Смекни!
smekni.com

Система права и система законодательства (стр. 7 из 7)

В числе тенденций развития структуры (системы) права можно назвать такие.

1. Процесс постепенного накопления нормативного материала и распределение его по структурным бло­кам - институтам, отраслям. Все более заметна тенден­ция к определенной унификации подобных блоков как равнозначных по объему, структуре и другим характе­ристикам, что позволяет расширять плоскости их взаи­модействия, повышать эффективность регулирования. Данный процесс включает в себя образование новых институтов и отраслей (банковское, налоговое право), а также вычленение их из уже существующих структур­ных подразделений (семейное право).

2. Рост значения правового регулирования, что вле­чет за собой образование комплексных структурных объединений юридических норм. Это обусловлено ком­плексным характером предмета и метода правового регулирования, субъектов и объектов правовых отноше­ний. Возникновение комплексных образований зависит и от степени развитости правовой системы, от взаимо­действия ее с другими нормативно-регулятивными сис­темами общества.

3. Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к «плазменно­му» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автоном­ности. В необходимых случаях при наличии определен­ных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо во­просов. Проблемы, возникающие из естественных потреб­ностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя «притягивает» к себе из нормативного массива различ­ные по своему назначению и функциональной специа­лизации нормы для эффективного и быстрого ее дости­жения.

Тенденции совершенствования законодательства вы­глядят следующим образом.

1. Приведение всего законодательного массива в со­ответствие с Конституцией РФ. Этот процесс включает в себя пересмотр действующего законодательства, отме­ну устаревших нормативных актов, создание новых законов, совершенствование законодательной техники и законодательного процесса. В частности, федеральный закон о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания от 14 июня 1994 г. признал утратившими силу два устаревших закона, определил новую процедуру опубликования и вступления в силу законов, обозначил «Собрание законодательства Рос­сийской федерации» в качестве официального периоди­ческого издания и предписал Президенту и Правитель­ству РФ привести свои правовые акты в соответствие с настоящим законом.

2. Формирование новых комплексных отраслей зако­нодательства - о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий, налогах, мест­ном самоуправлении и др. Комплексное правовое воз­действие позволяет более эффективно и целенаправлен­но решать экономические и социальные вопросы.

3. Становление новой структуры законодательства, вызванное разграничением полномочий между Федера­цией, республиками в составе РФ и другими субъекта­ми Федерации. Появляются новые виды законодатель­ных актов (уставы краев, областей, краевые, областные законы, указы, постановления губернаторов, глав адми­нистраций и иные нормативные акты).

5. Заключение

Таким образом, в заключение хотелось бы заметить, что сегодня в России идет процесс становления частного права. Государство встает на защиту тех договореннос­тей, которые заключили между собой частные лица. Этот процесс можно сравнить с разгосударствлением социалистической собственности, приватизацией. Как в сфере экономики появляется субъект, наделенный част­ной собственностью, так и в правовой сфере возникает субъект, наделенный существенной автономией, независи­мостью, возможностью самостоятельно, свободно и в сво­ем интересе решать свои частные дела, не причиняя при этом ущерба правам и законным интересам других лиц, т.е. субъект, частное право которого гарантируется государством. Это приводит к росту значения диспози-тивного метода правового регулирования.

Принципиально новым феноменом в истории рос­сийской системы права является наделение всех субъектов РФ правом издания законов, что приведет к формированию наряду с федеративной нормативно-правовой системой самостоятельных региональных нор­мативно-правовых систем, а в рамках федеративного права, кроме того, должна сложиться новая подсистема - коллизионное право (п. «п» ст. 71 Конституции РФ.). Это значительно усложняет правовое регулирование, но уве­личивает «приближенность» субъекта регулирования к объектам, а также роль правосудия как центра разре­шения всевозможных споров и коллизий.

Российская система права и система законодательства находятся ныне в си­туации глубоких структурных реформ. При этом основ­ным направлением их развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.

6. Список использованной литературы.

1. Курс лекций по теории государства и права: в 2 ч. Саратов, 1993 год.

2. Общая теория права: Курс лекций. Нижний Новгород, 1993 год.

3. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994 год.

4. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987 год.

5. Карташов В.Н. Применение права. Иркутск, 1980 год.

6. Спасов Б. Закон и его толкование.