КОНСПЕКТ
лекций к экзаменационным вопросам по курсу
«Теория государства и права»
1. Формирование и развитие теории государства и права.
Этапы появления общетеоретической юридической науки юриспруденции (правоведение – знатоки права):
253 г. до н. э. – расцвет римского частного права, первая попытка преподавания права в Риме. Институции – сборник теоретических знаний, учебник. Инструктио – сборник практических знаний, инструкции.
533 г. н. э. – Константинополь. Юстиниан I. Создан Дигест Юстиниана – первая попытка кодификации римского права, первое собрание римский законов. Институции были составной частью Дигеста. Студенты учились 4-5 лет: год изучали институции, 2-3 года изучались комментарии к законам, последний год сами законы.
1087 г. – год создания Болонского университета и знаменитой юридической школы в Болонье. Найден Дигест Юстиниана. Ажиотаж вокруг находки, так как оказалось, что РП – право универсальное, право всех народов.
XII век – появление в Европе сословия юристов, возникшего на основе изучения и обязательного применения РП. Возникновение энциклопедии РП и философии РП.
1755 г. – год создания МГУ и юридического факультета при нем. Право стало предметом изучения и обучения в России. Семен Ефимович Десницкий – первый российский преподаватель МГУ (1767), преподавал на русском языке. Образование получил за рубежом, в Глазго, учился у Адама Смита.
С 19 в. к теории права добавился предмет теория государства.
В СССР до 30-х годов ТпиГ, 38 г. – совешание юристов, по предложению Вышинского ТгиП.
1940 – вышел первый учебник ТГиП.
2. Задачи и система курса «Теория государства и права».
ТГиП – совокупность знаний о закономерностях формирования государства и права, их становлении и последующем развитие, об общих закономерностях используемого государством права. ТГиП является наукой: общетеоретической и методологической; общеисторической; отраслевой юридической; прикладной наукой (судебная медицина, криминалистика); международного права. ТГиП в России, странах СНГ, Восточной Европе и в странах Балтии делает акцент на наднациональное право.
Составные части ТГиП:
1. Теория государства - включает в себя важнейшие закономерности развития и функционирования государства:
а) юридическое государствоведение – изучает общие государствоведческие проблемы: суть, назначение, признаки, содержание, функции и др.
б) политологическое государствоведение – выявление общего и особенного в политических режимах государства (вопросы власти, разделения властей).
в) сравнительное государствоведение – исследует модели государственности разных стран (типы и формы государств).
2. Теория права – закономерности и значение правовых явлений:
а) юридическая догматика – изучает общие положения права (каким должно быть право); принципы, признаки и функции права должного.
б) философия права – изучает содержание философско-правового учения, смысл права, его методологию.
в) социология права – изучает право сущего, т.е. какое оно есть на самом деле.
г) сравнительное правоведение – изучает различные правовые системы, путем их сопоставления.
Собственная терминология права:
Юридическое понятие – способ отражения основных признаков и связей относительно государства и правовой реальности.
Определение – краткое содержание аккумулированных понятий и значений.
Юридические термины – точное наименование используемых в праве понятий и категорий.
Группы применения терминов в ТГиП:
а) Обиходные термины – термины повседневной речи, те, что мы используем в обыденной жизни.
б) Общеупотребимые термины – термины, которым юристы придают особое значение (эмансипация – борьба ж. за свои права; брачная или трудовая э. – получение полного объема прав до достижения 18 лет).
в) Чисто юридические термины – термины применяемые для специфических юридических, правовых или государственных явлений (эмпичмент).
3. Понятие государства и его основные признаки.
