В решении этой проблемы помогают Примечания к разделам я группам, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД СНГ, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД СНГ и определяют порядок последовательного включения конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию (см. Вопрос 36).
25. Формы таможенного контроля и критерии их применения.
Формы таможенного контроля:
- проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
- таможенный досмотр;
- учет товаров и транспортных средств;
- устный опрос физических и должностных лиц;
- проверка системы учета и отчетности;
- осмотр территории и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и т.д.;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров или иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ;
- таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств.
При проведении Таможенного контроля таможенные органы используют те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства РФ.
В отношении юридических лиц таможенный контроль охватывает предварительное заявление или декларирование, проверку таможенной декларации, контроль документов, используемых при таможенном оформлении, физический контроль самого товара.
В отношении физических лиц производится контроль документов, досмотр багажа, досмотр некоторых личных вещей, а также личный досмотр.
При необходимости таможенные органы, могут использовать все формы таможенного контроля.
В некоторых случаях производится освобождение от определенных форм таможенного контроля.
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля может быть использована по решению начальника таможенного органа РФ при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, скрывает и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства.
27. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Объекты интеллектуальной собственности вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. За включение в реестр плата не взимается.
Объект интеллектуальной собственности включается в реестр при условии, что правообладатель обеспечивает исполнение обязательства.
Объект интеллектуальной собственности подлежит исключению из реестра в следующих случаях:
по желанию правообладателя (его представителя);
при невыполнении правообладателем условий;
по истечении срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности;
если правообладатель в течение сроков приостановления выпуска товаров не обратился в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в своих официальных изданиях.
Срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, устанавливается на основании заявления правообладателя, но не более чем на пять лет со дня внесения объекта интеллектуальной собственности в реестр. Указанный срок может быть продлен на основании заявления правообладателя (его представителя) при условии соблюдения требований. Срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, не может быть более срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности.
33. Понятие таможенной пошлины, виды ставок и содержание таможенного тарифа РФ.
ТП - налог, которым обкладываются товары и прочие предметы, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся за ее границы через таможенную границу.
К таможенным пошлинам относятся ввозная таможенная пошлина, включая сезонные пошлины, и вывозная таможенная пошлина.
Наибольший перечень товаров облагается ввозными таможенными пошлинами.
Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, (древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый).
Порядок уплаты таможенной пошлины устанавливается ТК РФ.
Перечень размеров ставок таможенных пошлин в отношении конкретных видов товаров закреплен в Таможенном тарифе РФ. Таможенный тариф РФ утверждается Правительством РФ.
Наименования и обозначение товаров в Таможенном тарифе РФ осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Особенности расчета таможенной пошлины зависят от вида ее ставки. Законом РФ «О таможенном тарифе» предусмотрены 3 вида ставок:
а) адвалорная ставка таможенной пошлины;
б) специфическая ставка таможенной пошлины;
в) комбинированная ставка таможенной пошлины.
Адвалорная ставка таможенной пошлины устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемого товара.
Специфическая ставка устанавливается в денежном выражении за определенную единицу облагаемых товаров. В качестве денежной единицы выступает евро.
Комбинированные ставки таможенных пошлин включают в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров.
Установленные Таможенным тарифом РФ ставки таможенных пошлин имеют неофициальное название базовых. Базовые ставки таможенных пошлин применяются в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации.
Использование режима наиболее благоприятствуемой нации для какой-либо страны проистекает из заключенного с ней двухстороннего торгового договора (соглашения).
В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Таможенным тарифом РФ, увеличиваются вдвое..
Если страна происхождения товаров не установлена, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации.
К товарам, ввозимым в РФ из наименее развитых стран, ввозные таможенные пошлины не применяются.
Перечень стран-пользователей системой преференций РФ утвержден постановлением Правительства.
К числу таких товаров относятся, например: мясо; рыба; молочная продукция, яйца, мед, кофе, чай, фрукты, масла эфирные, лесоматериалы из древесины тропических пород, шелк, шерсть и другие товары.
34. Понятие, виды и порядок предоставления льгот по таможенным платежам.
Тарифными льготами принято называть преимущества, предоставляемые по уплате таможенных пошлин.
Тарифные льготы проявляют себя в:
- освобождении от уплаты таможенных пошлин;
- применении сниженных ставок таможенных пошлин;
- возврате уплаченных таможенных пошлин;
- установлении тарифных квот на преференциальный ввоз товаров.
Наиболее удобней рассматривать тарифные льготы по основаниям их предоставления.
Такими основаниями могут выступать:
- страна происхождения товаров - преимущества, предусмотренные в области уплаты таможенной пошлины в зависимости от страны происхождения;
- цель ввоза товаров - Например, освобождаются от уплаты таможенной пошлины:
1. товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве безвозмездной помощи
2. товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий;
- категории перемещаемых через таможенную границу товаров - Независимо от обстоятельств
перемещения товаров, основаниями предоставляемых льгот могут служить их индивидуальные
характеристики (валюта РФ, ценные бумаги);
- стоимость ввозимого товара - таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если общая
стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в течение одной недели в адрес одного
получателя, не превышает 5000 рублей.
- вид таможенного режима или специальной таможенной процедуры. Основаниями предоставления
тарифных льгот в пределах конкретных таможенных режимов и специальных таможенных процедур могут
выступать следующие критерии.
а) Статус товаров (российские или иностранные товары). Определяющим такого статуса является факт
нахождения товара в свободном обращении на таможенной территории РФ.
б) Категории лиц, для которых предусмотрена возможность заявить соответствующий таможенный режим или специальную таможенную процедуру.
в) Цель перемещения товаров. На данном критерии основано, в частности, применение иных специальных таможенных режимов. Например, при перемещении товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, при перемещении товаров между таможенными органами через территорию иностранных государств и другие варианты перемещения товаров.
35. Содержание и виды льгот по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств.
Таможенные льготы - любое изъятие из действующих в таможенно правовой сфере правил.
Льготы по таможенному оформлению и контролю товаров и транспортных средств предоставляются товарам, находящихся в собственности представительств иностранных государств и международных организаций, должностных лиц, и вспомогательного персонала таких представительств и организаций и заключаются в освобождении перемещаемых этими лицами товаров и транспортных средств от определенных форм таможенного контроля и в упрощении процедуры их таможенного оформления. Законодательными актами РФ такого рода льготы могут предоставляться и отдельным категориям российских лиц: Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.