Результатом анализа деятельности Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по организации таможенного дела стал Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы», который установил, что руководство ФТС осуществляет Правительство Российской Федерации, а функции МЭРТ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела передаются ФТС.
Приведенный анализ позволяет сформулировать следующее нормативно-обусловленное определение таможенного органа. Система таможенных органов – составляющая часть сил обеспечения безопасности Российской Федерации, системы правоохранительных и военизированных органов государства, федеральная таможенная служба, уполномоченная в области таможенного дела на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, по контролю и надзору, функций агента валютного контроля, функций содействия внешней торговле и специальных функций по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в области таможенного дела, и подчиненные ей иные таможенные органы.
См.: Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. М., 1993; Габричидзе Б.Н., Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 1995. № 3. С.24; Бахрах Д.Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3. С. 22-29; Белоногов А.Н. Правовое регулирование деятельности таможенной службы в России (историко-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 1999; Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. М., 1997; Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Функции таможенной службы и их социализация // Введение в таможенное дело. М., 1997. С. 27–39.; Хомяков Л.Л. Содействие таможенных органов обеспечению государственной безопасности Российской Федерации. М., 1997. С. 17-27 и др.
Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001. С.23.
Там же. С. 24.
Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001. С.23.. С. 24–25, 30–31.
Там же. С. 31.
Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология: В 2-х т. Т.1. М., 1994. С.607.
Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. М., 2001. С. 31.
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н. Козырина. М., 2005. С. 963.
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. М., 2005. С.964.
См., например: Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2005. С. 35.
Головин В.В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.,2002. С.3.
Там же. С.4.
См., например: Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М., 2005. С.8.
См.: Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология: В 2-х т. Т.1. М., 1994. С.607-611; Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М., 2000. С.798, 799; Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М., 2005. Сахариленко А.В. Правовой режим взыскания таможенных платежей с юридических лиц (законодательная модель и правоприменительная практика ). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2006. С.3 и др.
Заседателев Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 2002. С.73.
Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М., 2005. С.35.
Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учеб. пособие. М.,1996. С.5.
См., например: Бахрах Д.Н., Кивалов С.В. Таможенное право России. С. 4; Бакаева О.Ю., Фомичев С.С. Практикум по таможенному праву Российской Федерации. Саратов, 1999. С.7; Орлов И.В. Таможенное право Российской Федерации: Курс лекций. Орел, 2003. С.11.
Ашмарина Е.М. Совершенствование системы налогов, взимаемых с юридических лиц, как условие успешного выполнения доходной части бюджета: дис. …канд. юрид. наук.М., 1998. С.111; Егиазарова В.В. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1999. С. 53.
Бакаева О.Ю. Указ. соч. С.44.
Там же. С. 10.
См.: Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 1998; Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. М., 1997; Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. М., 1998; Кычков В.И. Правовой статус должностного лица в системе государственной службы в таможенных органах (административно-правовой аспект). Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. СПб., 2001; Магера А.А. Правовой статус должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М.,2001.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2253 // САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5065.
См., например: Трошкина Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. М., 2004. С. 302; Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н.Козырина. М., 2005. С. 964.
Зябкин В.М. Таможенные органы в механизме российского государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2000. С.4, 8.
Зябкин В.М. Указ. соч. С.8,9, 20.
Беляшов В.А. Таможенный энциклопедический справочник. В 2-х томах. Т.2. М., 1999. С.638.
Таможенное дело: Словарь-справочник / Руков. авт. коллект. А.Н. Мячин. СПб., 1994. С. 160.
Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. М., 1997. С.94.
Сандровский К.К. Таможенное право. Киев, 1974. С. 10-11.
Жбанков В.А. Место и роль таможенной службы в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под. ред. А.И. Долговой. М., 2005. С.241-242.
Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. М., 2005. С. 52 – 53; Шпагин В.В. Таможенная служба в системе регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности в условиях становления рыночной экономики. Автореф. дис. …канд. экон. наук. М., 1998. С.3,4.
Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ). М., 2005. С.6, 28
Терехов Н.В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внешнеторговой деятельности. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2003. С.1.
Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3637.
Бакаева О.Ю. Указ. соч. С.13, 21.
Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства: Учеб. пособие. СПб., 2000. С. 15.
Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 1998. С.77.
СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; № 21. Ст. 2023.
СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 31. Ст.1226.
Российская газета. 2004. 13 апреля.
См., напр.: Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994. С. 102-105; Таможенное законодательство стран Африки / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996. С.36; Лозбенко Л.А. Конвенциональное регулирование внешнеэкономической деятельности. М., 2000. С. 46-47; Таможенные службы мира. СПб., 2003 и др.
Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практичекое пособие. М., 2005. С. 7.
Таможенный вестник. 2005. № 1. С.1; Российская газета. 2006. 12 мая. С.17.
Аргументы и факты. 2005. № 19. С.2; Бакаева О.Ю. Указ. соч. С. 9.
Российская газета. 2006. 12 мая.