Согласование таможенными органами условий использования товаров в таможенных режимах переработки на таможенной территории и вне ее
Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее - ТК) для хозяйствующих субъектов, занятых в сфере осуществления внешнеэкономических операций с давальческим сырьем, предусмотрено применение таможенных режимов переработки.
Справочно
Переработка на таможенной территории - это таможенный режим, допускающий совершение на таможенной территории операций переработки иностранных товаров в течение установленного срока, в том числе с использованием при таких операциях отечественных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для вывоза с таможенной территории (ст. 165 ТК).
Переработка вне таможенной территории - это таможенный режим, допускающий вывоз товаров с таможенной территории для проведения операций переработки товаров в течение установленного срока, в том числе с использованием при таких операциях иностранных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для ввоза на таможенную территорию (ст. 179 ТК).
В соответствии со ст. 165 и 179 ТК одним из условий помещения товаров под рассматриваемые таможенные режимы является согласование в таможенном органе условий использования товаров в таких таможенных режимах в порядке, установленном ст. 167 и 180 ТК.
Следуя установленным ТК положениям, заинтересованное лицо с целью вышеуказанного согласования представляет в таможенный орган заявление о согласовании условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории или переработки вне таможенной территории.
При этом если целями помещения товаров под такой таможенный режим являются их ремонт либо техническое обслуживание, в том числе осуществляемые на возмездной основе, в качестве данного заявления используется таможенная декларация на помещение товаров под таможенный режим переработки, а свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим является одновременно согласованием таможенным органом условий использования товаров в таможенном режиме переработки.
В иных случаях такое заявление оформляется по форме, установленной приложением 1 к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15.01.2009 № 3 «О формах документов, необходимых для согласования таможенными органами условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории и в таможенном режиме переработки вне таможенной территории, и порядке их заполнения» (далее - Постановление № 3). В свою очередь, согласование таможенным органом условий использования товаров в таможенном режиме переработки оформляется таможенным документом по форме, установленной приложениями 2 или 3 к Постановлению № 3. При этом порядок заполнения и применения таких заявления и таможенных документов определен Инструкцией о порядке заполнения заявлений и таможенных документов, необходимых для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории и в таможенном режиме переработки вне таможенной территории, и порядке подтверждения содержащихся в указанных заявлениях сведений, утвержденной Постановлением № 3 (далее - Инструкция № 3).
Рассмотрим порядок применения вышеуказанных заявления и таможенных документов более подробно.
Справочно
В соответствии со ст. 167 и 180 ТК вышеуказанное заявление должно включать в себя сведения:
о лице, заинтересованном в переработке товаров;
о лице (лицах), непосредственно осуществляющем (осуществляющих) операции переработки товаров;
о товарах, предназначенных для переработки, продуктах переработки и иных товарах, неизбежно образующихся при получении продуктов переработки, в том числе об их кодах в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД) (только в таможенном режим переработки на таможенной территории);
о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах переработки, в том числе об их кодах в соответствии с ТН ВЭД (только в таможенном режиме переработки вне таможенной территории);
об операциях переработки товаров, о способах и сроках их совершения;
о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции переработки товаров;
о норме выхода продуктов переработки и (или) норме расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки;
о способах, позволяющих определить товары для переработки в продуктах переработки;
о сроке переработки товаров;
о предполагаемом месте таможенного оформления товаров, предназначенных для переработки, и товаров, полученных в результате операций переработки таких товаров.
В первую очередь необходимо отметить, что рассматриваемое заявление применяется как для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки, так и для согласования изменений и (или) дополнений таких условий. Соответственно Инструкцией № 3 предусмотрена подача такого заявления:
· при согласовании условий использования товаров в таможенном режиме переработки - в таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого планируется представление товаров к таможенному оформлению для помещения под такой таможенный режим. При этом название заявления должно отражать вид требуемого таможенного режима переработки, предусматривающего согласование условий использования товаров;
· при согласовании изменений и (или) дополнений условий использования товаров в таможенном режиме переработки - в таможенный орган, ранее согласовавший условия использования товаров в таком таможенном режиме. Такое заявление заполняется исходя из измененных и (или) дополненных сведений, подлежащих отражению в ранее выданном таможенном документе о согласовании условий переработки (свидетельстве о помещении товаров под таможенный режим переработки), а в пункты заявления, сведения в которых остались неизменными, вносится запись «без изменений».
По общему правилу рассматриваемое заявление оформляется на используемом для переписки бланке лица, заинтересованного в переработке товаров, и распечатывается на печатающем устройстве компьютера. Вместе с тем допускается оформление данного заявления на обычной бумаге, когда у указанного лица отсутствует такой бланк. Сведения, которые подлежат указанию в данном заявлении, приведены ниже (см. табл. 1).
Таблица 1
Содержание сведений, подлежащих указанию в заявлении о согласовании (изменений и (или) дополнений) условий использования товаров в таможенном режиме переработки на/ вне таможенной территории
| Пункт заявления | Содержание сведений | |
| переработка на таможенной территории | переработка вне таможенной территории | |
| Бланк лица, заинтересованного в переработке/ правая верхняя часть заявления | Указываются следующие сведения о лице, заинтересованном в переработке товаров:- наименование организации либо фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя;- место нахождения организации либо место жительства индивидуального предпринимателя;- УНП;- один или несколько контактных номеров телефона и (или) факса | |
| В связи с… | Данная часть заявления заполняется при согласовании изменений и (или) дополнений условий использования товаров в таможенном режиме переработки. В ней указываются причины необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.Например1:В связи с изменением лица, непосредственно осуществляющего переработку товаров(причины необходимости внесения изменений и (или) дополнений)просим согласовать приведенные ниже изменения и (или) дополнения условий использования товаров в таможенном режиме переработки на/ вне таможенной территории | |
| Пункт 1 | Указываются следующие сведения о лице (лицах), непосредственно осуществляющем (осуществляющих) операции переработки:- наименование организации либо фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя;- наименование страны и адрес (только для таможенного режима переработки на таможенной территории) нахождения производственных мощностей, с использованием которых совершаются операции переработки товаров | |
| Пункт 2 | Указывается наименование выдавшего органа, номер и дата выдачи заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории или вне таможенной территории, на основании которого предполагается осуществление операций переработки товаров, либо иного документа в случаях, когда в соответствии с законодательством Республики Беларусь получение заключения соответствующего вида не требуется.Например:2. Заключение об условиях переработки товаров на/ вне таможенной территории (далее - заключение) (иной документ): заключение Минского горисполкома № 666 от 13.03.2009(название иного документа, наименование органа, выдавшего заключение (иной документ), номер и дата выдачи заключения (иного документа)) | |
1. Здесь и далее используются примерные сведения
Справочно
Перечень и компетенция органов, выдающих заключения об условиях переработки товаров, определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.08.2007 № 1065 «О некоторых вопросах выдачи заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории и заключения об условиях переработки товаров вне таможенной территории» (далее - Постановление № 1065). При этом в соответствии со ст. 167 и 180 ТК и Постановлением № 1065 не требуется получение такого заключения:
если операциями переработки товаров являются ремонт либо техническое обслуживание;
при переработке специфических товаров, перемещение которых через таможенную границу Республики Беларусь регулируется законодательством об экспортном контроле;