводства,принцип неотвратимостиотв-ти и т.д.

Принципы,действующиев рамках толькоодной отраслиправа, называютотраслевыми:презумпцияневиновности- в угол.праве,равенствосторон в имущ-ыхотн-ях – в гр.праве.

52.Функцииправа.

Это осн-ыенаправленияправого воздействия,выражающиероль права вупорядоченииобщ-ых отн-ий.

Ф-ии праварассм-ся в 2плоскостях:специально-юридическом(узком смысле)и в общесоциальном(более широком).В последнемслучае м. выделитьтакие ф-ии какэкон-ая (закрепляетформы собст-ти,упорядочиваетпроизводственныеотн-ия), полит-ая(регламентируетполит.отн-ия,регулируетдеят-ть полит.системы),воспитательная(отражает опред-уюидеологию,оказываетспецифиц-оепедагогическоевоздействиена лиц, связанас формир-ем усубъектовмотивов правомерногоповедения),коммуникативная(выступаетспособом связимежду субъектоми объектомуправления).

Наспециально-юридическомуровне правовыполняетрегулятивную(развитие общ-ыхотн-ий) и охранительнуюф-ии.

Регулятивнаяф-ия. Право сее помощьюпризваносодействоватьразвитию наиболееценных дляобщ-ва и гос-васоц-ых связей.Обеспечиваетсяправовымистимулами –поощрения,льготы, дозволения,рекомендации…Данныеср-ва способствуютудовлетворениюинтересов лиц.

Охранительнаяф-ия осущ-ся спомощью правовыхограничений– обязанностей,запретов, наказаний,приостановлений– и имеет вторичныйхар-ер призванаобеспечитьее, ибо охранаи защита начинаютдействоватьтогда, когданарушаетсянормальныйпроцесс развитиятех или иныхсоц.связей,когда емупрепятствуютконкретныепомехи.

53. Правоваясистема общ-ва:понятие и структура.

Этоконкретно-историческаясовокупностьправа, юридическойпрактики игосподствующейправовой идеологииотдельногогос-ва.

В структуруправовой системывходят:

1)право(зак-во)

2)юр.практика-деят-ть компетент.субъектов попринятию(толкова-нию,применению)юр. предписаний.

3)господствующаяправоваяидеология(отношение,созна-е,культур.)

Понятия«права» и «правоваясистема» соотносятсякак часть ицелое. Если подправом понимаютсистему общеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий,то под правовойсистемой- явление,отражающеесобой всю праовуюорган-ию общ-ва,целостнуюправ-ую деят-ть,систему юр.средств,с помощью которойофиц-ая властьоказываетправ-ое воздействиена поведениелюдей.

Право-этоядро и нормат-аяоснова правовойсистемы.

Помимоправа, юридическойпрактики игосподствующейправовой идеологиив нее входяти др.слагаемые:правотворчество,правоотн-ия,правовые учреждения,законностьи тд.

Данноепонятие выражаеткомплекснуюоценку юр.сферыжизни конкретногообщ-ва.

29. Правовоегос-во: понятие,принципы.

Правовоегос-во – этоорган-ия полит.власти,создающаяусловия длянаиболее полногообеспеченияправ и свободч-ка и гр-на, атакже для наиболеепоследовательногосвязыванияс помощью правагос-ой властив целях недопущения злоупотреблений.

Можновыделить 2 осн-ыхпринципа (2 сторонысущности правовогогос-ва):

1) наиболееполное обеспечениеправ и свободч-ка и гр-на,создание дляличности режимаправовогостимулирования(соц-ая, содержательнасторона)

2) наиболеепоследовательноесвязываниес помощью правагос-ой власти,формированиедля гос.структурправ-го режимаограничения(формально-юр-аясторона)

1)принципзакреплен вКРФ ст.2, гдеустановлено,что ч-к, его праваи свободы явл-ся высшей ценностью.

2)принципвоплощаетсяв жизнь с исполь-емследующихспособов, выступающих в качествесамост-ых принципов:

разделениевластей; федерализм,который дополняетгоризон-оеразделениевласти еще ивертикальным;верховенствоз-на (з-н, принятыйверховныморганом властипри строгомсоблюдениивсех конст-ыхпроцедур, нем.б.отменен,изменен илиприостановленактами испол-ойвласти ); взаимнаяотв-ть гос-ваи личности.Можно выделитьи др.принципы,которые вытекаютиз перечисленныхи соз-ют дляних обеспечивающийфон: высокийуровень правосознанияи правовойкультуры, наличиегр-го общ-ва иосущ-ие контроляс его стороныза выполнениемз-на всеми субъектамиправа.

39.Правои мораль.

Мораль–это системанорм и принципов,регул-их поведениелюдей с позициизла и добра,справедливогои несправедливогои тд.

Право– это системаобщеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий.

Единство:

1)одинобъект регул-ия– общ-ые отн-ия

2)исходятот общества

3)в системесоц.норм онивыступаютсамыми универ-ми,распространяющимисяна все общ-во

Различия:

1)по происхождении(если моральвозникаетвместе с общ-ом,то право- с гос-ом)

2)по формевыражения(мораль содержитсяв общественномсознании, топраво- в спец-ыхнорм-ых актах,имеющих письм-уюформу)

3)по сфередействия (еслимораль м.регул-тьпрактическивсе общ-ые отн-ия,то право – наиболееважные, и толькоте, которые всостоянииупорядочить)

4)по способуобеспечения(если нормыморали обеспечиваютсямерами общ-говоздействия,то нормы права– мерами гос-говоздействия)

5)по временивведения вдействие (еслиморальные нормывводятся вдействие помере их осознания,то правовые-в конкретноустановленныйсрок)

6)по критериямоценки (нормыморали регул-ютповедение людейс позиции злаи добра, справедливогои несправедливогои тд, то нормыправа – с точкизрения правомерногои нет, законногои незаконного…).

40.Естественно-правовыеконцепцииправа.

Представители:Гоббс, Локк,Радищеви др.

Сутьданной теориисостоит в том,что кроме позитивногоправа, котороесозд-ся гос-ом,сущ-ет общеедля всех людейестественноеправо, стоящеенад позитивным.Последнееосновываетсяименно на требованияхестественногоправа (правана жизнь, свободноеразвитие, труд,участие в делахобщ-ва и гос-ва). Понятие естес-ыхправ включаетв себя представлениео прирожденныхи неотъемлемыхправах ч-ка игр-на, которыеявл-ся обязательнымидля каждогогос-ва. По мнениюпредставителейданной теории,такие абстрактныенравственныеценности, каксправедливость,свобода, равенство,составляютядро права,осущ-ют собойтворческийи правопримен-ыйпроцессы. Источникправ ч-ка находитсяне в законодат-ве,а в самой челов-ойприроде; этиправа приобретаютсяот рожденияили от Бога.

+: признаниеза ч-ом его прави свобод, допущение,что не все законысоответствуютестес-му праву.

-: прямоеотождествлениеправа и морали,преувеличениероли неписанногоправа, противопоставлениеписанного инеписанногоправ.

41.Историческаяшкола права.

Представители:Гуго, Савиньи,Пухтаи др.

По ихмнению право-это историческоеявление, которое,как и язык, неустанавливаетсядоговором, невводится почьему-либоуказанию, авозникает иразвиваетсяпостепенно,стихийно, незаметно.Право-это преждевсего правовыеобычаи (т.е.историческисложившиеся правила поведения,влекущие засобой правовыепоследствия).Законы же производныот права обычного,которое произрастаетиз недр национальногодуха, глубинынародногосознания.Представителиэтой теории,которая возниклаво временафеодализма,отрицали правачеловека, таккак в обычаяхтой сословнойэпохи не моглинайти отражениеникакие естественныеправа ч-ка.

+: верноподмеченыпреимуществаправовых обычаев,как проверенныхвременем истабильныхправил поведения;справедливоподчеркнутоестественноеразвитие права,законодательне может творитьправо по своемуусмотрению;уделено вниманиекуль-но-истор-ими нац-ым особенностямправа, на необходимостьих учета вправотворческомпроцессе.

-: переоцененароль обычаевв ущерб законодательству(в новых эконом-ихусловиях обычаиуже не справлялисьс упорядочением рыночных отн-ий).

43.Нормативистскаяшкола права.

20 век.Представители:Кельзен, Новгородцев,Штаммлер и др.

По мнениюКельзена, право-этосистема (пирамида)норм, где насамом верхунах-ся осн-ая(суверенная)норма, принятаязаконодателем,где каждаянизшая нормачерпает своюзаконностьв норме болеезначительнойюр-ой силы. Воснованиипирамиды нах-сяиндивидуальныеакты – решениясудов, договоры,предписанияадминистрации,которые тожевключ-ся в понятиеправа и которыетоже должнысоот-ть основной(конститут-ой)норме. Бытиеправа принадлежитк сфере должного,а не сущего,оно, т.о., не имеетобоснованиявне сферыдолженствованияи его сила зависитот логичностии стройностисистемы юр.правилповедения.Поэтому юр.наукадолжна изучатьправо в чистомвиде, вне связис полит-ми,соц-но-экон-мии др.оценками.

+: верноподчеркиваетсянормативностьи соподчиненностьправ.норм постепени ихюр.силы; нормативностьсвязана с формальнойопред-тью права,что позволяетзнакомитьсяс последнимиНПА и облегчаетвозможностьруководствоваться юр. требованиями; гос-во устан-ети обеспечиваетосн.норму, т.к.имеет широкиевозможностивлиять на общ-оеразвитие.

-: преувел-аяроль гос-ва вустан-ии эффект-ыхправ.норм,недооцениваетсясвязь правас полит-ми,соц-но-экон-мии духовнымифакторами,т.е.излишнеочищает от нихправо.

44. Психологическаятеория права

20 век.Представители:Петражицкий,Росс, Рейснери др.

Психикалюдей – этофактор, опред-ийразвитие общ-ва,в том числе егомораль, право,гос-во. Понятиеи сущностьправа выводится,прежде всего,не через деят-тьзаконодателя,а через псих-иезакономерности- правовые имоциилюдей, которыеносят императивный– атрибутивныйх-ер, то естьпредставляютсобой чувствоправомочияна что-то (атрибутивнаянорма) и чувстваобязанностисделать что-то(императивныенормы). Все правовыепереживанияделятся на дватип а - переживаниепозитивного(устан-ого гос-ом)и интуитивного(личного, автономного)право. Последнеем.б. не связанос первым. Интуитивноеправо в отличииот позитивноговыступаетподлиннымрегуляторомповедения ипоэтому должнорассматриватьсякак действительноеправо (переживаниепо поводу карточногодолга, переживаниедетьми своихобязанностейв игре, которыеформируютигорное, детскоеправо).

+: источникправ человека– его психика,учтены психологическиепроцессы, нельзяиздавать законыбез учета соцпсихологии,нельзя применятьих, не учитываяпсих структуруиндивида.

-: предаетсяслишком большоезначение психфакторам вущерб другим,от которых тожезависит природаправа.

45.Социологическаятеория права.

20 Век.Представители:Эрлих, Жени,Муромцев и др.

Сторонникиданной теорииразделяют правои закон. Правовоплощаетсяне в естественныхправах и не взаконах, а вреализациизаконов. Еслизакон находитсяв сфере должного,то право - в сфересущего. Такимобразом подправом понимаютсяюр, действия,юр. практика,правопорядок,применениезаконов и т.д.Право – этореальное поведениесубъектовправоотношений– физ и юр лиц.Отсюда др. названиеданной доктрины– теория живогоправа. Формулируюттакое живоеправо преждевсего судьив процессеюрисдикционнойдеятельности.Они наполняютзаконы правом,вынося соответствующиерешения и выступаяв этом случаесубъектамиправотворчества.

+: ориентируетна реализациюправа, на сущие,где оно приобретаетпрактическоеосуществление.

-: сущ-етопасностьнекомпетентногои откровенногопроизвола состороны нечистоплотныхдолж. лиц.

47.Марксистскаятеория права.

19-20ВВ.Представители– Маркс, Энгельс,Ленин.

Правопонимаетсякак возведеннаяв закон волягосподствующегокласса, то естькак классовоеявление. Содержаниевыраженнойв праве классовойволи в конечномсчете определяетсяхар-ом мат-ихпроизводственныхотн-ий, носителямикоторых выступаютклассы собственниковосновных ср-впроизв-ва –а,держащие вруках гос власть.Право представляетсобой соц явление,в котором классоваяволя получаетгос-нормативноевыражение.Право – этотакие нормыкоторые устан-сяи охр-ся гос–ом.

+: обратиливнимание натесную связьправа с гос-ом,которое устан-ети обеспечиваетего, показализависимостьправа от соцэкон факторов,наиболее существенновлияющих нанего.

-: преувеличивалироль классовыхначал в ущербначалам общечеловеческим,ограничиваяжизнь праваисторическимирамками классовогообщества.

33.Соотношениегос-ва и права.

Право– это системаобщеобязательных,формальноопред-ых юридическихнорм, устанавливаемыхи обеспеченныхгос-ом и направленныхна урегулированиеобщ-ых отн-ий.

Гос-во – этоединая полит.организацияобщ-ва, котораяраспространяетсвою властьна всю территориюстраны и еенаселение,располагаетдля этого спец.аппаратомуправления,издает обязательныедля всех веления и обладаетсуверенитетом.

Единство:1) возникают иразвиваютсясовместно,2)имеют одинаковыеподходы к сущностии типологии,3)выступаютсредствамиуправления,инструментамивласти,4) призванысочетать иобеспечиватьличные, групповыеи общественныеинтересы,5) основанына едином базисе.

Различия:1) гос-во выражаетсилу, а право– волю,2) гос-во– это особаяорганизацияполит власти,право – соцрегулятор,3)первичнымэлементомгос-ва явл. госорган, а первичнымэлементом права– норма,4) онине совпадаютпо формам, функциями т.д.

