20. Международная защита прав человека.
#G0Права человека - понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и #M12291 820001772культурной#S сферах. Понятие П.ч. появилось еще в эпоху буржуазных революций. П.ч. носят естественный и #M12291 820002183неотчуждаемый#S характер. Свободное и эффективное осуществление П.ч. является одним из основных признаков #M12291 820000863гражданского общества#S и правового государства. П.ч. принято делить на абсолютные и относительные. Ограничение или временное приостановление первых не допускается в демократическом государстве ни при каких обстоятельствах. Абсолютными являются такие фундаментальные личные П.ч. как право на жизнь, право не подвергаться пыткам, #M12291 820002105насилию#S, другому жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или #M12291 820002048наказанию#S, право на #M12291 820002192неприкосновенность частной жизни#S, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свободу совести, свободу вероисповедания, а также право на судебную защиту, правосудие и связанные с ними важнейшие процессуальные права. Все остальные П.ч. являются относительными и могут быть ограничены или приостановлены на определенный срок в случае введения режимов чрезвычайного или #M12291 820000634военного положения.#S
Гарантии прав человека:
Общая гарантия – Конституция государства.
Специальные – законодательные гарантии о гражданстве, беженцах и т.д.
Уполномоченный по правам человека (омбудсмен) в данном государстве контролирует соблюдение прав.
Документы:
1. Устав ООН.
2. Международный билль о правах человека (всеобщая декларация прав человека (1948 г.)), международные пакты по правам человека (1966), факультативные протоколы к ним (последний отменил смертную казнь).
3. Региональный уровень – конвенции (Европейская конвенция по защите прав человека и основных свобод (1950); Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (1995) – мало кто знает, даже профессионалы).
Европейская конвенция дает возможность международной защиты прав человека – обращение в международный суд ООН в Гааге. Созданный в 1949 г. Совет Европы по правам человека, входит 41 государство, некоторые условно (Азербайджан). Важные органы: парламент, исполнительный комитет, европейский суд по правам человека.
Однако, чтобы обратиться нужно выполнить следующие условия:
1. необходимо исчерпать все возможности по защите своих прав внутри страны.
2. страна должна быть членом Совета Европы.
3. страна должна выполнить ряд требований Совета Европы (отмена смертной казни, передача УИН в МЮ, введение альтернативной воинской службы и т.д.), а также подписать и ратифицировать Европейскую конвенцию.
Европейский суд по правам человека, как правило, рассматривает дела-«модели», т.е. сходные между собой. Решения – восстановление в правах и материальная компенсация, государства обязаны выполнять решения, иначе – штраф.
Россия – формально с 05.05.1999 г. Но нет судьи от России. В сентябре 1999 г. проф. Ковнер. 2000 заявлений.
21. Понятие источника права и его классификация.
Источники права, являются важнейшим ключом к понятию права:
Тит Ливий назвал законы 12 таблиц источником всего Римского права.
Велись длительные дискуссии юристов о том, что источники и формы права есть одно и тоже. Современная юридическая наука признает только источники в качестве официальных документов, закрепляющих правовые нормы.
Казус – типичный случай, которым пользовались несколько поколений.
Казус – обычай – источник права; обычай – правовой обычай – закон.
Пути создания источников права:
1. Санкционирование – придание юридической силы социальным нормам полезным для государства. Государство санкционирует, т.е. удостоверяет, что данная норма становится источником права.
2. Правотворчество – принятие правовых актов полномочным государственным органом.
3. Ратификация (признание) международных договоров или соглашений, чья юридическая сила признается для конкретного государства.
