3) Принять меры, направленные на исключение случаев недостоверного декларирования названных товаров в дальнейшем, в том числе усилить контроль за полнотой и достоверностью сведений о товарах, указываемых в графе 31 ГТД, в соответствии с требованиями приказа ГТК России от 21.08.2003 N 915 “Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации”, положениями письма Управления от 03.02.2006 N 68-17/1788;
4) Отчет о результатах документационной проверки, принятых мерах, с указанием реквизитов принятых решений о классификации товаров и вынесенных определений об АП, суммах доначисленных и довзысканных таможенных платежей и штрафов по каждой выявленной ГТД представить в СФТД Управления в срок до 18.08.2006.
В случае подтверждения правильности классификации оформленных товаров, к отчетным материалам приложить копии ГТД, а также техническую документацию, содержащую изображение внешнего вида конкретных моделей ввезенных устройств и подробное описание их технических характеристик (оригиналы или заверенные участниками ВЭД копии рекламных проспектов, руководств (инструкций) по эксплуатации от фирм-производителей).
Сопоставление данных по структуре импорта предыдущих лет показывает, что товарные группы, преобладающие в структуре импорта остались пре35.9% от общего объема импорта в 2006 году составили машины, оборудование и транспортные средства (товары 84-90 групп ТН ВЭД России) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостные объемы поставок увеличились на 23.1%, а весовые объемы выросли на 12.8%. Из них:
- 12.4% (или 4.4% от всего импорта) - электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и (товары 85 группы по ТН ВЭД России) (сокращение по стоимости на 16.8%, но увеличение по весу на 9.2%).
Распределение объемов по товарной структуре импорта в регионе деятельности Уральского таможенного управления в январе - апреле 2010 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года приведены ниже:
– 35.2% от общего объема импорта в январе - апреле 2010 года составили машины, оборудование и транспортные средства (товары 84-90 групп ТН ВЭД ТС) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостные объемы поставок уменьшились на 32.7%, а весовые объемы сократились на 30.2%.
Из них:
- 18.5% (или 6.5% от всего импорта) - электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности (товары 85 группы по ТН ВЭД ТС) (сокращение по стоимости на 24.2%, но увеличение по весу на 9.6%).
Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 г. «О правилах определения страны происхождения» для товаров группы 85 установлен критерий достаточной переработки, выражающийся в выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место. При этом для группы 85 (кроме товаров позиции 8537) и для товарной позиции 8537 данные условия, производственные и технологические операции существенно различаются.
При таких обстоятельствах указанный в сертификате о происхождении товара критерий происхождения товаров «Д8537» подтверждает выполнение критерия достаточной переработки, установленного для товаров в позиции 8537, но не подтверждает критерий, соответствующий иным товарным позициям группы, в том числе 8504.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 27.11.2003 г. № 716 «Об определении случаев представления сертификата о происхождении товара при ввозе его на таможенную территорию Российской Федерации» представление сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» является обязательным для товаров, классифицируемых в товарных позициях 8501-8548.
2.3. Таможенное оформление ввозимых товаров 85 группы ТН ВЭД России
Таможенное оформление товаров данной группы производится согласно Положения о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и о стране происхождения товара.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - ГТК России) и иные таможенные органы, определяемые ГТК России (далее - таможенные органы), на основании статей 41 - 44 Таможенного кодекса Российской Федерации принимают предварительное решение о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и о стране происхождения товара (далее - предварительное решение).
Положение о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и о стране происхождения товара (далее - Положение) определяет порядок принятия предварительных решений о классификации товаров с целью отнесения конкретного товара к определенной подсубпозиции ТН ВЭД, а также предварительных решений о стране происхождения в отношении конкретных товаров, производимых в течение определенного времени одним и тем же изготовителем в одной и той же организации с использованием одной и той же технологии производства.
Предварительное решение о классификации принимается на основании информации о товаре в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 с последующими изменениями и дополнениями ("Российская газета", N 236/1, 01.12.2001 (специальный выпуск)).
Предварительное решение о стране происхождения принимается на основании информации о том, был ли товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в конкретной стране в соответствии с критериями, установленными международными договорами Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации, касающимися правил определения страны происхождения товаров.
Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления.
В целях реализации настоящего Положения заинтересованным лицом (заявителем) является российское лицо (юридическое лицо с местонахождением в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физическое лицо, постоянно проживающее в Российской Федерации, в том числе зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя), выступающее в качестве владельца товара, собственника товара, покупателя товара, декларанта, либо иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта в случаях, предусмотренных статьей 126 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Предварительное решение выдается только заявителю.
Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации.
Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.
По окончании срока, указанного в п. 8, предварительное решение автоматически утрачивает силу, что не препятствует обращению заявителя с запросом о выдаче нового предварительного решения согласно порядку, установленному настоящим Положением.
Заявитель, получивший предварительное решение, представляет его оригинал и копию в таможенный орган одновременно с грузовой таможенной декларацией (далее - ГТД) для таможенного оформления.
Регистрационный номер и дату принятия предварительного решения декларант указывает в графе 44 ГТД.
Должностное лицо таможенного органа после сверки копии предварительного решения с оригиналом возвращает оригинал заявителю, копия предварительного решения остается в таможенном органе.
Подача запроса о принятии предварительного решения
Для получения предварительного решения заявитель направляет в таможенный орган письменный запрос о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД или о стране происхождения товара (далее - запрос), составленный по установленной форме.
Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товара, его описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы, содержащие необходимые сведения о товаре (например, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в установленном порядке копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования данных проб и образцов товара, необходимые для его классификации в соответствии с ТН ВЭД или определения страны происхождения).
Запрос, поступающий от юридического лица, должен быть подписан руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности и содержать данные о местонахождении организации, ее почтовый адрес, код ОКПО, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Запрос, поступающий от физического лица, должен быть подписан указанным лицом и содержать данные о его месте жительства, контактный телефон, а также номер, серию паспорта, где и когда выдан. В запросе может быть указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес электронной почты.
Если представленные заявителем в запросе сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган в течение 30 дней со дня регистрации запроса уведомляет заявителя о необходимости представления дополнительной информации и устанавливает срок для ее представления (не более 30 дней со дня регистрации в таможенном органе запроса о дополнительной информации, направляемого заявителю).