Взаимодействие:1) гос-во формирует,изменяет, отменяетправо (правотворчество),а таже реализуети охраняет его(правоприменение),2)право воздействуетна гос-во, упорядычеваядеят-ть госаппарата,устанавливаякомпетенциюего органов.

Выделяют2-а осн-ых типавзаимоотношенийм.у. гос-ом и правом:1) когда гос-востоит над правом,выступая определяющимфактором (хар-нодля антидемократическихгос-в),

2) когдаправо стоитнад государством,выступая егоограничителем(хар-Но для правовыхгос-в).

31.Гражд-оеобщество.

Этосовокупностьнравственных,религ-ых, нац-их,соц эконом-их,сем-ых отношенийи институтов,с помощью которыхудовлетворяютсяинтересы индивидови их групп.

СтруктураГр. Общ-ва: 1) негос-е соц экономотношения иинституты(собственность,труд, предпренимательство),

2) совокупностьнезависимыхот гос-ва производителей(частные фирмыи т.д.)

3) общобъединенияи организации

4) политпартии и движения

5) семья

6) церковь

7) сферавоспитанияи негос-огообразования

8) системане гос-х СМИ ит.д.

Признакигр-ого общ-ва:правовое гос-во,конкуренцияобразующихего структури различныхгрупп людей,свободноформирующуюсяобщ мнение иплюрализм,многоукладностьэкономики,сильная соцполитика гос-ва,обеспечивающаядостойныйуровень жизнилюдей, наиболееполное обеспечениеправ и свободчеловека игражданина,всеобщаяинформированностьи прежде всегореальное осущ-иеправ человекана информацию,самоупрвляемость,принцып координации,легетимностьи демократическийхар-р власти.

30. Теорияразделениявластей: этапыформированиясовременноесостояние изначение.

Заключаетсяв том, что дляутвержденияполит-ой свободы,обеспечениезаконностии устранениезлоупотреблениемвласти со стороныкого-либо необходиморазделить госвласть на законод.,исполнит. исудебную. Причемкаждая из этихвеивей лвляясьсамостоятельнойи сдерживаядругие, должнаосущ-ть своиф-ии по средствамособой системыорганов вспецифическихформах. Этасовокупностьправовых ограниченийв отношенииконкретнойгос власти.

Такприменителинок законод. властиисполь-ся довольножесткая юрпроцедуразаконод процесса,которая регламентируетосн. его стадии.В системепротивовесовважную рольпризван игратьПрезидент,который имеетправо применитьотлагательноевето при поспешныхрешенияхзаконодателей.Деят-ть Конст-гоСуда РФ такжеможно рассматриватьв качествеправосдерживающей,т.к. он имеетправо блокироватьвсе антиконст-ыеакты.

В отношенииисполнит-ойвласти исполь-сяограниченияведомственногонормотворчестваи делегированногозаконнод-ва,запрета напринятие еюактов, затрагивающихотн-ия, которыедолжны бытьурегулированытолько з-ом.Сюда можноотнести срокипрезидентскойвласти, импичмент,вотум недоверияПрав-ву, заптерответ-ым работникамисполнит-ыхорганов, избиратьсяв состав законодат-ыхструктур, заниматьсяком-ой деятельностью.

Для суд-ойвласти тожеесть своиправоограничивающиеср-ва, выражающиесяв КРФ, процессуальномзакон-ве, в егогарантиях,принципах:презумпцияневиновности,праве на защиту,равенстве гр-нперед з-ом исудом, гласность,состязательностьпроцесса, отводесудей и т.п.

Кромевсего прочего,фиксируютсяправоограничения,которые запрещаютосущ-ть ф-ии,принадлежащиепо з-ну др.органу.Деятельностьгос-ых структурдолжна ограничиватьсяих компетенцией,которая основываетсяна принципе«дозволенотолько то, чтопрямо разрешеноз-ом».

21.Органыгос-ва: понятиеи виды.

Это звеногос аппарата,учавствующеев осущ-ии опред-хф-ий гос-ва инаделенноев этой связивластнымиполномочиями.Гос органымногообразны.Они могутподразделятсяпо следующимкритериям 1) попорядку образования– органы избераемыенепосредственнонародом (президент,гос дума, законодорганы субъектофед-ии) и органов,формируемыедр гос органами(прв-во РФ, КСРФ).

2) по принцыпуразделениявластей законод,исполнит, судебная.

3) по способупринятия решений– на коллегиальные(ГДРФ,Прав-воСаратовскойобласти) иединоличные(Президент РФ,Министр, Губернатор).

4) по формереализациигос деятельности– законодательные,представительные(Фед СобраниеРФ, Саратовскаяобл дума и т.д.),исполнительно-распорядительные(ПравительствоРФ, Мин-Во, Вед-мои тд), судебные(Конст, Арб, Военсуды), контрольно-надзорныеорганы (прокуратура,органы горногои пром-го надзора,органы надзорапо ядерной ирадиационнойбезопасности).

5) по хар-руподчиненности - на органывертикальногоподчинения(прокуратура,суд) и органыдвойного –вертикально-горизонтальногоподчинения(милиция).

6) по иерархии– на фед –ые(Президент РФ.Ген прокуратураРФ), республиканские(ПрезидентТатарстана),местные (ПрокуратураСаратовскойобл-ти, ГубернаторСамарскойобласти и т.д.)

7) по срокамполномочий– на постоянные(суд прокуратура,милиция) и временные,которые создаютсядля решенияопред задач(врем администрацияв условияхрежима ЧП).

8) по правовымформам деятельности– на правотворческие(Правительство,Совет Федерации),правоприменительные(Мин образованияРФ, Управлениеюстиции Пензенскойобл.) и правоохраниьтельные(Таможенныеорганы).

9) по характерукомпетенции– на органыобщей компетенции(Правительство,Фед собрание),и спец компетенции,которая осущ-етдеят-ть в какойлибо однойсфере общ жизни(Мин-ва, Вед-ва,Гос комитеты).

32.Правачел-ка и гр-на:понятии, виды.

Правачел-ка – этоохраняемаязаконом меравозможногоповедения,направленнаяна удовлетворениеинтересовчел-ка. Этоуниверсальнаякатегория,представляющаясобой вытекающиеиз самой природычел-ка возможностипользоватьсяэлементарными,наиболее важнымиблагами и условиямибезопасного,свободногосуществованияличности вобществе. Всовременныйпериод правачеловека понимаютсякак общесоциальноепонятие, отражающиенаднациональные,общечеловеческиетребованияи стандартыв области свободыличности. Дляреализациитаких правчеловека, какправо на жизнь,на достойноесуществование,достаточнолишь фактарождения чел-каи совсем необязательночтобы он обладалкачествамиличности игражданина,а для реализацииостальных правтребуется,чтобы человекбыл гражданином,личность.

Правагражданина– это охраняемоезаконом мераюридическивозможногоповедения,направленнаяна удовлетворениеинтересов невсякого человека,а лишь того,который находитсяв устойчивойправовой связис конкретногогос-ва. В отличиеот прав гр-нправа ч-ка невсегда выступаюткак юр-ие категории,а только какморальные исоц-ые. Последниемогут сущ-тьнезависимоот их гос-гопризнания изаконодательногозакрепления,вне связи ч-кас конкретнойстраной.

Свободаличности – этотоже правогр-на, но выражающеесобой лишьотсутствиекаких-либопрепятствий,стеснений вчем-то.

Классификация:

- в зависимостиот содержанияна:1) гражданскиеили личные(право на жизнь,на охранудостоинства,тайну переписки,телефонныхпереговорови др)

2)полит.(право избиратьи быть избранным,на равный доступк гос-ой службе,на объединения,мирные собрания,митинги, демонстрации и др.

3) экономические(право частнойсобс-ти, напредпри-уюдеят-ть, на труд,отдых и др.

4) социальные(право на охранусемьи, материнстваи детства, здоровья,на соц.обеспечение,благоприятнуюокруж.средуи др.)

5) культурные(право на образование,на участи вкуль-ой жизни,на пользованиерез-ми науч-гои культ-го прогресса,свобода лит-го,худ-го, нау-го,техн-го и др.видов творчества)

- в зависимостиот соподчиненностина: на основные(учавствоватьв управ-ии общ-оми гос-ом) и доп-ые(избир-ое право)

- в зависимостиот принадлежностилица к конкретномугос-ву на: праварос-их гр-н,ино.гр-н, апотридови бипотридов

- в зависимостиот хар-ра субъектовна: индивидуальные(право на жизнь,труд), коллективные(право на митинги,демонстрации и др.)

- в зависимостиот роли гос-вав их осущ-иина: негативные(гос-во должновоздерживатьсяот конкр-ыхдействий поотн-ию к индивиду)и позитивные(гос-во должнопредоставитьлицу опред-ыеблага, содействоватьв реализацииим своих прав).

- в зависимостиот степенираспространенияна: общие (присущиевсем гр-м) и спец-ые(зависящие отсоц-го, служебногоположения,пола, возрастаи тд.).

6.Органическаятеория происхождениягос-ва.

Суть органическойтеории такова:общ-во и гос-вопредставленыкак организм,поэтому ихсущность возможнопонять толькочерез строениеи функции этогоорганизма. Всенеясное в строениии деятельностиобщ-ва и гос-вам.б. объясненопо аналогиис закономерностямифизиологиии анатомии. Помнению Г.Спенсерагос-во - некийобщественныйорганизм, состоящийиз отдельныхлюдей, подобнотому как живойорганизм состоитиз клеток. Важнойчертой явл.то,что гос-во образуетсяодновременносо своими составнымичастями- людьми-и будет существовать,пока сущ-етчел-ое общ-во.Гос-ая власть– это господствоцелого надсвоими составнымичастями, выражающеесяв обеспечениигос-ом благополучиявсего народа.Если организмздоровый, тои клетки егофунк-ют нормально.Болезнь организмаподвергаетопасностисоставляющиеего клетки, и,наоборот, больныеклетки снижаютэффек-ть функционированиявсего организма.Гос-ые институтыподобны частяморганизма:правители -головномумозгу, коммуникации(транспорт,почта) и финансы- кровеноснойсистеме, котораяобеспечиваетдеятельностьорганизма,рабочие и крестьяне(производители)– руками и тд.В процессеборьбы и воин(естественногоотбора) выживаютнаиболееприспособленные,то есть разумноорганизованные,складываютсяконкретныегос-ва, формируетсяправ0во, совершенствуетсяструктурауправления.Т.О. гос-во практическиуравниваетсяс биологическиморганизмом.+: восприятиегос-ва как целого,целостного,взаимосвязанногоорганизма,признании роликонкуренциив совершенствованииих внутреннегоорганизма; -:сильное влияниедарвинизма,прямое проецированиебиологич-ихзаконов нажизнь общества,отождествлениегос-ва с биолог.организмом,в то время каконо явл. социальныморганизмом.

8. Признакии определениегос-ва.

Гос-во – этоединая полит.организацияобщ-ва, котораяраспространяетсвою властьна всю территориюстраны и еенаселение,располагаетдля этого спец.аппаратомуправления,издает обязательныедля всех веления и обладаетсуверенитетом.

Признакигос-ва:

1. Территор.орган-ияполит.властив масштабахвсей стоаны.Гос.властьраспространяетсяна все населениев пределах опред.территории.Территор.разделениенаселениепорождает новыйсоц.институт- гражданстваили подданства,иностранцеви лиц без гражданства.Осущ-ие властипо территор.принципуведет к устан-июего пространственныхпределов- гос.границ,которые отделяютодно гос-во отдругого. Гос-вообладаеттерритор.верховенствомв пределахсвоих границ(единая,полная закон.,исполн., судеб.властейнад населением,исключ.вмешательствоино.власти).

2.Гос-во – этосуверенитетнаяорган-ия власти.Суверенитетгос-ва –это такое св-вогос-ой власти,которая выражаетсяв верховенствеи независимостиданного гос-вапо отношениюк любым другимвластям внутристраны, а такжев сфере межгос-ыхотношений пристрогом соблюденииобщепризнанныхнорм межд.права.Суверенитетнарода – этоверховенствонарода, егоправо самомурешать своюсудьбу, коренныевопросы гос.иобществ.развития,формироватьнаправленияразвития своегогос-ва, составего органов,контролироватьдеятельностьгос.власти.Нац-ый суверенитет– это правонаций на самоопределениевплоть до отделенияи образованиясамост. гос-ва.

3. . Публичная(гос-ая власть)иАппарат(механизм) управленияобщ-ом. Черезцелую системусвоих органови учрежденийгос-во осущ-етнепосредственноеруководствообщ-ом, закрепляети реализуетопред.режимполит.власти,защищаетнеприкосновенностьсвоих границ.Назначение- обеспечитьохрану и соответствующееправу фукн-иеобщ-ва и ее членов.Особое местов механизмевсегда занималиорганы, осущ-иепринудительные,карательныеф-ии: армия, полиция,тюрьмы и т.д.(аппарат подавления).Аппарат управления– органы законодат.,исполинит. ииные органы,с помощью которыхосуществляетсяуправление.Особенностьпубл.властисостоит в том,что она воплощаетсяименно в чиновниках,из которыхкомплектуютсяорганы управленияи принуждения.

4. Наличиеправа. Безправа, законодат-ва,гос-во не в состоянииэффективнорук-ть общ-ом,обеспечиватьбезусловнуюреализациюпринимаемыхим решений, неможет сущ-ть.Право юридическиоформляетгос-во и гос-уювласть, темсамым, делаяее законной.Гос-во осущ-етсвои функциив прав-ых формах.Гос-во, егоинституты,власть закрепленыв праве и действуют,опираясь направо и прав-ыеср-ва.

