Федеральная таможенная служба
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Владивостокский филиал
Кафедра экономики таможенного дела
Курсовая работа
По дисциплине «Таможенная статистика»
на тему: «Статистический анализ таможенных платежей на примере Дальневосточного таможенного управления»
Студента
Черний Н.Л.
группа 251я
экономического факультета
Руководитель:
Поштакова Г.А.
Владивосток 2010
Введение
Как известно, основными источниками пополнения доходной части федерального бюджета в Российской Федерации на сегодняшний день являются налоговые доходы бюджета. В период с 1995 года и по сегодняшний день на их долю приходится до 50% доходной части. Не удивительно, что налоговая система России на протяжении последних семи лет остается одной из самых популярных в политических кругах, обсуждаемых в научной среде, и отменно разработанной с теоретической и практической сторон. В то же время нельзя забывать, что налоговые доходы федерального бюджета состоят не только из федеральных налогов и сборов, а включают в себя еще таможенные пошлины, таможенные сборы, акцизы и НДС.
Объектом исследования работы являются таможенные платежи, перечисляемые в Федеральный бюджет Российской Федерации Дальневосточным таможенным управлением.
Целями курсовой работы являются систематизация и закрепление теоретических знаний по методологии статистики таможенной деятельности; приобретение навыков самостоятельного проведения расчетов, анализа, прогнозирования и поиска резервов по изучаемой теме.
Основные задачи курсовой работы:
- изучение методологии статистического учета;
- построение системы статистических и аналитических показателей по изучаемой теме;
- правильный выбор статистических методов для проведения расчетов, прогнозирования или поиска резервов;
- анализ полученных результатов и формирование аргументированных выводов.
В первой главе работы на основе нормативно-правовой базы будут рассмотрены следующие вопросы: современная структура таможенных платежей, их основные виды, характеристики, способы классификации. Вторая глава содержит в себе общую характеристику объемов таможенных платежей, перечисленных Дальневосточным таможенным управлением в разрезе по таможням в период за 2005 - 2009 год. Далее будет произведен анализ таможенных платежей, полученных ДВТУ за период 2005-2009 гг., и факторов, определяющих их величину. И, наконец, в 3 главе будет проведено исследование тенденции и построение прогноза сумм таможенных платежей, взимаемых ДВТУ в 2010 году методом аналитического выравнивания по прямой.
Методологической базой для написания работы послужили различные источники: нормативно-правовая база РФ, учебные пособия, материалы конференций, данные отдела статистики ДВТУ, периодические издания – журналы, статистические сборники, страницы Internet.
В соответствии со ст. 48 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенными органами ведется специальная таможенная статистика. Специальная таможенная статистика представляет собой совокупность систематизированных сведений по различным направлениям деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), предназначенных для оптимизации их деятельности, не связанных с ведением таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, а также взаимной торговли Российской Федерации и других государств - членов Таможенного союза.
Данные специальной таможенной статистики используются исключительно в таможенных целях для обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы. Порядок ведения специальной таможенной статистики устанавливается ФТС России.
Предметом специальной таможенной статистики является наблюдение и изучение деятельности таможенных органов, а также выражение этой деятельности в фактических данных в виде статистического или бухгалтерского учета.[1]
Показатели специальной таможенной статистики – это фактические данные, полученные в результате статистического или бухгалтерского учета в сфере таможенного дела. Они могут быть составной частью системы показателей статистики внешней торговли или статистики национальной экономики.
Например:
- ввоз и вывоз свободно конвертируемой валюты российскими гражданами при пересечении таможенной граница РФ (часть платежного баланса России, который входит в систему показателей национальной экономики);
- таможенные платежи, перечисленные в федеральный бюджет (также элемент системы показателей национальной экономики).
Однако итоги декларирования – показатели статистики декларирования – входят только в систему показателей специальной таможенной статистики, имеют специфический смысл и для национальной экономики интереса не представляют.
Критериями отбора показателей форм отчетности являются возможность проведения с их помощью качественного анализа и обоснованность выводов, которые можно сделать на основе такого анализа.
В специальной таможенной статистике методология в целостном и законченном виде пока не существует, поскольку постоянно изменяются как сами формы отчетности, так и методические указания и рекомендации, прилагаемые к этим формам[2].
В для оперативного информирования руководства о результатах деятельности таможенной службы действует приказ ФТС России от 28.12.2009 № 2407 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России в 2010 году». Такой приказ издается каждый год.
Нормативными актами ФТС России формирование достоверной исходной статистической информации возложено на таможенные посты и таможни. Оттуда вся имеющаяся информация направляется в вышестоящие таможенные органы как в виде первичных документов, так и в виде установленных форм отчетности. Поэтому методика формирования специальной статистической отчетности должна соответствовать нормам и правилам заполнения грузовых таможенных деклараций, таможенных приходных ордеров, транзитных деклараций и иных документов, используемых в качестве источников первичной информации.
Главная задача специальной таможенной статистики – это организация глубокого и всестороннего анализа конкретных направлений деятельности таможенных органов для наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования ВЭД на таможенной территории РФ, а также для ускорения внешнеторгового оборота страны и увеличения платежей, перечисляемых в федеральный бюджет.
Объекты учета специальной таможенной статистики совпадают с основными направлениями деятельности таможенных органов. К ним относятся:
· взимание таможенных платежей;
· контроль таможенной стоимости;
· валютный контроль;
· система управления рисками;
· таможенные процедуры;
· оперативно-розыскная деятельность;
· борьба с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере;
· профессиональная подготовка должностных лиц;
· технические средства таможенного контроля;
· другие направления деятельности.[3]
Классификация статистических форм отчетности по направлениям деятельности достаточно условна, так как многие отчеты носят комплексный характер и содержат показатели по нескольким направлениям.
По срокам статистические формы отчетности подразделяются:
1) декадные;
2) ежемесячные;
3) квартальные;
4) полугодовые;
5) годовые.
Основные направления ведомственной статистической отчетности таможенной службы России определяются практически ежегодно соответствующим нормативным актом. По мере развития таможенного дела происходят изменения и в специальной таможенной статистике. При этом совершенствуются формы отчетности, методы сбора, передачи и обработки информации, вводятся новые отчеты и упраздняются отчеты, утратившие свою актуальность, изменяются сроки отчетности.[4]
В соответствии со ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза к таможенным платежам относятся:
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
5) таможенные сборы.
Таможенная пошлина
Таможенная пошлина – обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации ТК ТС выделяет самостоятельные группы таможенных пошлин: ввозные и вывозные. Однако Закон РФ «О таможенном тарифе» подразумевает под понятием «пошлина» не только ввозную и вывозную таможенные пошлины, но и иные виды пошлин, взимаемых таможенными органами: сезонные, специальные, антидемпинговые, компенсационные.В рамках таможенного законодательства, законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, законодательства РФ о мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли проводится следующая классификация таможенных пошлин (риc. 1.1, 1.2, 1.3).