Международный договор как источник права (стр. 2 из 4)
В России в юридической практике широко используются научные комментарии к различным кодексам, но они применяются как справочный, консультационный материал, ссылаться же на комментарий при разрешении судебных споров и при обосновании принятых решений нельзя.
Роль правовой доктрины как жизненного источника права проявляется в том, что она создает понятия и конструкции, которыми пользуется правотворческий орган. Именно юридическая наука вырабатывает приемы и методы установления, толкования и реализации права. К тому же сами творцы права не могут быть свободны от влияния правовых доктрин: более или менее осознанно, но им приходится становиться на сторону той или иной юридической концепции, воспринимать ее предложения и рекомендации.
Религиозные нормы.
В некоторых государствах религиозные нормы играют важную роль, и принимаемые законы не могут им противоречить. Такое положение вещей характерно для теократических государств.
Например, в мусульманских странах важнейшими формами, источниками права являются Коран, Сунна, Иджма и т.д. В совокупности они образуют Шариат, который является основной формой, источникам мусульманского права.
Принципы права.
Принцип права - основополагающая идея права (справедливость, народовластие, презумпция невиновности, причиненный вред должен быть возмещен и т.д.). Принципы права используются при решении конкретных дел в случае, если невозможно найти подходящих правовых норм для данного случая. Сами принципы права в целом или его отраслей сформулированы в конституциях государств, отраслевом законодательстве, международно-правовых договорах. Поэтому применение принципов права к конкретному делу не основывается только на правосознании правоприменителя, но и на действующих конституционных и обыкновенных законах, где эти принципы нормативно сформулированы.
Принцип права выступает формой, источником права практически во всех правовых системах. В романо – германской системе права допускается обоснование судебного решения в случае пробелов в праве общими правовыми принципами.
Также принципы права применяются в международном праве.
В юридической науке принято разграничивать общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общеправовым относятся те принципы, которые присущи всем отраслям права.
Межотраслевые принципы права присущи нескольким отраслям права, например, в процессуальном праве существуют такие принципы, как принцип независимости судей, гласность, равенство.
Отраслевые принципы отражают специфику той или иной отрасли права.
Судебная практика.
Вопрос о судебной практике как форме, источнике права является далеко не новым для российской правовой действительности. Он неоднократно ставился и обсуждался как на общетеоретическом уровне, применительно к источникам советского, а затем – постсоветского российского права, так и на уровне отдельных отраслевых дисциплин.1
В настоящее время Конституция РФ позволяет судам общей юрисдикции оценивать нормативно – правовые акты. Суд в праве оценить акт государственного или иного органа с точки зрения его соответствия закону. И если соответствия нет, суд не может применять данный акт, а должен принимать решение в соответствии с законом. Суды имеют право отменять акты, противоречащие закону.
Разъяснение пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ нередко служит основанием к новому понимаю и применению норм права. Но в отличии от прецедентного права толкования высших судебных инстанций служат вторичными формами, источниками права.
Особое положение занимают решения Конституционного Суда РФ, которые являются источниками права для самого Конституционного Суда. Помимо этого Конституционный Суд имеет право официального толкования конституционных норм. Постановления Конституционного Суда РФ имеют обязательную силу, вступают в силу немедленно после их оглашения и не подлежат обжалованию или отмене.
 |
[1] Вильнянский С.И. Значение судебной практики в гражданском праве, М., 1947. Стр. 244-245 (Цитировано по учебнику М.Н. Марченко «Теория Государства и Права», М., 2002)
Нормативно – правовые акты.
Нормативные акты – это акты правотворческих органов государства, содержащие нормы права, принимаемые в особом порядке в конкретной письменной форме и состоящие в иерархических отношениях с другими актами.
Среди многочисленных форм, источников права нормативно – правовые акты государственных органов занимают важное место. Для краткости их нередко называют нормативными актами.
Все нормативно – правовые акты являются государственными по своему характеру. Они издаются или санкционируются только органами государства, имеют волевой характер, в них содержится и через них преломляется государственная воля. За нарушение велений, содержащихся в нормативно – правовых актах, наступают уголовно – правовые, гражданско – правовые и иные юридические последствия.