5. Налоги,сборы –матер-ая основадеят-ти гос-ваи его органов– денеж-ые ср-ва,собираемыес физ. и юр. лиц,наход-ся в гос-ве,на обеспечениедеят-ти публичнойвласти, соц.поддержкумалоимущихи тд.

4.Общаяхар-ка теорийпроисхождениягос-ва. Теологическаятеория происхождениягос-ва получилараспространениев средневековьев трудах ФомыАквинского.Объяснялавозникновениегос-ва и правабожественнойволей, но нераскрываетпутей, способовреализацииэтой божественнойволи. В то жевремя теорияотстаиваетидеи незыблемости,вечности гос-ва,необходимостивсеобщегоподчинениягос.воле каквласти от бога,но вместе с теми зависимостьсамого гос-ваот божеств.воли,которая проявляетсячерез церковьи др. религ.организации.Социально-экон.и правовоенеравенстволюдей предопределенотой же божеств.волей,необходимосмириться ине оказыватьсопротивленияпродолжателюна земле властиБога. +: поднимаетпрестиж гос-ва,способствуетутверждениюв обществепорядка, духовности,согласия; -: вопросее истинностирешается вместес вопросом осущ-ии Бога,Высшего разума,т.е это вопросверы.

Патриархальнаятеориябыла широкораспространенав Древней Грециии рабовладельческомРиме, получилвторое дыханиев период средневековогоабсолютизмаи какими-тоотголоскамидошла до нашихдней. У истоковее стоял Аристотель.Смысл этойтеории заключаетсяв том, что гос-вовозникает изразрастающейсяиз поколенияв поколениесемьи. Главаэтой семьистановитсяглавой гос-ва– монархом. Еговласть, такимобразом, - этопродолжениевласти отца,монарх же являетсяотцом всехсвоих подданных.Монарх не избирается,не назначается и не смещаетсяподданными,т.к. они его дети.Из патриархальнойтеории возникаетвывод о необходимостидля всех людейподчинятьсягос.власти.Всякое сопротивлениевласти недопустимо.+:способствуетсплочениюобщества; уважению,подчинениюгос.власти;культивируетдух родства,братства,взаимосвязанностичленов общества,как членовсемьи.

Договорнаятеория происхождениягос-ва. Шпора.

Теория насилия.Шпора.

Органическаятеория происхождениягос-ва. Шпора.

Психологическаятеория происхождениягос-ва. Петражицкий,Тард. Они объяснялипоявлениегос-ва и правапроявлениемсвойств человеческойпсихики: потребностьлюдей во властинад другимилюдьми, потребностьюподчиняться,подражанием,сознаниемзависимостиот элиты первобытногообщества (жрецам,шаманам, вождямплемени). Именноиз власти,предписываемойэтой элите, ивозникаетвласть гос-ая.Вместе с темвсегда сущ-ютлица, которыене согласныс властью, проявляютте или иныестремления,инстинкты. Дляудержания вузде подобныхпсихологическихначал и возникает гос-во. Т.О. гос-вонадо как дляудовлетворенияпотребностей> части общ-вав подчинении,послушании,так и для подавленииагрессивныхвлечений некоторыхиндивидовобщ-ва. Природагос-ва – психологическая.Гос-во – этопродукт разрешенияпсихологическихпротиворечиймежду инициативными(активными)личностями,способных кпринятиюответственныхрешений, и пассивноймассой, способнымлишь к подражательнымдействиям,исполняющимданные решения.

Материалистическаятеория.Гос-во возникаетв силу экон.причин:общественногоразделениятруда, появленияприбавочногопродукта ичастной собственности,а затем расколаобщ-ва на классы с противоположнымиэкон.интересами.Как объективныйрезультат этихпроцессоввозникаетгос-во, котороеспец.ср-ми подавленияи управлениясдерживаетпротивоборствоэтих классов,обеспечиваяпреимущественноинтересы эконо-кигосподствующегокласса.

11.Сущностьгос-ва.

Вопрос осущности гос-ва– это вопросо том, комупринадлежитгос-ая власть,кто ее осуществляет,в чьих интересах. Сторонникитеорииэлит считают,что массы неспособны осущ-тьвласть, управлятьобщ-ми делами,что гос-ая властьдолжна бесконтрольнопринадлежатьверхушке общ-ва-элите до техпор, пока однувластвующуюэлиту не сменитдругая. По мнениюпредставителейтехнократическойтеориивластвовать,управлять могути должныпрофессионалы-управленцы,менеджеры.Только ониспособны опред-тьдействительныепотребностиобщ-ва, находитьоптимальныепути его развития.Приверженцыдемократическойдоктриныисходят изтого, что первоисточникоми первоносителемвласти явл.народ,что гос-ая властьд.б.подлиннонародной, осущ-сяв интересахи под контролемнарода.

Марксистскаятеориядоказывает,что полит.властьпринадлежитэконом-кигосподствующемуклассу и используетсяв его интересах.Отсюда усматриваетсяклассоваясущность гос-вакак машины(орудия), посредствомкоторой эконом-кигосподствующийкласс становитсяполит-ки господствующим,осущ-им своюдиктатуру, т.е.власть, не огран-уюзаконом и опирающуюсяна силу, напринуждение.Такая деятельностьявл-ся доминирующейв недемократ-их,диктаторскихгос-ах, где сущ-етжесткая эксплуатацияодной частиобщ-ва другой.Но и тогда гос-воудерживаетклассы от взаимногоуничтожения,а общ-во – отразушения, темсамым сохраняяего целостность.

В развитыхдемократ-ихстранах гос-вопостепенностановитсяэффект-ым механизмомпреодоленияобщ-ых противоречийне путем насилияи подавления,а достиженияобщ-го компромисса.Само сущ-иегос-ва связанос общесоциальными потребностямии интересами,что предполагаетсотрудничестворазличных, дажепротиворечивыхсил. Такое гос-вососредотачиваетсвою деятельностьна обеспечениисоциальногокомпромисса,на управленииделами общ-ва.

10.Местогос-ва в полит.системеобщ-ва.

Полит.системаобщества – этоупорядоченнаяна основе праваи иных соц-ыхнорм совокупностьинститутов(гос.органов,полит.партий,движений, общ-ыхорганизацийи т.д.), в рамкахкоторой происходитполит.жизньобщ-ва и осущ-сяполит.власть.

Полит.системав конечномсчете регулируетпроиз-во ираспределениеблаг междусоц-ми общностямина основе исполь-иягос-ой власти,участия в ней,борьбы за нее.

Структуруполит.системысоставляютее элементыи связи междуними. Выделяютследующиекомпонентыполит.системы:

1) полит.организацияобщ-ва, включ-аяв себя гос-во,полит.партии,движения, общ-ыеорганизации,объединения,трудовые коллективыи т.д.

2) полит.сознание,хар-ее психолог-иеи идеолог-иестороны полит.властии полит. системы

3) социально-полит-ие и правовыенормы, регул-иеполит.жизнобщ-ва и процессосущ-ия полит.власти

4) полит.отношения,складывающиесямежду элементамисистемы поповоду полит.власти

5) полит.практика,сосотоящаяиз полит.деятельностии совокупногополит.опыта.

Понятия«гос-во» и «полит.системаобщ-ва» соотносятсякак часть ицелое. Гос-воконцентрируетв себе всемногообразиеполит.интересов,регул-уя явленияполит.жизничерез призму«общеобязательности».Именно в этомкачестве гос-воиграет особуюроль в полит.системе, придаваяее целостность,устойчивость.Оно выполняетосновной объемдеятельностипо управлению,пользуясьресурсамиобщ-ва и упорядочиваяего жизнедеятельность.Гос-во занимаетцентральное,ведущее местов полит.системеобщ-ва, так каконо:

1) явл-сяединственнымносителемсуверенитета

2) обладаетспец-ым аппаратом(публ-ой властью),предназначеннымдля управленияобществом

3) обладает«силовымиструктурами»( ВС, милицией,СБ и т.д.)

4) обладает,как правило,монополиейна правотворчество

5) обладаетспец-ым наборомматериальныхценностей(бюджет, валюта,гос.собственность)

6) выступаетединственнымофициальнымпредставителемвсего народа,объединенногов пределах еготерритор-ыхграниц по признакугражданства.

42. Юридическийпозитивизм.

Представители:Бергбом, Шершеневич.

ВозниклакА оппозиционная«естественномуправу». Позитивизмвводит понятие«субъективноеправо» какпроизводноеот объективногоправа, уст-го,созд-го гос-ом.Гос-во делегируетсубъет-ые праваи уст-ет юр-иеобязанностив нормах права,составляющихзакрытую совершеннуюсистему. Позитивизмотождествляетправа и закон.Естественноеправо объявляетсятеорет-им домыслом,предпологаетсясоздать философиюпозитивногоправа, задачейкоторой д.б.изучение внешнеговыраженияправовых предписаний.

+: возможностьустановлениястабильногоправопорядка,детальногоизучения структурынормы права,основание юр.отв-ти, классификациянорм и н.п.а.

-: ограниченностьправа от фактическихобщ. Отношений,отсутствиевозможностинравственнойоценки правовыхявлений, отказот исследованийсодержанияправа, его целей.

33.Соотношениеэкономики,государстваи права.

Экономика– это совокупностьпроизводственныхотношений,способ производстваконкретногообщества.

Существуетдва основныхподхода к соотношениюданных понятий.Согласно первомуподходу, средиэтих понятийнет какого-либоодного приоритетного.Первичнымифакторамиразвития ифункционированияобщественныхотношений (втом числепроизводственных,политических,правовых) выступаютинтересы людей.В определенныхслучаях интересыполучают реализациюпрежде всегов праве и лишьзатем претворяютсяв других сферахсоциальныхсвязей. Здесьможно говоритьо приоритетахправа передэкономикой(например, вэпоху буржуазныхреволюций вЗападной Европесначала принималисьзаконы, а потомна их базеформировалисьновые экономическиеотношения).

Но бываети наоборот,когда интересысначала претворяютсяв новые производственныеотношения, азатем закрепляютсяв праве. Здесьуже можно говоритьо приоритетеэкономика надправом. Политикауже выступаетпосредникоммежду даннымиявлениями исоответственнопонятиями.

Согласновторому подходу,экономикаопределяетполитику иправо. Последняяявляетсянадстроечнымикатегориямии зависят отбазиса (способапроизводства).Однако этадоминирующаяроль проявляетсялишь в конечномсчете, ибо политикаи право, опираясьна экономику,могут оказыватьи обратноевоздействиена нее, стимулируялибо сдерживаяразвитиепроизводственныхотношений.

Политиказдесь тожевыступает ввиде посредникамежду экономикойи правом.

Соотношениемежду гос-оми правом проявляетсядвояко:

1) когдаопределяющимфактором выступаетгосударствои

2) когдаопределяющимфактором выступаетправо.

28.Понятиеправовогогос-ва: историяи современность.

Разработкатеории правовогогос-ва имеетдавнюю историю.Еще древниемыслителизанималисьпоиском разумной,справедливойорганизацииобщества игос-ой власти.Идею единствавласти и праваразвивал греческиймыслитель игос-ый деятельСолон (6 век дон .э.). Государство.Считал Солон,нуждаетсяпрежде всегов законномпорядке, посколькубеззаконноепредставляетсобой наибольшеезло для общ-ва.Значение разумныхи справедливыхзаконов подчеркивалПлатон (427-347 дон.э.). Основоположникантичной политическойнауки Аристотельобосновал идеюгосподстваправа и правовойзаконности,а также идеюправа как критериясправедливости.

Наибольшиезаслуги в разработкетеории правовогогос-ва принадлежитнемецкомуфилософу И.Канту (1724-1831). Опираясьна теориюестественных,неотъемлемыхправ человека,он обосновалнеобходимостьдля гос-ваориентироватьсяна право вовсех своихдествиях. Приэтом право Канттраковал каксправедливость,воплощеннуюв законах гос-ва,как обеспечениегосударствоместественныеправа и свободычеловека. Правовоегос-во в трактовкеэтого философаесть идеальнаятеоретическаямодель, которойследует руководствоватьсяв практикегосударственно-правовойжизни, это сферадолженствования(как должнобыть).

Другойнемецкий мыслитель– Г. Гегель(1770-1831) рассматривалправовое гос-вокак воплощениеидеи свободы,как высшееправо. Гегельразличал правои закон, признавал,что могутсуществоватьпротивоправные,антиправовыезаконы. Тем неменее он исходилиз того, чтоправо по своейприроде разумно,поэтому гос-во,принимая законы,должно ориентироватьсяна право какидею свободыи справедливости,как «царствореализованнойсвободы». Самже термин «правовоегос-во » ввелв оборот представительнемецкоголиберализмапервой половины19 в. государствоведР. Фон Моль.

Определенныйвклад в развитиеправовогогос-ва внеслии русскиегосударствоведы:А.С. Алексеев,В.М. Гессен, Б.А.Кистяковскийи др. Они считалинеобходимым,чтобы гос-вобыло связанозаконом и онбыл обязателендля власти,чтобы она стоялапод правом, ане над ним.

Правовоегос-во в настоящеевремя – такаяформа организациивласти, котораявыражаетсяв максимальнополной реализациипринципа верховенствозакона.

ТГП прошлав своем развитии4этапа:

- возникновениеидеи необходимостивозникновениягос-ва закону.Закон обеспечиваетстабильностьгос власти,является гарантиейот произволаправителя.

- новоговремени. В работахученых эпохипросвещенияразрабатываетсяотдельныепризнаки правовогогос-ва. Появляетсятеория разделениявластей, правчеловека, первоепредставлениео законности.

- в научныйоборот вводитсятермин правовоегос-во, разрабатываетсяфилософ. Основаправового гос– ва. Правовоегос-во начинаетрассматриватьсякак форма жизнигр. общ-ва, какцель развитиялюбого гос-ва.

- в настоящеевремя в большинствегос-а мира основнаяидея правовогогос-ва, закрепленав конституционныхактах.