#G0Источники права - формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм#S. Основными видами И.п. в современных правовых системах являются #M12293 2 820002215 3727766196 4224782984 4294967294 4294961000 4 1407487113 862323809 4294967273нормативно-правовые акты#S и правовые #M12293 1 820002313 3727766196 4224782984 98292 2656767957 3407295021 3115529949 1945704117 413093448обычаи#S, судебные прецеденты, а также #M12291 820001947международные договоры#S и внутригосударственные #M12291 820001085договоры#S (#M12291 820001108договоры нормативного содержания#S). #M12293 0 820002215 3727766196 4224782984 4294967294 4294961000 4 1407487113 862323809 4294967273Нормативно-правовые акты#S обычно подразделяются на законы, нормативные акты (органов) #M12291 820001487исполнительной#S власти, нормативные акты органов #M12291 820001656конституционного контроля#S (#M12291 820002038надзора#S), парламентские регламенты и постановления, акты (#M12291 820002417органов) местного самоуправления#S. В свою очередь, законы по степени важности подразделяются на основные (конституции), конституционные, органические и обычные. В РФ И.п. являются: Конституция РФ, федеральные #M12291 820001655конституционные законы#S, федеральные законы, регламенты и др. нормоустанавливающие постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные акты отраслевых федеральных органов #M12291 820001487исполнительной#S власти, имеющие нормативный характер постановления высших федеральных судов, #M12291 820001947международные договоры#S и соглашения РФ, договоры о разграничении предметов ведения между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, конституции, уставы и др. нормативные акты субъектов РФ, договоры между субъектами РФ, акты органов местного самоуправления.
Классификация источников права (основные источники):
1. Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, которое стало юридической нормой вследствие своего общего значения и длительного применения. Примеры: з-ны Соломона, 12 таблиц, Хаммурапи, Ману, Русская правда; мусульманское и иудейское право; сегодня применяются в Великобритании, Японии, в Африке, на о-вах Тихого океана; Россия – обычаи делового оборота; мореплавание – морские обычаи.
2. Судебный прецедент – судебное решение высшей инстанции по конкретному делу, которое приобретает силу юридической нормы (обязательной для нижестоящих судов) и применяется при последующем разрешении подобных дел (Великобритания).
3. Нормативный правовой акт – это официальный письменный документ, принятый правотворческим органом государства, в пределах его полномочий и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
4. Нормативный договор – соглашение, регулирующее взаимные отношения сторон и признаваемое государством в качестве обязательного к применению. Подписано – много, обязательных – значительно меньше.
22. Правовой обычай: историческая роль и современное значение.
#G0Обычай - правило, форма поведения, в которых закреплено то, что складывалось в результате длительной общественной практики; основное средство регулирования поведения в условиях родового строя. Соблюдение обычая обеспечивается мерами общественного воздействия. С появлением государства О. становится #M12293 0 820001505 1760235376 1486464851 1572662351 4294967292 2829166477 1798533403 2235156839 4источником права#S, его соблюдение обеспечивается принудительной силой государства.
Обычай правовой - представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения. Он является одним из древнейших и одним из важнейших для ранних правовых систем источников права.
Правовой обычай - это исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, которое взято под охрану государством, один из источников права. #M12291 820002313Обычаи#S складываются в процессе жизнедеятельности общества. Если они получают признание государства и обеспечиваются его принудительной силой, то становятся правовыми #M12291 820002313обычаями#S. Правовые обычаи составляют #M12291 820002315обычное право.
#G0Обычное право - система #M12291 820002211норм, правил#S поведения, основывающаяся на #M12291 820002313обычае#S. О.п. возникло в догосударственный период развития стран и #M12291 820002089народов#S, оно было широко распространено в рабовладельческие и феодальные времена. К О.п. относятся Русская правда, Алеманнская правда, Салическая правда и т.п. По мере развития государств и их правовых систем О.п. уступает место закону.
Характерные черты и особенности правовых обычаев в основном совпадают с типичными признаками неправовых обычаев с той весьма существенной разницей, что первые, будучи санкционированы государством, приобретают юридическую силу и обеспечиваются в случае их нарушения государственным принуждением. В то же время как неправовые обычаи, не обладая юридической силой и не будучи источником права, обеспечиваются лишь общественным мнением.