Таможня - государственный орган, обеспечивающий порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, вещей и иных предметов, применение таможенных режимов и взимание таможенных платежей, производящий таможенный контроль и таможенное оформление.

В старину таможню называли Мытней (Мытня), Мытницей (Мытница). Скорее всего, от слова Мыт - пошлина.

Таможенный контроль (англ. customs examination/check) - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов РФ путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра; учета товаров и транспортных средств; устного опроса физических и должностных лиц; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и др. мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю , либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ. Он может проводиться в др. формах, предусмотренных Таможенным кодексом РФ и иными законодательными актами РФ по таможенному делу либо не противоречащих последним.

Таможенный контроль охватывает предварительное заявление или декларирование, саму таможенную декларацию, контроль всех документов - товаросопроводительных, коммерческих, финансовых, сертификатов, физический контроль непосредственно самого товара. Это - в отношении юридических лиц. В отношении физических лиц производится контроль документов, досмотр багажа, досмотр некоторых личных вещей, а также личный досмотр. При этом каждая последующая стадия наступает лишь при необходимости.

Таможенный контроль подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом РФ. Они находятся под таможенным контролем с момента его начала до его завершения в соответствии с таможенным режимом. При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения таможенной границы РФ и завершается в момент выпуска. При вывозе - соответственно с момента принятия таможенной декларации (грузовой таможенной декларации) и в момент пересечения таможенной границы РФ.

При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья людей, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам и лицам. При этом также не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам. [1.1- стр. 369-370]

Цель написания данной работы – изучение основных принципов таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

·Рассмотреть общие положения таможенного контроля, порядок перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами, порядок перемещения товаров международных почтовых отправлений и отдельными категориями иностранных лиц;

·Рассмотреть таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами, зоны таможенного контроля в международном аэропорте, порядок оформления сопровождаемого багажа, порядок оформления несопровождаемого багажа.

1. Таможенный контроль, формы и порядок проведения

1.1 Общие положения таможенного контроля

Принципы проведения таможенного контроля

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации:

·имеющих устойчивый характер;

·связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

·подрывающих конкурентоспособность отечественных товаро-производителей;

·затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.

Таможенные органы применяют методы анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки.

Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, определяет стратегию таможенного контроля, исходя из системы мер оценки рисков (ФЗ от 29.06.2004 N 58-ФЗ ) [2]

В целях совершенствования таможенного контроля федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, сотрудничает с таможенными органами иностранных государств, заключает с ними соглашения о взаимной помощи (ФЗ от 29.06.2004 N 58-ФЗ) [2]

Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и другие таможенные органы в целях повышения эффективности таможенного контроля стремятся к взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) (ФЗ от 29.06.2004 N 58-ФЗ) [2].

Таможенный контроль проводится исключительно таможенными органами.

Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров при таможенном оформлении

При таможенном оформлении товаров проверка таможенной декларации, иных документов, представляемых в таможенный орган, а также проверка товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в таможенной декларации, иных документах, наименованию, происхождению, количеству и стоимости товаров должны быть завершены не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом таможенной декларации, представления документов и предъявления товаров, за исключением случаев, когда настоящим Кодексом установлены более короткие сроки.

Таможенный орган вправе продлить срок проверки товаров, если предъявленные для проверки товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и (или) транспортных документах на товары. Продление срока проверки товаров осуществляется при условии, что указанные обстоятельства не позволяют таможенным органам произвести необходимые операции для установления соответствия товаров сведениям о них. Срок проверки товаров продлевается на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные товары.[3.1. гл.34, ст.361].

Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем

Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и до момента:

·выпуска для свободного обращения;

·уничтожения;

·отказа в пользу государства;

·обращения товаров в федеральную собственность либо распоряжения ими иным способом;

·фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации.

Пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, которые определены Таможенным Кодексом РФ .

Основные принципы таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу физическим (стр. 1 из 14)

Введение

1. Таможенный контроль, формы и порядок проведения

1.1 Общие положения таможенного контроля