Эффективностьмеханизмаправов. регулир.

Механизмправ. Регулир.– организацион.воздействиеправ. средств,позволяющеедостигатьпоставлен.целей, т.е.результативности.

Эффективность-соотношением/у поставленнойперед ним цельюи достигнут.результатом.Пути повышенияэффективн.

1.совершенствов.правотворчества-в НП наиболеепол-но выражаютсяобщест. интересыи те закономерности,в рамках которыхони будутдействовать.Создание усло-вийкогда законвыгоднее соблюдать,чем нарушать.Важно усилитьюр. гарантированностьправов. средств,т.е. снизитьуровень воспрепятствов.этому процессу.

2.совершенствованиеправоприменения-учет конкрет-нойобстановки,своеобразиекаждой юр. ситуации.Сочетание правотворчестваи правоприменен.Придает гибкостьи универсальностьправов. регулир.,минимизи-руетостановки вдейств. права.

3.повышен. уровняправов. культурысубъектов(пони-мание исоблюдение)-влияет на качествоправов. регу-лир.,на процессукрепленияза-конностии правопорядка

Механизмправ. регулир.д.б. социальноценным по сво-ейприроде, создаватьрежим благоприят-яреализациизаконных стремленийличности, упрочениюее правов. статуса.

Методы,способы, типыправов. регулиров.

Разнообразиеобществ. отношен.пораждаетразличие вметодах, способахюр. воздействия.

Методдецентрализованного,диспозитивн.регулир-ияпостроен накоординациицелейи интересовсторон удо-влетвор-ихсвои частныеинтересыт.е. в сфере отраслейчастноправов.хар-тера (граждан,предприним,семейн.)

Методцентрализованного,императивногорегули-ябазируетсяна отношенияхсубординациимежду участ-никамиотношен., приоритетнымявл. общесоциальн.интерес,который выражаетгосударствоосуществляяуправлениесоц. процессами.т.е. в сфере отраслейпуб-лич.-правов.хар-ра (конст,админ, уголов)

Способыопределяютсяхарактеромпредписанияв НП:

1.Управомочивание-предоставл.субъек. прав,совер-шен. опред.действий(собственник-влад, польз,распор)

2.Обязывание-предписаниена совершен.действий(соб-ственникдома – платитьналоги)

3.Запрет-возложениеобязан. воздержатсяот опред. де-йствий(привлечениек сверхурочн.работам несовершен)

Дополнит.способов- применениемер принуждения(юр. ответ-тьза правонарушение),предупредительноевозде-йствиенорм (возможностьпримененияправов. принуж-дения),поощрение заправомерноеповедение (заизобре-тательскуюдеят-ть)

Типы:общиеюр. дозволения-дозволеновсе, что незап-рещено(право допускаетдля членовобщества любыеспособы умноженияматер. благ,кроме запрещ.законом) Онприсущ дляотношен. регулир.ГП.

общиеюр. запреты-запрещено все,что не разрешено-можносовершатьдействия прямопредусмотр.законом, а всеостальныезапрещены(констит., админист.право)

Юридическаятехника

Это-сис-ма средст,правил, приемовподготовкии упо-рядочиванияправов. актов,применяем. вцелях обеспе-ченияих совершенстваи повышен. ихэффектив-ти.

Основ.объктом – текстНПА, информационноевопло-щениеинформац.предписаний.При их принятииважно учитывать,чтобы содержаниетаких предписаний(дух) и форма(буква) соответствовалидруг др. чтобыне было двухсмасленности.

Ктехнич. средствамотносятся-юр. термины(словес-ноевыражениепонятий, используем.при изложен.соде-ржанияПА) и юр.конструкции(специфич. строениенормат. материала-сочетание прав,льгот, поощрений,обязанностей,запретов, наказанийи др.)

Технич.правила-1. ясностьи четкость,простота идос-тупностьязыка НА; 2. последовательностьв изложен. юр.информации; 3. взаимосвязьи согласов-тьи внут-реннееединство правов.материала.

Ктех. приемам– способыфиксирующиеофициальныереквизиты(наименования,дата, местопринятия, подпи-сидолж. лиц), структурнуюорганизациюправов. акта(вводная часть-преамбула,общая и особеннаячасти, нумерацияразделов, глав,статей, пунктов).

Юр.техникапризнанаструктуриро-ватьправов. матери-Т.О.юр. техникапризнана совершен-ть язык правов.актов делатьего более понятным,точным. Вомногом именноуровень юр.техники символизируетопределен.уровень правов.культуры общества.

Юридическаяпрактика

Юридическийпроцесс

Это-нормативноустановлен.формы упорядоченияюр. деятельности,направленныена оптимальноеудовлетвр-иеи гарантиров-иеинтересовсубъекта права.Данный процессрегулир-сясоответ. правов.нормами, арезуль-татызакрепляютсяв ПА- официальныедок-ты. Он при-сущлюбой юр. значимойдеят-ти (законотворческой,исполнит-распорядит.,судебной), содержитее програм-муи выступаетсуществ. гарантиейточного соблюденияправов. предписаний.

Юр.процесс- всегдаопределеннаясис-ма, состоящаяиз последоват.действий ипринимаемыхактов. В зависим.от пркедметаправов. регулир.(отрослевойпризнак) юр.процесс подразделяетсяна:

1.ГПП(ГПК)и УПП(УПК)- регулир.гражданскоесудо-производствои предварит.расследованиесудопроиз-вопо угол. делам.Арбитражныйпроцесс являя-ся разнови-дностьюгражд. процесса.Администр.процессеще не выделилсяиз гажд-го (гл.22-25 УПК) , хотяопределен-ныепредпосылкидля этого есть.

2.Конституц. –находится встадии правов.формиров-я,поисков оптимал.средств констит.контроля.

Классификацияв зависим.от принимаем.решений:

1.Проавотворческий-с помощью которогопринимаютсяНА (регламентыГД И СФ); 2. Правоприменительныйс его помощьюпринимаютсяправопримен.акты (Указ Президентао назначенииминистра); 3. Праворазъясни-тельный-с его помощьюприним-сяинтерпретационныеакты (ФКЗ «ОКонстит. судеРФ»).

Правовойстатус личности

Это– юрид. закреплен.положениесубъекта вобществе, признаниеКонст, зак-ом его прав и обяз.,а т.ж. полно-мочиягос. органовс помощ. котор.они выполняютсвои социал.функции. Элементы:

1.право и свободы– личные, полит,эконом, социал,культурные,права в областиправосуд.;

2.правосубъектность– правоспособность-иметь праваи нести обязан.,дееспособн.-своими действиямиреализо-ватьправа и исполнятьобязан.;

3.гражданство-устойчиваяправов. связьчел-ка с гос-ом,совок. взаимныхправ, обязанностейи ответст;

4.юрид. ответ-ть-мера юридическинеобход. поведениядля удовлет.интересов;

5.основные принципыдействующегов стране права;

Статусм.б. –общий (устанав.Конст., обязателендля всех); специальн. –отражает положениеотдел. катего-рий– пенсионеров,студентов,военнослуж.;индивидуальн.– характериз.отдельнуюличность, пол,возраст, стаж.

Внутригосударственноеи международ.право

Международ.право участвуетв регулир.внутригосуд.отношений. Этафункция получиларазвитие благодарятому, что самигос-ва согласилисьс тем, что определен.элементы ихюрисдикциистановятсядоступнымимеж-дунород.-правов.нормам.

1.Сфера прав исвобод чел-ка.Выражаетсяв признаниии внедренииобщечеловеч.стандартовкак нормативногоминимума, обязат.для всех гос-ств.Закреп.-ние вКонст.

2.Участие врегламентациивнутригос.отношений.Выражаетсяв применениинорм и актов иностран. имеждун. права, котор. созданыс участиемданного гос-ваили им признаны(междунар. договорыРФ, дог. СССРдо дек. 91г., присоедин.к Совету Европы)

3.Действие общепризнан.принципов –суверен. равен-ствогос-в, неприменениесилы или угрозы,добросов. испол.междун. обязательств,дипломат.суверенитет,уважен. прави свобод и др,

4.Оказываетвоздействиена рос. зак-вокак факторсове-ршенствов.его норм. В соответ.с Конст.- общепризнан.принципы, нормымежд. права идоговора явл.состав. частьюправов. сис-мы,-в случае противореч.,примен. правиламежд. дог-ра;положениезакрепленов ФЗ «О междун.договорах РФ»,отражено в ГК,др. законах

Прирешении вопросавыдачи преступника-гражданинадр. гос-ва подлежатсовмест. применен.положенияКонст, УК, ряддр. прав. актов,акты др. гос-ва,междун. договоро правовойпомощи м/у гос-ми.

Критерииклассиф. правов.систем. Правов.семьи

Вкаждой странедействуют своиправов. обычаи,тради-ции, закон-во,гос. органы,особенностименталитета,прав. культуры. В результатекаждая странаобразует своюправов. сис-му-совок. всехправов. явлений.Одна-ко нарядус особенностямиможно выделитьнекотор. сходства,котор. позволяютгруппироватьих в правов.семьи. Критерии:1.Общностьгинезиса(возникновенияи развития)-сис-мы связаныисторически– вышли из одногодревнего гос-ва,имеют одниправов. начала,при-нципы, нормы. 2.Общностьисточников,форм закреп-лен.и выраженияНП– внешняяформа правагде и как формируется(в законах,договорах,судебных решениях,обычаях), об ихроли, значении,соотношении.

3.Структурноеединство, сходство-сходство впостое-ниинормат. правов.материала(строение НП,отраслей,суботраслей)

4.Общностьпринциповрегулир.общ.отношен.-в одних странных- свобода субъектов,их равенстве,объектив-ностиправосудия;в др.- религиозныеначала (мусуль-ие)вдр.- социолистические,национально-социалист.идеи

5.Единствотерминологииюр.понятий,техникиизло-жения,систематиз-ииНП– сходныетермины, приме-нен.одинаков. способовпостроениянормат. материа-ла,его упарядочевания.

Прав.сис-мы:1. англосаксонская(Англия,США,Канад)2.романо-германск.(страныконтин.Европы,ЛатинскойАмерики,Турция); 3. религиозно-правов.(религия- ислам,индуизм, иудаизм); 4.социалистическая (Китай Вьетнам,Куба); 5.сис-ма обычногоправа (Мадагаскар,экваториальнаяАфрика)

Романо-германскаяправовая семья

Совок.прав. системконтин. Европы,Японии, России,север. Африки,южной Америки. Основой возникнов.семьи послужилоримскоеправо.Характер.особенности

1.основнойисточник – НПА-юр. док-нт изданныйв установ. порядке,устанав,измен,отменяющ.прав. нормы

2.НПАсоставляютиерархич. систему(Констит –высш.юр. силы, приним.парламентом,или народом;Конст.законы и текущиезаконы – важныемоменты общест.устройства,права и свободы,структура иорганиз. гос.органов;подзакон. акты–указы, положения,инструк-циисоздается воисполнениезаконов);

3.сис-маделится на 2больш. части– публичное–регу-лир. общест.отношен. в областигос. управления и частное –общест. отношен.м/у частнымилицами;

4.этичасти делятсяна специализир.отросли правав зависим. отсферы общ. отношен.(констит, администр,уголовное; гражд, семейн;трудов)

5.во главеотрасли – комплексныйстабильныйакт (кодификация),содержащийосновные положен.данной отраслиприменяетсянепосредственно– Кодекс;

6.главнымтворцом праваявл. законод-ль,а судьи –правоприменителями.

Англо-саксонскаяправовая семья

Совок.прав. системАнглии, США,Канады, Австрии,Нов. Зеландии.Характер.особенности:

1.основн. источник– суд. прецедент-нормы сформу-лиров.судьями в ихрешениях.

2.Он носит индивидуал.(казуистический)хар-тер – судьяпримериваетконкретныйслучай не кНП…, а к сходномуслучаю ужеимеющему место,устанавлив.их сходство,выносит заключениеоб относимостиказуса к прецеденту.

3.творцом и создателемправа явл. суд- если он не нашелсходства, тосудья сам создаетнорму-прецедент,т.е. становитсязаконодателем.

4.в результатеглавенств. рольпрцессуал.права, оказыв-го влияние направо материальное.

5.отсутствиечеткого разделен.права на частноеи пуб-личное–историческисложилосьподраздел. наобщее правои право справедливости.Общее – уголов.-правов.дела, договорноеправо, институтыгражданско-правов.ответ-ти. Справедлив.-споры недвижим,доверительнойсобств-ти,банкротства,наследования.Однако- жесткогоразделениянет, т.к. применениепрецедентыобщего пра-ваи справедливостиосуществл.одними и темиже судь-ями длякоторых правопредстав-сяоднородным.

6.отсутствиеотраслевыхкодексов вАнглии, а в СШАнемало кодексов- Единообразныйторгов. кодекс.

Мусульманскаяправовая семья

Совок.правов. сис-мстран где сильноевлияние имеетрелигия – ислам– Иран, Ирак,Пакистан, Сауд.Аравия

Существующ.право произошлоот Аллаха, черезпро-рока Мухаммеда,и поэтому ихнельзя изменить,отме-нить, должнобесспорноисполнятся.Одним из главныхисточниковправа-1. Каран- священ.книга, речи ипро-поведиМухаммеда поразличнымобстоят-ам. 2.Сунна- сборнико жизни, поведении,поступках,мыслей Мухам. 3. Иджма- решениеавторитет.исламскихправоведов.

4.Кийяс- решениепо аналогии.

вторичнымисточник.-НПА, нормыдополняющ.,конк-ретиз.первичныедокументы.Глубиннымисточником-религиозн.правов. доктрина– произведенияученых-юристови мусул. деятелей.

Присутствуетприоритет неправ и свободчел-ка, а обя-занностейи соблюдениязапретов. т.е.все поступкипод-раздел. на5 категорий:обязательные,рекомендуемые,разрешаемые,порицаемые,запрещаемые.

