1.3. Ввоз на таможенную территорию РФ физическими лицами товаров с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа
В соответствии с пунктом 2 ст. 287 ТК РФ под совокупным таможенным платежом понимается общая сумма таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги. Другими словами платеж уплачивается применительно к порядку, предусмотренному для участников ВЭД, за исключением необходимости разделения платежа по суммам таможенной пошлины, НДС, акциза (если товар подакцизный).
Совокупный таможенный платеж подлежит уплате в одном из следующих случаев:
· общая стоимость ввозимых товаров превышает 650 тысяч рублей;
· общий вес товаров превышает 200 килограммов;
· количество алкогольных напитков превышает пределы, установленные для свободного ввоза, но не более 5-кратного превышения;
· физическое лицо пересекает таможенную границу РФ более одного раза в месяц;
· получателем ввозимых в РФ товаров является физическое лицо, не следующее через таможенную границу РФ (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях).
Налоговой базой для взимания совокупного таможенного платежа, в отношении товаров, общая стоимость которых превышает 650 тысяч рублей и/или их общий вес превышает 200 килограммов, служит только размер (сумма, вес) такого превышения. Кроме того, совокупным таможенным платежом облагаются все товары, ввозимые физическим лицом, которое более одного раза в месяц пересекает таможенную границу РФ.
1.4. Временный ввоз товаров физическими лицами
Порядок временного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации регламентируется статьей 283 ТК РФ. Данная статья предусматривает полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами, при условии, что эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.
Также освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов распространяется на ввозимые временно иностранными физическими лицами транспортные средства при условии, что данные транспортные средства:
· принадлежат иностранным физическим лицам либо арендованные ими или взятые во временное пользование иным способом (т.е. иностранное лицо на ввозимое временно транспортное средство имеет право собственности, либо владения, либо распоряжения);
· ввозятся исключительно для личного пользования.
Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органов в отношении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Срок временного ввоза устанавливается исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в Российской Федерации в пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации. По мотивированному запросу иностранного физического лица установленный таможенным органом срок временного ввоза может быть продлен в пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования»:
· иностранные физические лица могут временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), необходимые этим лицам для личного пользования на территории Российской Федерации в течение срока их временного пребывания. В случае если товары не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги;
· иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.
В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств, взимаются таможенные пошлины, налоги. В отношении указанных транспортных средств в течение одного года допускается оформление продления срока временного ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов. Временно ввезенные товары и транспортные средства должны быть обязательно вывезены с таможенной территории Российской Федерации до дня истечения срока временного ввоза. Вывоз может осуществляться через любой таможенный орган. При обратном вывозе временно ввезенных товаров таможенные пошлины, налоги не взимаются, запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, не применяются.
Обратный вывоз товаров подтверждается отметкой таможенного органа о вывозе товаров проставляемой в соответствующем документе на ввоз товаров. Обратный вывоз временно ввезенных товаров, включая транспортные средства, может не осуществляться в случае, если указанные товары, включая транспортные средства, серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Таким образом, положения статьи 283 ТК РФ распространяется в основном на иностранных физических лиц. Однако данная статья содержит специальное правило относительно временного ввоза российскими физическими лицами транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств.
В соответствии с этим правилом российские физические лица могут временно ввозить транспортные средства при соблюдении следующих условий:
· транспортные средства зарегистрированы на территории иностранного государства;
· в совокупности сроки временного ввоза не превышают шести месяцев в течение одного календарного года в отношении каждого временно ввозимого транспортного средства.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 в отношении транспортных средств, ввозимых российскими физическими лицами, устанавливает следующее:
· российские физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации транспортные средства при условии, что эти транспортные средства зарегистрированы на территории иностранного государства и общий срок временного ввоза не превышает 6 месяцев в течение одного календарного года в отношении каждого временно ввезенного транспортного средства. Временный ввоз транспортных средств указанными физическими лицами допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств, взимаются таможенные пошлины, налоги.
1.5. Порядок ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации
Настоящий Порядок разработан во исполнение законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг" и определяет условия выпуска на таможенную территорию Российской Федерации товаров, которые в соответствии с актами законодательства Российской Федерации подлежат обязательной сертификации (далее - товары).
1. Общие положения
1.1. Товары подлежат выпуску на таможенную территорию Российской Федерации при условии их соответствия установленным в Российской Федерации требованиям обязательной сертификации.
1.2. Перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащих обязательной сертификации (далее - Перечень), определяется Госстандартом России по согласованию с ГТК России во исполнение акта законодательства Российской Федерации.
Указанный Перечень формируется в соответствии с требованиями Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).
Примечание.
Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, см. в Приказе ГТК РФ от 14.08.1996 N 496.
1.3. Документом, подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, являются сертификаты, выданные по правилам системы сертификации по формам. Сертификат выдается в одном экземпляре.
Указанный сертификат может являться также свидетельством о признании зарубежного сертификата и заменяет его на территории Российской Федерации.
1.4. В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку товаров в Российскую Федерацию, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, которые должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации.
2. Особенности выпуска товаров в соответствии с условиями таможенных режимов
2.1. Товары, подлежащие обязательной сертификации и помещаемые под следующие таможенные режимы, подлежат выпуску только при условии предоставления в таможенные органы Российской Федерации сертификатов:
- выпуск для свободного обращения;
- реимпорт (только товары, вывезенные за пределы таможенной территории Российской Федерации после 31 января 1994 года);
- переработка под таможенным контролем (в случае выпуска продуктов переработки в свободное обращение);
- переработка вне таможенной территории (в части, касающейся ввоза продуктов переработки).