Смекни!
smekni.com

Теоретический и практический аспект анализа проблем международных классификаторов товаров (стр. 2 из 7)

Каждая позиция классификатора состоит, как правило, из наименования и кода объекта классификации. В состав позиции классификатора могут включаться дополнительные признаки для характеристики классификационной группировки.

Процессы интеграции России в мировую систему хозяйствования и необходимость создания условий для более эффективного управления экономикой обусловили проведение работ по созданию единых правил классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.

В настоящее время сформированы основные элементы. Единой системы классификации и кодирования информации РФ (ЕСКК), включающей совокупность общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, систему их ведения и комплекс нормативных документов, устанавливающих единые методические и организационные основы проведения работ по классификации и кодированию информации.

Цель разработки ЕСКК – создание единого информационного пространства на национальном и международном уровнях, позволяющего производить беспрепятственный обмен экономико-статистическими данными на основе стандартных классификаций.

Работы по созданию, ведению и развитию ЕСКК на государственном уровне обеспечивают федеральные органы исполнительной власти. Именно они осуществляют ведение и применение закрепленных за ними общероссийских классификаторов в соответствующих сферах государственного управления, включая прогнозирование развития экономики, проведение статистических наблюдений, налоговое регулирование, стандартизацию, лицензирование и другое. Межотраслевую координацию этих работ осуществляет Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии совместно со службой государственной статистики.

Всю совокупность классификаторов, существующих в социально-экономической статистике, можно поделить на три категории:

1) общероссийские, которые утверждаются Федеральной службой по техническому регулированию и метрологии;

2) отраслевые, которые утверждаются федеральными органами исполнительной власти в сфере своей компетенции;

3) предприятий, которые утверждаются администрацией этих предприятий.

В таблице 1. приведены общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.[2] Разработка общегосударственных классификаторов позволяет достигать совместимости информационных ресурсов, создаваемых на государственном, региональном и местном уровнях.

Классификаторы, как систематические перечни наименований и кодов объектов, в зависимости от назначения могут включать большее или меньшее число классифицируемых объектов. Для нас наибольший интерес представляют классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для целей таможенной статистики.


Таблица 1. Общероссийские классификаторы технико - экономической и социальной информации

Наименование классификатора Аббревиатура
1. Общероссийский классификатор стандартов ОКС
2. Общероссийский классификатор услуг населения ОКУН
3. Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления ОКОГУ
4. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОКПД
5. Общероссийский классификатор продукции ОКП
6. Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения ОКИСЗН
7. Общероссийский классификатор предприятий и организаций ОКПО
8. Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОКСО
9. Общероссийский классификатор занятий
10. Общероссийский классификатор управленческой документации ОКУД
11. Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов ЕСКД
12. Общероссийский классификатор основных фондов ОКОФ
13. Общероссийский классификатор валют ОКВ
14. Общероссийский классификатор единиц измерения ОКЕИ
15. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОКПДТР
16. Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации ОКСВНК
17. Общероссийский классификатор информации о населении ОКИН
18. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОКАТО
19. Общероссийский классификатор деталей, изготавливаемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой ОКД
20. Технологический классификатор деталей машиностроения и приборостроения ТКД
21. Общероссийский технический классификатор сборочных единиц машиностроения и приборостроения ОТКСЕ
22. Общероссийский классификатор начального профессионального образования ОКНПО
23. Общероссийский классификатор экономических регионов ОКЭР
24. Общероссийский классификатор стран мира ОКСМ
25. Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторов ОКОК
26. Общероссийский классификатор форм собственности ОКФС
27. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОКОПФ
28. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД

1.2 Классификация в таможенной статистике

В целях унификации нормативно-справочной информации, используемой в таможенных целях, на основании постановления Правительства РФ от 01.11.1999г. № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации» был создан приказ ГТК России от 28.08.2002г. № 900 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей».

В соответствии с этим приказом ведение в электронном виде нормативно-справочной информации, используемой для таможенных целей, осуществляет Главный научно-исследовательский вычислительный центр (ГНИВЦ) ФТС, т.е. именно ГНИВЦ вносит изменения и дополнения в таможенные классификаторы и доводит их до таможенных органов как в электронном формате, так и на бумаге в виде соответствующих приказов и распоряжений ФТС России.

Из множества классификаторов, утвержденных приказом ГТК России № 900 от 23.08.2002г., в таможенной статистике используются следующие:

- Общероссийский классификатор стран мира;

- Общероссийский классификатор валют;

-Общероссийский классификатор объектов административно- территориального деления;

- Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности;

- Классификатор таможенных режимов;

- Классификатор особенностей перемещения товаров;

- Классификатор видов транспорта и транспортировки товаров;

- Классификатор условий поставки;

- Классификатор характера сделки;

- Классификатор экономических союзов и сообществ.

Познакомимся с некоторыми из этих классификаторов более подробно.

Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ) входит в состав единой системы классификации и кодирования технико–экономической и социальной информации (ЕСКК) в РФ. ОКСМ предназначен для идентификации стран мира и используется в процессе обмена информацией при решении задач международных экономических, научных, культурных, спортивных связей и т.д.

Объектами классификации ОКСМ являются страны мира, под которыми понимаются суверенные государства и территории, имеющие политические, экономические, географические, исторические особенности и представляющие интерес с точки зрения внешнеторговых операций, транспортных перевозок и т.д.

Структурно классификатор состоит из трех блоков: цифровой идентификации, наименований, буквенной идентификации (табл.2.)

Блок цифровой идентификации содержит трехзначный цифровой код страны мира, построенный с использованием порядкового метода кодирования.

Таблица 2. Кодирование объектов в ОКСМ

Цифровой код Страна(краткое и полное наименование) Буквенный код
Альфа - 2 Альфа - 3
004 Афганистан Исламское Государство Афганистана AF AFG
036 Австралия AU AUS
031 Азербайджан Азербайджанская Республика AZ AZE

Блок наименований включает краткое наименование и полное официальное наименование страны мира. Отсутствие в позиции классификатора полного наименования страны мира означает его совпадение с кратким наименованием.

Блок буквенной идентификации содержит двузначный (альфа-2) и трехзначный (альфа-3) буквенные коды, знаками которых являются буквы латинского алфавита. При создании буквенных кодов использовался принцип визуальной ассоциации кодов с наименованиями стран мира на английском, французском или других языках.

Общероссийский классификатор валют (ОКВ) также входит в состав ЕСКК. Объектом классификации здесь являются национальные валюты – денежные единицы стран мира и территорий.

Признак классификации – принадлежность национальных валют к странам мира и территориям. Кодовое обозначение включает два идентификационных кода: трехзначный цифровой код и трехзначный буквенный код.

Таблица3. Кодирование объектов в ОКВ

Код валюты Наименование валют Краткое наименование стран и территорий
цифровой буквенный
031 AZM Азербайджанский манат Азербайджан
036 AUD Австралийский доллар Австрия; Кирибати; Кокосовые (Килинг) острова; Науру; остров Норфолк; остров Рождества; остров Херд и острова Мадональд; Тувалу

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) входит в состав в ЕСКК и идентифицирует следующие объекты: республики, края, области, города федерального назначения, автономные области, автономного округа, районы; внутригородские районы, округа города; поселки городского типа, сельсоветы, сельские населенные пункты.