Т.О.для мусульм.прав. семейхарактерно-переплетениеправа и религиии регелиров.обществ. отношенийс помощью шариата(перевод:путь следования)– предписанияверующим (чтодолжен делатьи что нет).

Семьюиндусскогоправа

Совок.правов. сис-мстран где сильноевлияние имеетрелигия – индуизм– Бангладеш,Непал, Бирма,Индия.

1.ПризнаниеБожественногопроисхожденияправа, а следовательноего обязательностьи нерушимость.

2.Убеждениеиндуизма – людиразделены наиерархич. категориис момента рождения,и каждая имеетсвою сис-муправ, обязанностей,обычай и дажеморали. Каждыйдолжен себявести, так какпредписаноего со-циальнойкасте. Все спорыв местном масштаберазре-шаетсобрание касты-голосованием.Наиболее строгоенаказан.- отлучениеот касты.

3.Присутствуетприоритет неправ и свободчел-ка, а обязанностейи соблюдениязапретов.

4.Судебные прецедентыи законодат-воне явл. источни-камиправа.

5.Судьи решаютвопросы приотсутствиизакона по совестии справедливости,а если естьзакон- судьяне должен применятьего по всейстрогости(примеритьсправедливостьи власть).

Т.О.для индус. прав.семей характерно-переплетениеправа и религии.

Особенностисоветс. правов.семьи

В1917г. начат коммунист.эксперимент-всеобщее сча-стьечел-ка. Особенности:1. Сов.провав. сис-мабыла пронизанаидеологиеймарксизма-ленинизма,выража-ласьв социально-классовомподходе к субъектамправа.

Проявлялось-партийный дух,революционноеправосоз-нание,пропагандакоммунистич.идеологии,вмешатель-ствопартии в правотворчество,..применение,борьба с врагаминарода. 2.Отрицательноеотношениеправяще-го слоя к праву и воспитаниеу населения,в юр. лит-ре правооценивалоськак контрреволюционныйпредмет.

3.Приматгос-ва над интересамиличности – гос.престу-пления,гос. собст-ть– до смертн.казни, обязательствачел-ка передгос-ом (можно,что разрешено,а запретитьможет все, чтосчитает нужным–дачный участок),нега-тивноеотношение кправам чел-каоценивалиськак вто-ростепенные(бытовые вопросыи семейн. отношен.)

4.Зависимоcтьсудеб. сис-мыот партийно-гос.руково-дства- карательныемеры, инквизиционноеследствие,нарушение правобвиняемогона защиту,объективноевменение (семья),жестокость(расстрел с12лет)

5.рользакона сводиласьна нет- общиеположенияуста-навлив.партийнымиприказами,большую рольиграли секретныеинструкциипартийныхорганов.

Нарядус негативнымичертами сущ.и серьезныеимпу-льсы позитивногоразвития –гос-во проводилоработу посистематиз-иии кодификац.закон-ва, принималоКонстит. 1918г, 36г,77г, ГК, УК, Земель.К, ГПК, УПК, КЗОТ.

Понятиеи признакинормы права

Это– установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.Она опреде-ляетграницы возможногои должногоповедениялюдей, меру ихвнутренней(сам избираетвариант поведения)и внешней свободы(действует вовне) в взаимоотно-ниях.

Признаки:1.Устанавлен.и гарантир-тьгос-ом (утверж-дениегос-ом в НПА);

2.Сочетание прав(мера поведения)и обязанностей(ме-ра должногоповедения);

3.Формальность(закреплениеопределен-ымспособом взаконе, постановлении,указе, приказеи т.д. );

4.Многократностьприменения(рассчитанона регулир-ниенеопределен.кол-ва жизнен.случаев);

5.Обеспечив-сямерами гос.принуждения(компетент.органами возлаг-сяюр. ответ-ть)

Т.О.НП –явл. регуляторомтиповых общест.отношений.

Классификациянорм права

НП- установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.Классиф-я за-виситот их функций:Поместу и ролив прав. сис-ме:

Учредительные–нормы-принципы,котор. закрепляютосновы общественно-полит.строя, полит-ойи правовойсис-мы, праваи свободы граждан.Регулятивные– пра-вила-поведения– предоставлен.прав и обязаност.(упра-вомачивающ,обязывающие,запрещающ);Охранител-ые–выпол-ют функциюохраны общест.порядка(УК РФ);Обеспечительные–нормы-гарантии,котор. способству-ютисполнениюдр. норм;Декларативные- содержатинформацию;По методуправ. регулир.Императивныевласть-подчинение;Диспозитивные– равные субъекты;Рекомендательные– указываютвариант поведения;ПосубъектамправотворчестваОтгос-ва;Народноепра-вотворчество;По сфередействия Общего,ограничен-го(территория,отдел. граждане),локального(на членовотдельныхструктур);По временидействия– постоян-еи временные;По кругулиц (всех,отдел. категорий);По степениопределенностиэлементов НП- абсолютно(точноопредел. праваи обязан. субъектов,условия дей-ствия,последствиянесоблюдения),относительно–(воз-можныварианты поведения),альтернативные(несколь-ковариантовдействия, изкотор. надовыбрать одинс учетом обстоят-ств.

Структуранормы права

НП- установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.Структура:

Гипотеза– указываетна круг, котор.адресованаНП и обстоятельствапри котор.реализуется.П-р:гипотеза -сдачав наем имущества– у наймодателявозникаетобяз-ть содержания,а у нанимателяправо требоватьиспол-ия обязан-ти.

Диспозиция– какимможет или должнобыть поведениепри условиях,предус-мотрен.гипотезой. т.е.содержаниеправ и обязан-ейлиц.П-р:наймодательобязан производ.кап. ремонт засвой счет, ананимат. в случаенеисполне-нияобязанностиимеет правопроизвестиремонт и взыс-катьили расторгнутьдог-р и взыскатьубытки.

Санкция– указываеткакая мера гос.взыскания (юр.ответс-ть) применимак нарушителюправа, предусмот-ренногодиспозиц. П-р:возместитьубытки, еслидобро-вольноотказывается,то компетент.гос. органыприме-няют кнему меры гос.воздействия,котор. обеспечиваютисполнениеобязательств.

Т.О.НП может активновоздействоватьна отношенияи регулироватьих, при единствеи взаимосвязивсех ее элементов,т.к. при отсутствиигипот. – неизвестнок чему и комуприменима;диспоз. – превращаетсяв пус-тышку,теряет качествосоц. нормы;санк.- лишае еекачества НПт.к. охраняетсягос-ом.

СоотношениеНП и статьинор. акта

НП– установленноегос-ом общееправило поведения(модель), регулир-ееобщест. отношения.НПА–юр. док-нт устанав.,измен, отменяющ.правов. нормы.В статье НПАне всегда присутств.все три элементаНП. Так в ст. Конст.– гипотега идиспозиц. Этоговорит о том,что НП и ст. НПАне совпадают.Сущест. основн.способы изло-жен.НП в статьях.

Прямой–в ст.излагаютсявсе 3 элемента.Здесь логич-яструктура НПсовпадает соструктур. ст.НПА. Так быва-етне всегда.

Отсылочный– когдасодержатсяне все элементы,но имеетсяотсылка к др.родстве-ымстатьям этогоже НПА, гденаходятсянедостающиесведения. Частоиспольз-ся вУК ст.117- истязания,диспозиция– если не повлеклопоследст-вий– указ. в ст. 111 и112.

Бланкетный– статьяНПА устанавлив-т лишь ответст-тьза нарушен.определ. правил,однако самихправил в нейне содержитсяи нет прямойотсылки к другойстатье этогоНПА. В такихст. содержитсягипотеза исанкция, диспозиц.только называетсяи содержаниеее не раскры-вается.(УК-нарушениеправил вождениябоевой маши-ны повлекшеетяжел. последств.– наказыв. лишениемсвободы. Дляприменен. даннойнормы - выяснитькакие правиланарушены т.е.обратится кспец. НПА гдеэто закреплено.

Т.О.НП не тождествен.статье закона.НП –это логичес-кизавершен. правилоповедения, аст. – это формаего изложения.

Понятиеи структур.элементы сис-мыправа

Это– внутреннеестроение, котороевыражаетсяв един-стве исогласованностидействующ. НПи вместе с темв разделен.права на относит.самост. частив зависим. отсодержан. отношен-й.котор. регули-сяНП. Элементы:

Правов.норма– базовый первичныйэлемент, регулир.конкретн. видобщест. отношен.

Правов.институт –совок.прав. норм, регулир.определ. видобщ. отношен.По охвату правов.регулир. занимаетпромежут. положением/у ПН и отраслью,входит в сос-тавотрасли права(институтнаследованияв ГП, наказа-нияв УП);

Отрасльправа –совок. правов.норм и институтов,регулир. определенную,относит. самостоятельную сфе-ру общес.отношений(констит.,гражданская,администр.отрасль). Родственныеинститутывходящ. в однуотрасль могутобразовыватьподотрасль-промежут-нуюсовок. норммежду правов.инстит. и отраслью,регулир-ийгруппу близкихотношенийопределенноговида (военно-уголовноеправо в УП, патентноеправо вГП)

Т.Осис-ма правосостоит изотрослей, подотрослейи институтов.

Предмети метод правов.регулирования

Правов.регулир.- воздействиеюр. средствамина обществ.отношения иповеден. людей.

Предмет-та сфера общест.отношен., котор.подвер-гаетсяюр. воздействию.Данный предметвключает в себя3 основ. группыобществ. отношений:1. власте-отношения(администрат-правовые);2. отношения пообеспечениюправ и свободи охране правопорядка(конституционные);3. отношения поповоду объменаматериальн.и нематер. ценностями(гражданско-правов)Метод-способы воздействияотрасли правана определ. видобщ. отношен.Императивный-субординациям/у участникамиправоотношен.т.е когда одинучастник находитсяв подчинен.положении поотношен. кдр.Применяетсяв публично-правов.отраслях (конст,админист, уголов,финансов); Диспозитивн.-равенствоучастников,отсутствием/у ними власть-подчинение.Примен. в частно-правов.сфере (гражданс.право).

Способы:дозволение- наделениеучастниковкомплек-сомопределен. прав(арендатор жил.площади м. ееиспользовать);обязывание-предписаниеисполнитьопредел. действия(должник-кредитор);запрет-возложениеобязанностине совершатьте или иныедействия (арендаторне м. распоряжаться–дарить, про-давать).

Т.О.Отрасли праваиспольз. методыправов. воздейств.в различномсочетании взависим. отхарактераобществ. отношен.

Краткаяхар-ка основныхотраслей права.

Это-совок. юр. норми правов. инстит.регулир. определ.сферы общест.отношен.

Конст.право-централ. местосреди остал.отраслей, еенормы влияютна нормы др.отрослей, главныйисточник Конст.-ПА высш. юр. силы,опирается наимперат. ме-тодрегулир-я. Регулир-ет- отношен. поорганиз. гос.органов власти,определяетих компетенц.,гос. устройс-тво,прав. режим,правов. положен.граждан, избират.сис-му и др. ГП-регулир.имущест. и личнонеимущ. отношен.,диспозитивн.метод, источникГК; ГПК– ре-гулир.деятел-тьпо разбирател-вуи разрешениюсудам гр. дел(возбуждение,установлен.факт. обстоят-тв,до-казывание,рассмотрение,решение, обжалование),императ.-диспозит.метод, ГПК; УП- регулир.общ. отношен.связанных сборьбой спреступностью(пере-чень дияний-преступлений,определ. понятияугол. ответ-ти,виды и размернаказания),императ. метод,УК.

УПК-процедуру угол.судопроиз-ва(привлечен. кответ, возбужд.угол. дела,расследов,рассмотрен.в суде, вы-несение приговора,обжалование),императ-дисп,УПК;

Администр.-в сфере гос.управлен., поддержан.общест. порядка,императ, КоАП; Трудов.-в сфере наемноготруда, правоотношен.м/у работ-ом иработ-лем,императив-диспозит,ТК; Семейное-отношения м/усупругами,родит. и детьми(заключ. и растор.брака, имуществасупругов, отцовство,материнство),диспозит, СК; Земельное,Экологич.,Социальногообес-печения,Финансов, Предприним,Коммерческое,Арбитражно-прцессуальное.

Частноеи публичноеправо

Кромеотрослей вструктуре праваюр. нормы можноподраздел на2 больш. группы.

Частноеправо- упорядоченнаясовок. юр. норм,охраня-ющихи регулир. отношен.частных лиц.Публичное –нормы закрепляющ.порядок деятельностигос. власти иуправления.Частное –областьсвободы и частнойиници-ативы,то публичное– сфера властии подчинения.Частное- отраслигражданск,предпринимат,трудового,семейного. Публичн. – констит,админстр, уголовн,финансов.

Основныекритерия разделения:

1.интерес – личный; общественный,гос-ный;

2.предмет прав.регулир. – нормы,регулир. имушествен.отношения; неимущественные.

3.метод правов.регулир. - диспозитив,координир.(ра-венство); императивн.субординацион.(подчинение).

4.субъектныйсостав – частныелица м/у собой; частн. лица сгос-ом, или гос.органы м/у собой.

Вправов. гос-вечастные и публичн.права гармоничносочетаются.

Материальноеи процессуальноеправо.

В системеправа различаютматериальныеи процессуальныеотрасли права.

Материальноеправо – совокупностьправовых нормы,с помощью которыхгосударствоосуществляетвоздействиена общественныеотношения путемпрямого, непосредственногоправовогорегулирования.Нормы материальногоправа закрепляютформы собственности,юридическоеположениеимущества илиц, определяютпорядок образованияи структуругосударственныхорганов, устанавливаетправовой статусграждан, основанияи пределыответственностиза правонарушенияи т. д. Материальныеотрасли правасвязаны спроцессуальным,всякое материальноеправо имеетсвои необходимые,присущие емупроцессуальныеформы. Один итот же дух долженодушевлятьсудебный процесси законы, ибопроцесс естьтолько формажизни закона,следовательно,проявлениеего внутреннейжизни.

