От результативности таможенного дела зависит степень достижения целей государственного регулирования ВЭД. В свою очередь, по мере реализации этих целей и выбора новых ориентиров меняется и содержание самого таможенного дела.
В таможенном деле используются различные методы и инструменты, оно охватывает все объекты внешней торговли, его совершенствованием занимаются все субъекты государственного регулирования ВЭД. Так, в состав таможенного дела входят как административно–правовые, так и экономические методы влияния на участников ВЭД.
Таможенному оформлению и контролю подлежат практически все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в рамках как торгового, так и неторгового оборота. Разработкой, формированием механизма осуществления таможенного дела занимаются в той или иной мере все субъекты государственного регулирования ВЭД.
Таким образом, содержание таможенного дела определяется сложившимся в соответствующий период соотношением механизмов рыночного и государственного регулирования ВЭД и закрепляется нормами действующего в стране законодательства.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164–ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»
3. Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – 304 с. ISBN 5–9590–0059–8
4. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химиче–ва. – М: Юристъ, 2005. – 427 с. I5ВN 5–7975–0605–Х (в пер.)
5. Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учебник / под ред. проф. Е.П. Пузаковой, 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Экономистъ, 2008. – 624 с. ISBN: 5-98118-102-8
6. Таможенное право России. Учебник / Тимошенко И.В. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2006. - 391 c. ISBN: 5-94201-443-4
7. «Государственные органы регулирования и содействия развитию внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
8. «Какой будет таможенная политика на три года» http://wingi.ru [электронный носитель]
9. «Основные законы регулирования внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
10. «Структура механизма ВЭД» http://leasingworld.ru [электронный носитель]
Приложение А
Механизм согласования интересов субъектов ВЭД
Сфера регулирования | Уровень регулирования | ||
федеральный | региональный | предприятия | |
Ф У Н К Ц И И | Разработка и реализация общей стратегии развития ВЭД Подготовка и принятие законов, регулирующих ВЭД Государственная поддержка участников ВЭД Обслуживание внешнего долга Организация внешних заимствований Прогноз платежного баланса Оценка состояния и проблем торгово–экономических отношений РФ с другими государствами Государственное стимулирование экспорта наукоемкой продукции Таможенная политика Обеспечение валютного и экспортного контроля Нетарифное регулирование ВЭД Контроль за уровнем цен | Региональная внешне– экономическая политика Региональная инвестиционная политика Сотрудничество с международными организациями Адаптация норматив– ной правовой базы Формирование региональной инфраструктуры ВЭД Стимулирование промышленного экспорта Разработка и реализация систем гарантий и страхования экспортных кредитов Заключение соглашений с зарубежными партнерами Создание и функционирование свободных экономических зон Регулирование приграничной торговли Информационное обеспечение ВЭД | Разработка и реализация стратегии выхода на зарубежные рынки Обеспечение сбалансированности экономических интересов участников ВЭД Заключение внешнеэкономических договоров Создание и функционирование совместных предприятий Производство конкурентоспособной продукции на экспорт и импортозамещающей продукции для внутреннего рынка |
П Р А В А | Лицензирование Квотирование Таможенные пошлины, налоги и сборы Субсидии, преференции участникам ВЭД Эмбарго на поставку товаров и услуг Определение валютного курса Валютные ограничения | Координация и контроль за ВЭД российских и иностранных лиц Формирование и реализация региональных программ ВЭД Регулирование местных налогов участникам ВЭД Формирование отраслевой специализации региона Выявление региональных конкурентных преимуществ в ВЭД и стимулирование их развития Предоставление гарантий и льгот участникам ВЭД Создание страховых и залоговых фондов в сфере ВЭД для привлечения иностранных кредитов и займов Региональные гарантии инвестиций | Заключение внешнеэкономических договоров Создание совместных предприятий Определение объемов, цен и условий поставки товаров и услуг (кроме специально регулируемых государством) Разработка и реализация инвестиционных проектов |
О Т В Е Т С Т В Е Н Н О С Т Ь | За макроэкономические пропорции Поддержку интересов отраслей, регионов и хозяйствующих субъектов на мировом рынке Своевременное реагирование законодательной базы валютной, ценовой, инвестиционной политики на изменения мировой конъюнктуры Обеспечение национальной экономической безопасности Отток финансовых ресурсов участников ВЭД | За эффективное использование воспроизводственного потенциала региона, финансовых, производственных, природных, трудовых ресурсов Поддержание пропорций регионального воспроизводства Экологическую безопасность международных программ и проектов | За соблюдение законодательной и нормативной правовой базы для участников ВЭД Имущественная и финансовая ответственность за результаты ВЭД За своевременное и полное отчисление налогов, сборов и пошлин |
Э Ф Ф Е К Т И В Н О С Т Ь | Расширение участия в МРТ Выход на новые мировые рынки Совершенствование структуры экспортно–импортных операций Рост доходов бюджета от ВЭД Увеличение занятости и доходов населения за счет развития экспортно–ориентированных производств и развития всех видов ВЭД Повышение технического уровня производства Создание конкурентоспособной национальной экономики | Создание эффективных внешнеэкономических связей Степень реализации программ и проектов комплексного регионального развития Объем привлеченных иностранных инвестиций и отдача от их использования Рост уровня доходов и качества жизни населения | Рост объемов производства и реализации продукции и услуг Повышение доходов участников производства Освоение новых технологий Повышение качества товаров и услуг Сокращение затрат на производство и реализацию экспортной продукции Рост доходов российских участников совместных предприятий Повышение конкурентоспособности товаров и услуг |
[1] Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – С.34 ISBN 5–9590–0059–8
[2] Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – С.36 ISBN 5–9590–0059–8
[3] «Структура механизма ВЭД» http://leasingworld.ru [электронный носитель]
[4] «Структура механизма ВЭД» http://leasingworld.ru [электронный носитель]
[5] Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – С.36 ISBN 5–9590–0059–8
[6] Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учебник / под ред. проф. Е.П. Пузаковой, 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Экономистъ, 2008. – С. 147 ISBN: 5-98118-102-8
[7] «Государственные органы регулирования и содействия развитию внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
[8] «Государственные органы регулирования и содействия развитию внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
[9] «Государственные органы регулирования и содействия развитию внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
[10] «Государственные органы регулирования и содействия развитию внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
[11] «Государственные органы регулирования и содействия развитию внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
[12] Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химиче–ва. – М: Юристъ, 2005. – С.87 I5ВN 5–7975–0605–Х (в пер.)
[13] «Основные законы регулирования внешнеэкономической деятельности» http://globbusiness.ru [электронный носитель]
[14] Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – С.38 ISBN 5–9590–0059–8
[15] Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – С.41 ISBN 5–9590–0059–8
[16] Андрейчук, Е.Л. Экономика таможенного дела: учебник / Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов; Российская таможенная академия; Владивостокский филиал. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – С.44 ISBN 5–9590–0059–8
[17] Таможенное право России. Учебник / Тимошенко И.В. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2006. - С.26 ISBN: 5-94201-443-4
[18] «Какой будет таможенная политика на три года» http://wingi.ru [электронный носитель]
[19] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»