Следует, вместе с тем, иметь в виду, что существуют акты органов государства, которые не носят нормативного характера. Например, Президент РФ имеет право издавать не только указы нормативного характера, содержащие правила поведения, но и указы ненормативные, в частности, о назначении на должность министра или посла какого-либо конкретного лица, о награждении орденом или присвоении воинского или почетного звания. Акты ненормативного характера адресуются индивидуально-определенному лицу (Иванову И.И., Петрову А.Н. и т.п.), издаются на основе действующих норм права и не устанавливают новых норм.
Нормативные правовые акты, в зависимости от их юридической силы, органа, который их принял, и способа принятия делятся на две большие группы: на законы и подзаконные акты.
Закон – это основной нормативно – правовой акт, принятый законодательным (представительным) органом в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.
Отличие законов от других нормативно – правовых актов:
1. закон обладает высшей юридической силой, другие акты не могут ему противоречить;
2. закон действует прямо, без дополнительных актов;
3. закон имеет эффективный механизм гарантии выполнения (общий надзор прокуратуры за соблюдением законности);
4. к подготовке закона и его прохождению в законодательном органе требуются более строгие требования, чем к другим актам.
Виды законов:
1. Конституция РФ (конституции республик, уставы и т.д.)
2. Федеральные конституционные законы. Они обладают
более высокой юридической силой по сравнении с другими законами, принимаются в первоочередном особом порядке, на них не распространяется действие президентского вето.
8. Федеральные законы – акты текущего законодательства,
посвященные различным сторонам жизни общества.
8. Кодексы – самая распространенная форма отраслевого
закона.
8. В качестве особой разновидности законов в последнее
время выделяют «Закон о поправке Конституции РФ».
8. Законы о ратификации и денонсации международных
договоров.
8. Модельные законы – законы, которые появились после
создания СНГ и имеют целью обеспечить единство в правовом поле СНГ. Они носят рекомендательный характер.
8. Законы субъектов федерации (распространены только на
территории субъекта).
9. Законы, принимаемые в порядке референдума.
10. Делегированное законодательство – регулирует
отношения между самим государством и его субъектами.
11. Основы законодательства.
Виды подзаконных актов:
1. Указы президента – обязательны для исполнения на всей
территории страны. Они могут носить как нормативный, так и ненормативный характер.
2. Постановления правительства – они должны
соответствовать законам и нормативным указам президента. В случае несоответствия вышестоящим актам они могут быть отменены президентом.
3. Акты, издаваемые министерствами, государственными
комитетами, федеральными службами в пределах их компетенции. Министерства могут издавать приказы, инструкции, положения, которые должны быть зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ.
II. Договоры нормативного содержания.
2.1. Договор нормативного содержания.
Договор нормативного содержания – это один из важнейших источников права.
Договор нормативного содержания – это соглашение двух или более субъектов по конкретному вопросу, в результате заключения которого устанавливаются, конкретизируются или изменяются нормы права.
Не каждый договор является нормативным.
Любой договор с нормативным содержанием имеет следующие свойства:
1. содержит норму общего характера;
2. добровольность заключения;
3. общность интереса;
4. равенство сторон;
5. согласие участников по всем существенным аспектам договора;
6. эквивалентность и, как правило, возмездность;
7. взаимную ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;
8. правовое обеспечение.
В отличие от договоров – сделок нормативный договор не носит персонифицированного, индивидуально – разового характера, его содержание составляют правила поведения общего характера – нормы.
По своему содержанию нормативный договор – это юридический акт, закрепляющий волеизъявления сторон по поводу взаимных прав и обязанностей.
Такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в международном праве. В последние годы, указанные договоры стали применяться и в конституционном праве России. Например, в 1992 г. был заключен Федеративный договор между Российской Федерацией и ее субъектами о разграничении между ними предметов ведения и полномочий. В 1994 г. был заключен Договор между Российской Федерацией и Татарстаном, где были определены предметы взаимного делегирования полномочий. В дальнейшем такие договоры были заключены и с другими субъектами Федерации.