Процессуальноеправо – регламентир.порядок правов.регулир. материальн.отраслей. Состоитиз прав. норм,регулирующихотношения,возникающиепри рас-следованиипреступлений,рассмотрениии разрешенииуголовных игражданскихдел. Оно неразрывносвязано сматериальнымправом, так какзакрепляетпроцессуальн.формы, необходимыедля его существования.

Системаправа и системазаконодательства

Сис-маправа-внутренняяструктураправа, состоящаяиз взаимосвяз.норм, институтов,подотраслей,отраслей права.Законодательствотоже имеет своювнутреннуюструктуру –сис-ма действующ.законов и основанныхна них подзакон.актов. Их различаютпо след. основаниям:

Сис-маправа Сис-мазакон-ва

Первичныйэлемент НП НПА

Выступаетв кач-ве Содержания Формы

Складывается Объективно Субъективно

(в соответ.с сущест. общ.отношен.) (зависитот закон-ля)

Имеет Первичныйхар-тер Производный

(перваяслужит исходнойбазой для второй)

Строение Горизонт. ..и вертикал.

(отрослев) (иерархическое)

Ониразличны и пообъему:зак-во, с однойстороны, неохватываетвсего разнообразиянормативности(ведь кромезак-ва правооформляетсяи в юр. обычаях,и нор-матив.договарах июр. прецедентах),а с др. стороны,включает в себякроме формулировокнорм и др. элеме-нты– преамбулы,названия разделов,глав, статейи т.п.

Понятиеи виды форм(источники)права

Источникправа –спец.юр. термин, котор.имеет 3 знач-я - сила котор.образует правов.нормы – этообщество игос-во. Народисточник гос.власти – формируетгос. органы,котор. выражаютволю народа– издавая НПАи подкрепляютих принудит.силой.

-условия котор.способст. возникнов.норм права –экон. развитиегос-ва, отношениесобственности,полит строй,правосознаниеобщества, опытпредыдущ.правотворче-стваюрид. учения,доктрины

-источникзнаний о праве– гос. документ,котор. и явл.источникомправа в формально-юрид.смысле.

Правов.обычай –правилаповедения,сложившеесяв процессесамой жизнив результатемногократногои длительногопримене-я, азатем санкционир-ыеи взятые подзащиту гос-ом.т.е. гос-во придаетим юр. силу ипревращ-ет ихв официал. юр.док-т.(законы12 таблиц, Русскаяправда, ГК РФпредусм. обычаиделов. оборота).Юрид.прецидент –решениесудеб. и админист.органа,котор. сталообразцом дляпослед-их решенийпо таким жеделам. Наибольш.распространен.имеет в США,Ка-наде, Англии,Австралии. ВРФ характерпрецедентаимеют разъясненияПленума Верхов.суда, обязат.для всех судов.Это позволяеткомпенсироватьотставанияНП от динамикиобщест. отношений.

НПА–офиц.юр. док-т изданныйгос-ом, содержитНП, общеобяз.характер, подкрепленпринудит. силойгос-ва. С их помощ-юустанав., изменяются,дополняютсядейс- твующиеНП. Иерархия– Конс., законы,подзакон. акты.

Норматив.договор –действуетнепосредственно,обще-обязателен,регулир-т наибол.важные общест.отношен. (Договороб образов.СССР 22г, Федерат.договор РФ 92г)

Понятиеи виды НПА

Это– офиц. юр. док-тизданный гос-ом,устанавлив,изменяющ.,отменяющ.правов. нормы, общеобяз. характер,подкрепленпринудит. силойгос-ва. По юр.силе все НПАделят на 2 группы:законыи подзакон.акты

Закон-НПАвысшей юр. силы,приним. в особомпоряд-ке –представ.органом илиреференд. ирегулир. наибо-лееважные общ.отношен. Конституция-основополог.полит. правов.акт, закрепл.конст. строй,права и свобо-ды,форму правлен,гос. устройство.Федер.конст. законприним. по вопросампредусмотр.в Конст. (о референ-думе,о военном положен,об изменен.статуса). Федер.закон-акты текущегозакон-ва посвящен.различнымсторонам соц.-экон.,полит, духовнойжизни общ-ва.Законысубъек. федер.-издаются ихпредстав. органамии распрасттолько на соответст.террит.

Подзакон.акты-правотворческ.акты компетент.орга-нов, котор.основ. на законеи не противор.Указыраспо-ряж Президента-в пределахполномочий,в соответ. с Конст., по текущимпроцедур. вопросам. Постановлен.и распоряжен.Правит.-акты испол.органа, наделеныширок. компет.по управлен.обществ. процессами.Приказы,инструкции,положен.министерств,ведомстврегулир. отношен.наход. в ихкомпетенц. Решение,пос-тановлен,распоряж.местныхорганов власти. ЛокальныеНА-предписаниядля конкретпредприят.(правила внутрен.труд.распорядка)

Отсрока действия– неопредел.-длительн.и временные.

Отсферы действия– общефедерал,субъект федер.,орга-нов местн.самоупр., локальные

Понятие,признаки и видызаконов

Это– нормат. актвысш. юр. силы,принимаем. вособом порядкепредставит.органом илинародом нареференду-меи регулир-ийнаиболее важныеобщест. отношен.

Признаки–1.приним-сяспец. упол. органом(ФС, за-кон. органысубъектов),2.соблюд. процесс.порядка (подготовкапроекта, внесение,обсуждение,принятие, подписание,опубликов) 3.регулир. важнейшиеобщ. отнош. (праваисвободы, вопросыконс. хар-ра,экономи-ки,обороны ибезопасности,междунар. отношен.и др.) 4. общеобязат-ть–все гос. органы,долж., физ. и юр.лица. 5.стабильность– изменениеи отмена органомего принявш.в соот. с юр.процедурой.6. выс. юр. сила-иерархия.

Классифик.по различн.основаниям:по юр.силе:

Конституция-основополог.полит. правов.акт, закрепл.конст. строй,права и свобо-ды,форму правлен,гос. уст-ройство. Федер.конст. закон- приним.по вопросампредусмотр.в Конст. (о референдуме,о военном поло-жен,об изменен.статуса). Федер.закон-акты текущегозакон-ва посвящен.различнымсторонам соц.-экон,полит, духовнойжизни общ-ва. Законысубъек. федер.-издаются ихпредстав. органамии распрасттолько на соответст.террит.

посубъектамзаконот-ста-закон.органом,референ-м.

попредмету правов.регулир.-констит, администр,гражданск,уголов, эколог,и др.

посроку действия-постоянные,временные.

Систематизациязакон-ва:понятие,виды..

Это– деятельностьпо приведениюнорм. актов вединую упорядоч.сис-му.

Кодификация– деят-тьправотворческ.органов гос-вапо переработкеоднородныхНПА и созданиена их базе новогосводногосистематизир-гоНА для соответ.отра-сли права.Формыкодифик. актов– основызак-ва –акт федер. уровня,котор. содержитнаибол. важныеобщие нормыпо предметусовмест. веденияфедерац. исубъек-тов,которые развиваютсяв актах субъектафедер.

кодексы–сводныйакт, подробнорегулир. опрдел.сферу обществ.отношений иподлежащийнепосредст.приме-нению.Он стоит воглаве НА соответ.отрасли (ГК,УК). Чаще состоитиз – общей –базовыепринципы отросли,особенной–детальнорегламентир.институты иподинст. регулир-ойотрасли. уставы,положения –определ. пра-вов.положе-ниеорганов, организ-ий(ЦБ РФ), либорег-ламент.некот. видыдеят-ти (военскаяслужба), регулир.не столь важ-ныедля всего обществасферы отношений.

Инкорпорация– объединен.НПА определенногоуров-ня в сбор-никиили собраниязак-ва. (без изменен.содер-жан, в определен.порядке –алфовит,хронол, предмет).Проводит еесистематизи-щийорган (мин-воюстиции). Официальная–компетент.орган, сборникиимеют офи-циальн.хар-р, выступаетформой опубликов.действ-их НПА,хотя не явл.источникомправа (Собраниеактов Президента,Правит-ва) .Неофициальная– внешняяобработказак-ва гражданами,организ. безспец. полно-моч.нато правотвор.органов (справочникидля учите-лей,работниковПО).

Консолидация– объединен.нескол. НПАдейсвующ. водной областиобщ. отнош., вединый сводныйНПА без изменениясодержан. Осуществ.компетент.органам гос-ва и являетсяразновидностьюправотворчества.

Врезульт. систем-ииустраняютсяпротиворечиямежду правов.нормами, отменяютсяили изменяютсяустарев-шиенормы и создаютсяновые, болеесовершенные,облегчаетиспользованиенорматив. материала.

Правотворчество:понятие, принципы,виды

Это–деят-ть гос.органов, направлен.на совершенст-иезакон-ва путемсоздания новыхАН, изменен,отмены устаревших.Сущность– возведениегос. воли в закон,т.е. форму юр.предписаний,имеющ. общеобяз.значение

Принцип:Демократизм– обеспечениеактивн. участиянаселения вправотвар-ве,учет обществ.мнения прираз-работ. ипринятии НПА,отражениепожеланий тех,кого коснутсянормы принимаемогоакта. Законность– учет иерархииправ.норм, соблюдениепроцесс. правилприня-тия, принятиев пределахкомпетенцииправотвор.органа

Гуманизм– чел-кв центре законод-ойдеят-ти, направле-нностьправотворч.акта на обеспе-чениеи защиту прави свобод личности,максим. удов-летвор.матер. и духов.потребностей.Научность-использованиедостиженийнауки, приемови методов научногоанализа, научнаяобоснованностьправотворчества.Гласность-открытостьправотвор-огопроцесса дляобщественности,публика-цияв печати, обсуждениев СМИ. Тщательностьподго-товкипректа– использованиеотечествен.и зарубежногоопыта, результатовсоциолог.,политологическ.,психоло.

исследований. Виды:1.Референдум(народ), 2.Законот-ворчество(правотвор-вогос. органов– ФЗ, закон. орга-новсубъек.), 3.Подзаконноеправотворч-во(отдел. долж.лиц –Президента,главы субъек.,министра), 4.Локаль-ноеправот-во (орган.мест. самоупр),5. Правот-во общест.организ., 6. Договор.пративотвор-во(деят-ть гос.органов позаключен. норматив.договоров –между федер.и ее субъек.)

Правоприменение.Правоприм-ыйпроцесс

Это–властная деят-тькомпетент. гос.органов пореализ.

прав.норм относит.конкретныхслучаев и опред.лиц.

Признаки:осущ.уполном. гос.органами идолж. лица-ми;соблюден. про-цесс.формы;установлен.суб.прав, юр.обязан-тей,ответ-ти принарушении;принятие инди-вид.правов. решения.

Необходи-тивозникает:1. когда предусмотр.права и обяз.не могут возникн.и реализов-сябез изданиявлас-тногорешения – реализ-яправа на образов-е,необход. решениеруков-ля ВУЗа;2. определ. препятствиядля использов-яправа – купилдом, а др. лицапрепястсвую его праву владения;3. юр. обязан. неиспол-ся доброво-льно– договор поставки,арбитраж, суд,принудит. поря-дке;4.совершеноправонаруш.и нужно определитьмеру юр. ответ-ти– преступление,суд, нормы УП. Стадии

1.Установлен.фактич. обстоят-твдела– сбор фактовне-обход. длявынесе. решения,их анализ иоценка. Устано-влен.фактич. обстоят-тдолжно бытьобоснованными законным (преступление–что, кто, гдеи когда, способи мотив). Устанавли.с помощ–свидет.показаний,иследов. док-в,предметов,экспертизыи др. данных.2.Определен.юр. основы дела-выбор и анализюр. нормы подлеж-ейприменению.Анализ– уяснениеее содержанияи провер-кидействия вовремени, простр-ве,по лицам. Выбратьнорму значитдать оценкуфактич. обстоят-ам.3.Вынесе-ниерешения–убедившись,что фактич.обстоят-вауста-новленыправильно,полно, достоверно,им дана правильюр. оценка и НПприменима кданному делу- издание компетент.органом правопремен.акта в формепригово-ра,приказа, распоряжен.Объявляетсязаинтерес.лицам. Начинаетсяпроцедурареализацииправа.

Правоприменит.акты:понятие и виды

Это– офииц. правов.докум-т, содержащ.индивид. гос-но-властноепредписаниекомпетент.органа, котор.выно-ситсяв результ. разрешен.конкрет. юр.дела. Признаки

индивид.властный хар-тер(обязат. дляопредел. лици охран. принуд.силой гос-ва);-д.б.законными(опираться наконкрет НП –ст. УК);- издаютсяв установл.законом формеи имеют точноенаименование(н-р:акты ПО-суд,прокуратура-должны иметьвводную, описательн,моти-вировоч,резолютив.часть;Приговор, приказ,постановл,распоряж.) Виды:классиф.по издавш. ихсубъектам:

1.актыпредставит.органов власти(постанов. ГДо наз-наченПредседат. ЦБ); 2. исполнит.(Указ президентао назначен.федер. министра); 3.правоохран.органов (прокуратуры,суда, арбитража); 4.акты гос. контроля(пос-тановлен.налог. органа,таможни). похарак-ру правов.воздействия 1. регулятивные– устанавл.конкр. юр. праваи обяз. при правомер.поведен. (приказо прие-ме наработу); 2. охранитель-ые– при совершен.пра-вонаруш.(приговор судапо угол. делу);позначению-

1.основной(решение судапо существудела) 2.вспомо-гательный(определениео принятиидополнит. исковыхтребований).