Государство – это особая организация публичной власти, распространяющая ее на всю территорию и население на основе юридически обязательных велений (норм, предписаний). #G0Государство: 1) В теории права - определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий - механизм Г., его аппарат. 2) Как субъект #M12291 820001931международного права#S - основной участник международных отношений. Г. как субъект #M12291 820001931международного права#S включает в себя Г. как политическую организацию власти и население, которым принадлежит определенная территория.#S Основным характеризующим качеством Г. как субъекта #M12291 820001931международного права#S является суверенитет. Именно Г. вырабатывают нормы #M12291 820001931международного права#S, устанавливают ответственность за их нарушение, определяют международный правопорядок и функционирование #M12291 820001936международник организаций#S. Эти возможности государств ничем не ограничены, кроме как ими же самими созданными принципами и нормами #M12291 820001931международного права#S, в соответствии с которыми Г. как субъекты #M12291 820001931международного права#S. имеют основные права и обязанности, закрепленные в международных актах, в частности в Уставе ООН.
В мире 195 государств (справочник мира за 1999 г.). За последние 10 лет: ГДР + ФРГ, СФРЮ –7, ЧССР –2, СССР – 15, Гонконг и Макао + Китай, Ю. + С. Вьетнам.
Признаки государства:
1. Основные:
а) территория – #G0часть земного шара, находящаяся под суверенитетом определенного государства. В состав Т. г. входит суша с ее #M12291 820002160недрами#S, воды и лежащее над сушей и водами воздушное пространство. Сушей является вся сухопутная территория в пределах #M12291 820000871границ государства#S. Водную территорию составляют внутренние (#M12291 820002127национальные#S) воды и территориальные води. Находящиеся под сухопутной и водной территорией #M12291 820002160недра#S являются принадлежностью данного государства до технически доступной глубины. В воздушное пространство входит тропосфера, стратосфера, а также значительная часть вышележащего пространства. Боковые пределы Т. г. обозначаются государственными границами. В пределах своей территории государство осуществляет свое верховенство, которое называется территориальным и является составной частью #M12291 820000836государственного суверенитета#S
б) население – совокупность национальных, этнических и культурных особенностей людей населяющих территорию Г.
в) власть – совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации.
2. Дополнительные:
а) налоги (фиск) – материальные принудительные сборы с населения, #G0обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый юридическими и физическими лицами (налогоплательщиками) в порядке и на условиях, определяемых #M12291 820001262законодательными#S актами. По законодательству РФ различаются налоги трех видов: а) федеральные Н.; б) Н. субъектов РФ; в) местные Н.
б) право – #G0система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государственного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества. Такое определение П. (П. в объективном смысле) следует отличать от юридического права (П. в субъективном смысле).
в) суверенитет – #G0верховенство и независимость власти. В науке #M12291 820001652конституционного права#S различаются несколько видов С. 1.С. государственный - верховенство гос. власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота #M12291 820001262законодательной#S. #M12291 820001487исполнительной#S и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также неподчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и #M12291 820001074добровольного#S согласия со стороны государства на ограничение своего С. В принципе С. государства всегда является полным и исключительным. С. как важнейшее свойство гос. власти представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность. 2. С. #M12291 820002127национальный#S - полновластие #M12291 820002134нации#S, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей #M12291 820002127национальной#S жизни, включая, прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. 3. С. народный - полновластие #M12291 820002089народа#S, т.е. обладание #M12291 820002089народом#S социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный С. является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.
г) государственные символы и официальная атрибутика – (флаг, герб, гимн, государственный язык и даты, столица, названия (Кремль, Белый дом, Вестминстер и т.д.)).
д) международное признание. В первую очередь должно признать государство, из которой страна вышла.
4. Государство в политической системе общества. Государство и гражданское общество.
#G0Политическая система общества - 1) (как комплексный конституционно-правовой #M12291 820001460институт#S) совокупность норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования, политических партий, #M12291 820002294общественных и религиозных организаций#S и регулирующих взаимоотношения вышеперечисленных субъектов; 2) (в материальном смысле) совокупность гос. и общественных органов и организаций, с помощью которых осуществляется гос. (политическая) власть