Одна из форм таможенного контроля — устный опрос, в процессе которого сотрудник таможни задает проверяемому лицу вопросы об обстоятельствах, целях и сроках поездки, наличии у него тех или иных товаров, целях перемещения товаров и другие. Целью устного опроса является получение сведений, необходимых для таможенных действий. Опрашиваемое лицо должно правдиво ответить на поставленные вопросы, т.е. предоставить сведения, необходимые для таможенного контроля.
Исключительная форма таможенного контроля — личный досмотр физического лица. Использование такого досмотра возможно при наличии оснований предполагать, что физическое лицо скрывает при себе и добровольно не выдает товары:
• запрещенные к ввозу на таможенную территорию РФ и вывозу за ее пределы;
• перемещаемые с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом РФ.
Компетенцией принятия решения о необходимости производства личного досмотра обладает начальник таможенного органа либо замещающее его лицо. Решение о проведении личного досмотра принимается в письменной форме путем:
• наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа;
• оформления отдельного акта.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Досмотр тела нарушителя должен проводиться только медицинскими работниками.
О проведении личного досмотра составляется акт (в двух экземплярах), подписываемый должностным лицом таможенного органа, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при досмотре тела подозреваемого — и медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр, вправе обжаловать действия должностных лиц таможенного органа.
Форма акта о проведении личного досмотра утверждена приказом ГТК России от 20.10.2003 г. № 1165 «Об утверждении формы акта проведения личного досмотра». При проведении таможенного контроля таможенные органы используют, как правило, те его формы, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства, однако в случае необходимости могут использоваться все формы таможенного контроля, упомянутые в Таможенном кодексе Российской Федерации.
Оформление перевозимых физическими лицами товаров завершается проставлением личной номерной печати сотрудника таможни в разделе «Для служебных отметок» на оборотной стороне таможенной декларации.
После завершения процедуры таможенного оформления товаров производится их выпуск, т.е. передача таможенными органами Российской Федерации в полное распоряжение владельца или его доверенного лица. Право таможенных органов на проведение таможенного контроля не ограничивается периодом таможенного оформления товаров и не прекращается с их выпуском. При наличии оснований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, таможенные органы вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к коммерческим операциям с этими товарами.
Физические лица могут перемещать через таможенную границу Российской Федерации любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, с соблюдением требований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации и ее иными нормативными правовыми актами. Ввоз товаров такими лицами на таможенную территорию России и вывоз товаров с ее таможенной территории осуществляются при условии оплаты установленных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики (квотирования, лицензирования), а также выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.
С собой в поездку можно взять лекарства только в количествах, необходимых на время пребывания за рубежом. Если болезнь хроническая или требующая принятия специфических лекарств, то на их вывоз необходимо получить соответствующее разрешение. Оформить его можно в том медицинском учреждении, в котором больной состоит на учете. В этом разрешении должно стоять две подписи — лечащего и главного врачей, а также круглая гербовая печать медицинского учреждения.