Пробелв праве и способыпреодоления

Это-отсутствиеправов. нормыпри разрешен.конкрет-ныхжизнен. случаев,котор. д.б. разрешенына основе права.Причины- отставаниезак-ва от развитияжизни и упущенияпри подготовкиНПА. Ликвидация

1.Изда-ниекомпет. органомнедостающ. НП– процессдлитель-ный,не позволяющийоперативнореагироватьна потре-бностиправ. регулирования;

2.Заполнениепробела правоприменителем– поанало-гии –определен.сходст-ва м/уразлич. явлениямиили предметами. Аналогиязакона – решениеконкрет. юр.дела на основеприменениенормы, котор.данное отнош.непосредст.не регулирует,а регулируетсходные, родст-вен.отношения. Аналогияправа – еслине применимааналогия закона,принимаетсярешение наоснове общихпринципов исмысла права.

Данныеспособы имеютместо в правоприм.практике, однакозапрещены вадминистр. иуголов. праве(преступлениетолько, то котор.предусм. угол.закон. как таковое)

Юр.коллизии испособы ихразрешения

Это-противореч.м/у ПА, регулир-щимиодни и тежеобщ. отношен. Они вносят вправов. сис-мунесогласов,дефектность,создают неудобствав правоприменениизатрудняютпользование. Причины-устаревание,появ-ляютсяновые не отменяястарые и действуютодноврем., недостатокопыта законодателя,низкое качествозаконов

непоследовательнаясистематизация.

Виды– 1. Констит. идр НПА (Конст); 2.закон и подзак.акт (закон); 3. общефедер.и актами субъект.федер. (если впределах ведения,то субъекта,если нет, то..);

4.м/уактами одногооргана,но вразное время(послед-й);5. м/у разнымиорганами (болеевыс. юр. силой); 6. м/у общим испец. НА (еслиодним органом– специал., еслиразными – общий).

Способы- 1. Принятие новогоНА; 2. Отмена старого; 3. внесениеизменений вдействующ.; 4.систематизац-язакон-ва; 5. референдум; 6. деятельностьКонст. суда; 7. толкование; 8. переговорныйпроцесс черезсогласи-тельныекомиссии.

Толкованиеправа:понятие,виды, способы

Это-деят-ть компетен.гос. органов,общест. организ,отдел. гражданпо разъяснениюзначения НПА.Оно включает:деятельностьпо разъяснен.и результатразъя-снен.-интерпретированныйНПА. Цель –единообраз.понимание иприменениеНПА, уяснитьдля себя ираз-ъяснитьдр. Способ– совок.однородныхприемов и пра-вилтолков-я, основываю-сяна однородныхсредствах иаргументах.Грамматический– основанна знании языка,точном толкованиизначения слов,терминов, использов.правил словоупотребления,синтаксиса,морфологии.Систематический-определ-ся ееместо в сис-меправа (отрасли,институте) иустановлен.смысл правов.нор-мы, сопоставляяее с др. НП иустановл. логич.связи с ними(УП - нарушен.правил вождениябоевой техники– нормы излогающ.данные правила);Исторический– учитываяобстоят-вавозникнов,истор. условияпринятия нормы,цели и задачи;Логический-разъяснениеисходя из еесодержания,используялогическиеприемы и ана-лиздр. норм не прибегаяк др. средствамтолков-я. Цель-придание абстрактносформулир.норме конкретн.смысл

Виды.Результаттолкованияоценив-ся пообъему–соот-ношен.содерж-я истолкованнойнормы с первоначал.текстом. Буквальное-содержаниенормы (дух) врезульт. толкованиясовпадает сосмыслом текста(буква) прав.нормы при простомпрочтении;Распространенное-(дух) содержаниеоказыв-ся ширеее непосредст.текстов. вы-ражения(констит. статья-судья подчиняетсятолько за-кону-все НПА приосуществ.правосудия);Ограничен-ное-содержаниенормы становитсяуже ее первоначал.текста (увольнение); отстатуса субъекта:официаль-ное-компетент.органами, обязат.для всех ктоприменя-ет этунорму. Аутентическое-кто издал тоти толкует(парламент);Дилигированное-не принимавшимНА (пра-вительсво-мин.финансов);Казуальное-применимо котдел. случаю,делу и не влечетюр. последст-ийдля сходныхдел (Постановлен.Пленува ВС поконкр.делам)Нормативное-носит общийхарактер, обязателенпри применен.права (руководящ.разъяснен.Пленума .. поприменен. закона).Неофициальное-любой субъект,не явл. обязат.для иных субъектов,позволяет лучшепо-нять НП. Основанона профессионализмеи авторитететолкователя(научные учреждения,ученые, адвокаты,др. – Комментариик Кодексам,законам)

Правоотношения:понятие, признаки,виды

Это-общест. отношен,в котор. сторонысвяаны м/у со-бойвзаимными юр.правами иобязанностями,охраняем гос-ом.Признаки:1. складыв-сяна основе прав.норм (все отношения,регулир. НП –правоотношен,где пре-дусмотрен.модель поведения,другие регул.нормами морали,традициями,обычаями); 2. взаимным. правамии обязан.(продавец-покупатель);3. сознательно-волевойхар-р (реализацияпредостав.права и обязан.сознател.действиями);4. Гарантир-сяи охраняютсягос-ом (созда-етусловия дляреализации,принимаетпринудит. мерык их обеспечению).Классифик-я:1. Поотрослям–конст. (праваи свободы чел-ка),администр. (всфере гос.упра-влен),гражданс-правов.(аренда), уголов(ответ-ть запреступ.) и др;Посодержан.-регулятивные(на основе НПи договора) и охранит. (гос.принуждение,юр.ответ) Похарак-ру-процессуал.(возбужд. уг.дела,ведение сле-дствия)и материал. (посуществу–трудовые, финансов)По степениопределенности-абсолютные(м/у субъктоми всеми остальн.– отношен. частн.собственности),относительн.(м/у конкретсубъектами–арендат-ри арен--ль);Поколичествуучастник.-простые (2субъекта-куп-ля-продажа),сложные (сборподписей нареферендум);Попродолжит.-моментальные(мена),длительные(арен-да);Похарак-ру-активные (совершениеположит. дейс-твий–оказаниеуслуги по дог-ру),пассивные(осуществ. запретов,пассивн. обязанностей- владениеимуществом)

Понятиеи видысубъектовправоотношен.

Это-участникиправов. отношен.обладающ.суб. права-мии юр. обязан.Виды:Индивид.(граждане, иностр,апатриды, бипатриды)и коллектив.(гос-во, гос. инегос. организац)субъекты. Мераучастия субъектовправоот- нош.определ-ся ихправоспос. идееспособ.Правоспос.-способностьиметь юр. праваи нести юр. обязан.(с рож-дения).Дееспособн.-способностьлица своимидейств. осущест.свои права иобязан. Оназависит отвозраста (полная18лет, частичная14-18 лет), состояниездоровья(недееспособн.-решен.суда,ограничен–злоупотреб-ние).

Иностр.и лица без гражд.как участникиправоотнош.приравнив. кгражданам, снекотор. ограничениями– избирать ибыть избран-ымв представ.органы власти,занимать определ.гос. должности,служить в ВС.

Коллектив.праводееспособ.ограничив.целями и задача-миради котор.создаются.Дееспособ.выражаетсяв дей-ствияхопредел. долж.лиц, выступающ.от имени всейорганизации.Специфич. участник–гос-во. В гос.-право-вых и админист.-правов.отношенияхзанимает ведущееместо – осуществ.борьбу с преступностью,регулир. уго-ловно-правов.отношен., представляетстрану намежду-народ.арене и др. Гос.и негос. организ.различаютсяв зависим. оттого какиефункцииосуществляют–публичн.и частные. Гос.организ носятпублич. хар-ер,они суще-ствуютне зависимоот воли егочленов (правительство,суд). Негос. –строют своюдеят-ть начастно-правов.на-чалах, преследуетчастные цели(коммерч. банк)и интересычленов и могутпрекратитьсвое существов.по воли этихлиц.

Понятиеи виды объектовправоотношений

Этото на что направлен.права и обяз.субъектов, попо-воду чегоони вступаютв юр. связи. Субъектыступают вправоотношенияради удовлет.своих интересов,эта цель достиг-сяпосредствомправ и обяз.,обеспечивающихполучениеопредел. благ.

Сущ.2 подходак пониманию:

1.объект- толькодействия субъекта,поступки людей(объектомправоотношен.дог. купли-продажи-поведе-ниеучастниковпо продаже и приобретению;трудов. отношения-действияадминистрациипо приему иопла-та труда).

2.объектывесьма разнообразны-материал.блага(ве-щи, ценности,имущ-во);нематер.блага (жизнь,здоров. достоинст.,честь);продуктыдуховноготворчества(про-изведениялит-ры, мызыки,науки, комп.программы);результатыдействия участниковправоотнош.(договорперевозки,строительн.подряда);ценныебумаги и док-ты(деньги, акции,диплом, аттестат)

Содержаниеправоотношений

Прав.отнош.- общ. отнош.м/у лицами связаннымивзаим. правамии обязан., охраняем.гос-ом.

Граждан.общество предполагает– права одних удов-летвор.по средствомобязан. других.Объем и пре-делысуб. прав и юр.обяз. определяетсянормами права.

Суб. право–предостав. иохраняем. гос-омвозможностьсубъекта посвоему усмотрениюудовлетвор.интересы предусмот.объектив. правом.Проявляетсяв 3 разновид-ях:1. Положит. поведен.управомо-ногопри удовлетвор.своих интерес.(фермер, наркот.культур.) Гос-воне до-пускаетзлоупотреблен.правом, по средствампривлеч. кответствен.

2. Возможноститребоватьуправомоч-мсубъектомопредел. поведенияот обязанныхпри удовлет.своих интересов(покупатель-продавец,передача товара)

3. Возможностьобратится кгос. органамза защитойнаруш. прав(суд) т.е. принудительнаяреализация.

Юр. обязан.– предусмот.закон-ом необходимостьдолжного поведенияучастникаотношений винтересахуправомоч.субъекта.

Выражаетсяв:1. Необходимостисовершатьактивн. положит.действия впользу управомоч.лиц (Продовец-покупотелю-товар).

2. Необходимостьвоздержанияот действийзапрещен. НП(нор.права)

Т.О. содержаниесуб. права образуетмера дозволенногоповедения, а содержаниеобязан-ти –мера должногонеобходимогоповедения.

Юридическиефакты. Фактичес.состав.

Юр. факты– это те, обстоят-ва,с которыми НПсвязы-ваетвозникновен.,изменен., прекращ.право-отношений.

Основнаяклассиф. юр.фактов по волевомупризнаку:

События– обстоят-ва, природ. явления,возникнов.которых независит от воличел-ка.

Действия- , которыестали результатомволи и сознаниячел-ка.

Действиям.б. –Правомерными– соответ.НП.

= Юрид.акты – действиялюдей, гос. органов,имеющих цельюдостиженияправовогорезультата(заключ. брака)

= Юр. поступки– действиявызывающ. правов.послед-ствия,независимоот того, осознавалли субъект ихзна-чение, стремилсяк достижен.правовог. результата(письмо- опубликование-авторскиеправа)

Неправомерными(правонарушение)–нарушать требова-ниеНП, приноситьвред общ-ву игос-ву.

=Проступки-деяниесредней и небольш.обществен.опасности(адменистр.,гражд-правов.,материал., дисцип.)

Преступление– особо опасноепротивоп. волевоедеяние предусмотУК РФ, влекущ.уг. ответ. и угол.наказание.

По функциямклассиф.:- правопораждающие,правопрепятствующ.;правообразующ,изменяющ.,прекращающ.;главные иподчиненные;оформленныеи неоформленныеи др.

Фактичес.состав – системаюр. фактов,порождающихв сосок. юр.последствия.Например:назначениена долж. судьиРФ:

- гражданство,25 лет, юр. образов.,юр. стаж, отсутствиефакторовпрепятствующ.назначению,решение квалиф.комиссии, указПрезидентао назначении.

Правонарушение:понятиеи виды

Это –противоправ.,общест. опасное,виновное дияние,которое причиняетвред личности,интерес. общ-ваи гос-ва и влечетюр. ответ.

Признаки:1. поведение,выраж-ся в действииили бездейств.,которое противор.НП.

2. Виновноеповедение –осознавалои разумно руководило.

Вина –психич. отношениек своему поведен.Выражаетсяв умысле-предвидит ижелает наступлен.вредных последствий.

Неосторожность-самонадеянность-предвидел ирасчитыв. избежать.небрежность–не предвидел,а должен был.

3. Причинениевреда гражданам,общ-ву, гос-ву.

4. Обществен.опасность –в соотв. с нейосущ. классиф.на преступ. ипроступки.

5. Применен.мер гос. воздействия– юр. ответ-ть.

Элементы– объект- начто.,субъект-кто. ,объек. сторон.–внешние признаки,суб. стор.-внутр.признаки.

Виды Преступлен.- особоопасное противоп.волевое деяниепредусмот УКРФ, влекущ. уг.ответ. и угол.наказание.

Проступки– деяниесредней и небольш.обществен.опасности вразных сферах.Адменистр.–посяг-во наобщест. порядок,в области испол.и распор. деят-ти; Гражд-правов.– правонар-ев сфере имущест.и неимущ. отношений;Дисцип –правонар.в сфере служебн.отношений.

Юр. ответ-ть:понятие и виды

Это –возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой.Признаки:наступает заправо-нарушение;устанавлив-сяНП;возлагаетсягос. органа-ми;осущест-ся впроцесс. формах.

Виды:Материал. –восстановлен.рабочим причиненногоущерба измеряемогов денеж. форме- штраф, документприказ, в результате– нарушенноеправо востанав-ся,а данное правоотн-епрекращ-ся.Дисципл.– нарушениеучеб-й, трудов,служеб., военскойдисциплины,заключ-ся внеблоприят.последст. служеб.харак-ра, мерыответ-ти - предупреждение,выговор, увольнение,оформ-ся приказом.

Администр.– правонаруш.не большойобществ. опасно-сти(администр.праступок),выраж-ся штраф,протокол обадмин. правонар.,составл-ся.долж. лицом иподпис-сяправонаруш-м,решение приним-тсуд,судья, ОВД,др. уполном.лица.

Граждан.-правов.– нарушен.правов. нормрегулир. имущ.и лично-неимущ.отношен.,выраж-сяв востанов.наруш. праваи предоставлен.компенсац.,решение приним-ся судом.

Угол.– завиновно совершенноеобществен.опасн. дисние,наказан. закотор. предусм.УК РФ. Харак-ныслед. признаки:перечень предусмотр.в УК РФ, возбужд.уг.дела, применен.мер пресечения,право на защиту,только суд,состязат-тьпроцесса, особаястрогостьнаказания,наличиесудимости.

Т.О. юр.ответ-ть – важнаямера защитыинтерес. линости,общества, гос-ва.

Принципы юр. ответственности

Это –возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой

Принципы:неотвратимость-реакция гос-вав виде юр. ответ-тиза виновноеправонар-ие;

законность- соблюден. НПпри привлечен.к ответ-ти;справедливость - личнаяотет-ть правонар-ля,не может дважды,запрет обратнойсилы законаотягчающ. поло-жение;

гуманизм– запрет использованияпыток, жесток.и бес-человеч.обращ-ия., унижениядостоин-ва;

виновность- приусловии вины- отношение кповеде-нию(умысел и неосторож.–легком. инебрежнос.);

обоснов.юр. ответ-ти–установлениефакта совершенияданным лицом,всесторон. иобъект. исследован.доказа-ств,наличие всехэлементовсостава правонар-я,доказа-нностьвины.

целесообразность– соответст.вида юр. ответ-тистепе-ни общест.опасн-ти. правонаруш-я;

индивидуализация– учет личностивиновного припривлечен. кюр. ответ-ти.

Т.О. юр.ответ-ть – важнаямера защитыинтерес. линости,общества, гос-ва.

Функции юр.ответственности

Юр. ответ-ть– возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой

Функции: возмездие– цель –наказатьвиновного,заста-вить егопретерпетьнеблогоприятн.последств.(лишен. свободы,штраф, увольнение);

правовостан-ая- цель- восстановитьнаруш. право,воз-меститьущерб;

специальн.и общая превенция– предупредитьи заста-вить по собст. отрицательн.опыту (наказания)не совер-щатьв дальнейшем;предупреждениевсего обществана примере (злодолжно бытьнаказано);

воспитательная- уважение кправу, перевоспитаниеправонаруши-ляк законопослуш.поведен-ю.

Т.О. юр.ответ-ть – важнаямера защитыинтерес. линости,общества, гос-ва.

Исключение,освобож. от юр.ответ-ти

Юр.ответ-ть –возможностьнаступлен.неблогопр.последствийличного, имуществен.и специал. характераи сами пос-ледст.,которые возлагаютсягос-ом на нарушителяв со-ответ спроцесс. формой

Необход.оборона– самостоят.защита индивид-омсвоей жизни,прав, свобод,а т.ж. др. лиц.Условия– обществен.опасное посягат-вои его реальность;объект посягат-ва–жизнь,права,свободыобороняющегося;причинениевреда посяга-му;соответствиепричине-огопосягающемувреда степениобщ. опасностиего деяний;

Крайняянеобходим.–сознател-оепричиненияопредел. вредав целях недопущениябольшего вреда.Условия –наличиереальн. опасностижизни …обществаи гос-ва, невозмож.устранениядр. средствами,меньший размерпричинен. вреда,чем вредапредотвращен-го.

Невменяемость– неспособ.лица пониматьзначение своихдействий ируковод. имипо псих. заболев.(экспертиза,суд)

Физическ.и псих. насилия– потеряловозможностьруководитьсвоими действ-ми;

Казус– причин. вредав результ. обстоят-в,которое немогло предвидетьи предотвратить;

Исполнен.приказа –противопр.действ. военнос-щегопо приказукомандира;

Малозначит-ть– отсутст-иереальной общест.опаснос-тидеяния;

Обоснован.риск– если вредпричинен радидостиже-нияобществен.полезной цели

Задержаниелицасовершившегопреступление

Понятие,структура ивиды правосознания

Это– отношениелюдей к праву,основанноена знаниях и восприятиеправов. явлений.

Структура1. Правоваяидеология –отношениеобщест-ва вцелом к праву.2. Правоваяпсихология– эмоциона-льнаяоценка обществоми отдельн. людьмиправа и пра-вовыхявлений (чувства,настроение,переживания);3.Индивид.знания о праве– уровеньправов. знанийкаждого чел-ка;4.Личностныеценности индивида– система убеждений,личный опытна которыйопирается приоценке правов.явлений;5.Субъектив.воля индив-да– способностьчел-ка приниматьрешение наоснован. знаний,которое будетопределятьправомерностьили неправомер-тьповедения.

Классифиц-ся:посубъекту:индивидуальное,групповое,корпоративное(различныхпрофессий,отдельныхпред-приятий),общественное(всего общества);

поуровню:обыденное(право не являетсяосновным занятием);профессиональное(сложилось врезультатеспец. подготовки);научное (ученые-правоведы).

Функции:информационно-познавательная(высокий уровеньправосознанияспособствуетраспространениюправов. информации);оценочная(… способствуетправильнооцениватьправов. явления);регулятивная(…способствуетправомерномуповедению);

Правовойнигилизм иидеализм

Нигилизм– негативное,отрицательноеи равнодушноеотношение кправу, основанноена правовойневоспитан-ностик праву населением.

Формыпроявления:умышленныепреступления,право-нарушения;организацияпреступныхгрупп и сращива-ниеих с гос. аппаратом;неисполнениезак-ва гос.орга-нами, физ.и юр. лицами;распространениеантиправовойпсихологии;массовое нарушениеправ и свобод;низкий авторитетсуда и правоохран.органов.

Основ.направленияборьбы:- укреплениережима закон-ности;реальное верховенствоКонст.;гарантированностьправ и свобод;повышениеавторитетасуда и прав.орга-нов;правовое воспитание.

Идеализм- переоценкаправа и еговозможностей.

Проявление:нереалистичноеотношение кправу ученых-правоведовкак к абстракции;слепая вераграждан в за-коны,которые быстроизменят жизнь;идеалистическоеотношение кправу законодателей(не учет реальнойдействительности,слабое знаниежизни и интересовнаселения, верав то, что принятыезаконы автоматич.решают жизнен.проблемы)

Борьба- …. улучшениекачества НПА,соответствиеих жизни;создание надежныхмеханизмовреализацииНПА

Т.о.рано или поздноправ. идеализмпревращаетсяв прав. нигилизм,а нигилизмподпитываетсяидеализмом.т.е. боротьсянадо синхроннос обоими.

Прав.воспитание:понятие,формы,методы

Это– формированиеу граждан и вобществеправосоз-нания(отношение ивосприятиеправа) и прав.культуры (пониманиеи соблюдениеправа).

Данныйпроцесс осуществ-сягос. органами,долж. лица-ми,учебн. заведениями,обществом.

Направлениявоспитания–формированиеправосознан.и культуры всемье, обучениеосновам правав школе, профес.подго-товкав юр. вузах,самовоспитание,расп-растранениеправ. знанийч/з СМИ, Интернет,юр. лите-ратуру,комп. базы, правов.пропагандагос. органами.

Правовыезнания включаютв себя:- знаниенорм Конст.,наиболее важныхзаконов, ориентацияв иерар-хииНПА, наблюдениеза деятельностьзаконодат.орга-нов пониманиесущности прав.учений и др.информац.

Способывоспитания:убеждение,предупреждение,поощерение,принуждение,наказание.

Правовая культура

Это– качествоправов. жизниобщества истепень гаран-тиро-типрав и свободгос-ом а т.ж. знаниеи соблюдениеправа каждым. Ее определяют

высокаястепеньразвитостиправосознания– выражается– признаниемобщест-ом игос-ом чел-кавыс. ценностью,его прав и свобод,их соблюде-ниеи защита гос-ом,уважение кправам других;установка направомерноеповедение;знание Конс.и положениядр. важных законов;позитив. отношениек суду.

высокийуровень развитияправов. деятельности– наличие сильнойюр. науки, качествен.преподавание;высок. профессионализми кач-во законотвор-ойдеят-ти, соблюдениедемократич.процедур;совершенствогос. аппарата;авторитет инезавис. идемократич.суд. систе-мы;

совершенствосис-мы правов.актов –наличие демократ.,правовой, эффективнойКонст;иерархияНПА,четкое соот-ветствиеКонст. и законам;высокое качествозаконов и подзакон.актов.

Законностьи правопорядок.Принципы

Законность– строгое инеуклонноесоблюдениезаконов всемигос. органами,обществ. ихозяйствен-миорганиза-циями,долж. лицамии гражданами.

Принципы:Верховенствозакона – главный регуляторобществ. отношен.,иерархия НПА(Кост, федер.законы, законы,подзак. прав.акты)

Единствопонимания иприменения– навсей территор.его действияи на всех субъектов

Исключениепроизвола вдеятел-ти властныхорганов и долж.лиц– недопустимостьпротивопоставлениязакон-ностии целесообразности(оправдываниепротивозакон-ныхдействий), обращениек законодателюв случае уста-релостиНПА, которыйего отменитили заменит.

Равенствовсех передзаконом и судом– пользоватьсяза-щитой закона(гос-во создаетусловия дляосущ. прав исвобод)и следоватьего предписаниям(выпол-ть обяз-ти)

Ненарушение прави своб. др. лицпри реализациисвоих закон не допускаетущеление праводних за счетправ др.

Эффектив.борьба с правонаруш.– защита интересовсу-бъектовправа правоох.органами (суд,ОВД, прокуратур)применяя мерыгос. принуждения.

Правопорядок– сис-маобщест. отношен.,которая уста-навлив-сяв результатеточного осуществл.предписанийНП всеми субъектами.

Содержание- составляетправомерноеповедение.Структура– единство иодноврем-оеразделениеурегу-лированнойправом сис-мыобщест. отношен.в соответс-виис особенностямиих отросли.

Особенность– он складываетсяна основе НПи охран-сяго-ом.Поэтомуне все отношен-яим охватыв-ся,некотор. находят-сяв сфере действиянорм морали.

Общественный(вся сис-ма общест.отношен.), правовой,воинский(военн-правовыенормы) порядок.

Гарантиизаконности

Это– объектив.условия, субък.средства, спомощью которыхобеспечив-сярежим законностии стабильностьправопорядка.

Экономич-ая– определяетсяобщест.-экон.строем гос- ва,уровенем экон.развития. Выражается:отношениесобственности,стабильнаяденежн. сис-ма,развитая истабил. сис-мафинансово-кредит.учреж-ий, эффектив.налог. сис-ма,высокий уровеньпроизводства,справед-ливаясис-ма распределения.

Политичес-ая– качественноесостояниегос-ва и егодеятельность.Сильная легитимнаягос. власть,разделе-ниевластей -3 ветви,демократич.полит. режим,консти-стьвласти и го-ыхорганов, полит.плдюрализм.

Идеологич-ая– идеолог. плюрализм,свобода мыслии слова, духовногоразвития, высок.уровень нравстненно-сти,правосознание.

Социальные– материаль.защищенностьличности гос-ом:- доступнаястоимостьжизни, обеспечениемаксим-ой занятости,защита безработных,развитая сис-масоц. услуг, соц.помощь (пенсионер,дети, матери,студенты)

Правовая–высокийуровень правосозна-яграждан, дол.лиц, правов.культура общества,прав. воспитание,совершенствозакон-ва и всейправов. сис-мы.

Юридическая– деятел-ть гос.органов и учрежден.нап-равленаяна предупрежд,выявление,пресеченияправо-нарушений;защиты и востановл.нарушен. прав;юр. ответ-ть;процесс. гарантии;правосудие.

Механизмправов. регулирования

Это- сис-ма прав.средств с помощ.котор. осуществ-сяупарядочен-тьобщест. отношен.в соответст-иис целями правов.гос-ва.

Струк.элементы:Нормаправа –модель правовогоповедениясубъектов. Онаизлагаетсяв НПА Ее содержа-ниеопределяеткруг субъектовна котор. распрастр-сяее действие;формулируетобстоят-ва прикотор. данныесубъекты руководст-сяее предписаниями;раскрыв-т содержаниесамого правилаповедения;устанавливаетмеры юр. ответ-ти.ВоплощениеНП осущ-ся ч/здр. эле-ментымеханизма - Правоотношение– гдеобезличен-ныесубъек. праваи юр. обязан-тизакреплен. вНП прев-ращаютсяв конкретныеи взаимосвяз-ыедля каждогосубъекта всоответ-ии скотор-ми ониформируют своеповедение. Т.Е.правоотношениеустанавливаетперсона-нуюмеру возможногои должногоповеденияучастниковобщест. отношений.

Актыреализацииюр. прав и обяз-тей– фактическоеповедениесубъектов поосуществлен.своих прв иобяза-тей. Посредствам этихактов удовлетвор-сяконкретныезакон. интересыуправомоч. иобязан-ых лиц.Формы реализации– использованиевозможностей предостав-лен. НП, исполнениеобязывающ-гоправов. предписа-ния,соблюдениеправов. запретов.При невозмож-тисамостоят.реализации– к гос. органамдля примененияпринудительныхмер.

Т.О.главная цельправов. регулир.– установлен.такого порядкав обществе,который максимальносоответст-алпредписаниямНП.