10,7 % от адвалорных пошлин составляют пошлины ставка которых 0%, говорит о достаточно высокой стимулирующей роли адвалорных пошлин. Нам необходимо стимулировать ввоз товаров необходимых для развития отечественного производства. Это те товары защита которых не требуется, так как их производство в России находится на низком уровне. Но они нам необходимы для развития экономики. Доля адвалорных пошлин со ставкой в размере от 5-10% - 44,5 %, это говорит о том что на сегодняшний день главная функция адвалорных пошлин – фискальная.
Именно товары, пользующиеся особым, широким спросом, в большинстве случаев не изменяющимся при изменении цены, облагаются высокими фискальными пошлинами в размере от 20 до 100%. В разделах Таможенного тарифа XIV "Жемчуг природный и культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы..." и XIX "Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности" преобладающей ставкой является 20 % (в 100 % случаев от общего количества), а в разделе V «Минеральные продукты» - 5% (99% от общего количества), что объясняется спецификой товаров, включенных в эти разделы, и тем самым реализуется защитная функция пошлин.
Таблица 2
Структура импорта по видам ставок ввозных таможенных пошлин в 2008, 2009 годах (импорт в режиме «для внутреннего потребления»)
| Объемы импорта,млрд. долл. США | Доляв объеме импорта, % | ||||
| 2008 | 2009 | 2009/2008, % | 2008 | 2009 | |
| Всего | 214,9 | 134,5 | 62,6 | 100,0 | 100,0 |
| 0% | 49,5 | 30,5 | 61,6 | 23,0 | 22,7 |
| Адвалорные 5% | 45,9 | 28,8 | 62,7 | 21,4 | 21,4 |
| Адвалорные 10% | 27,7 | 19,0 | 68,6 | 12,9 | 14,1 |
| Адвалорные 15% | 25,4 | 17,6 | 69,3 | 11,8 | 13,1 |
| Адвалорные 20% | 7,3 | 5,1 | 69,9 | 3,4 | 3,8 |
| Специфические | 4,2 | 2,4 | 57,1 | 2,0 | 1,8 |
| Комбинированные | 54,1 | 29,2 | 54,0 | 25,2 | 21,7 |
Если рассмотреть структуру импорта в млрд. долл., можно сделать вывод, что большую долю занимают товары ввезенные по ставкам пошлин выполняющим фискальную функцию (35,6%). Товары ввезенные по 0 ставкам составили 22,7 % от общего импорта, но сократились по сравнению с 2008 г. на 48,4%. Количество товаров облагаемых пошлинами 15-20% ( выполняющих защитную функцию) ввезено на территорию РФ на сумму 23,7 млрд. долл. , что составляет 16,9 % от общего импорта. Таким образом, в Россию продолжают ввозиться товары предоставляющие угрозу отечественным производителям, несмотря на высокую ввозную пошлину, хотя объем их снижается (по сравнению с 2008 г. на 27,5 %) .
Таблица 3
Объем отгруженных товаров собственного производства по отдельным видам экономической деятельности РФ, млрд. руб.[1]
| Виды экономической деятельности | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. |
| Добыча полезных ископаемых | 3062 | 3721 | 4489 | 5272 | 4948 |
| в том числе: | |||||
| добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 2686 | 3293 | 3984 | 4651 | 4419 |
| добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 376 | 428 | 505 | 621 | 529 |
| Обрабатывающие производства | 8872 | 11185 | 13978 | 16864 | 13625 |
| в том числе: | |||||
| производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 1486 | 1729 | 2143 | 2656 | 2774 |
| текстильное и швейное производство | 101 | 131 | 137 | 157 | 143 |
| производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 19,7 | 24,7 | 29,5 | 34,4 | 33,7 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | 145 | 165 | 221 | 245 | 193 |
| целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 315 | 389 | 498 | 550 | 516 |
| производство кокса и нефтепродуктов | 1438 | 2002 | 2277 | 2984 | 2256 |
| химическое производство | 672 | 764 | 945 | 1312 | 1022 |
| производство резиновых и пластмассовых изделий | 199 | 260 | 357 | 405 | 349 |
| производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 426 | 569 | 853 | 1010 | 665 |
| металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 1903 | 2416 | 2953 | 3295 | 2336 |
| производство машин и оборудования | 477 | 621 | 796 | 1001 | 731 |
| производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 452 | 600 | 829 | 910 | 822 |
| производство транспортных средств и оборудования | 833 | 1024 | 1284 | 1513 | 1102 |
| прочие производства | 223 | 277 | 376 | 457 | 281 |
Анализируя данные таблицы 3 можно сделать вывод, что в России наибольшую долю в структуре производства составляют полезные ископаемые, на втором месте пищевые продукты, товары металлургического производства и готовые металлические изделия, кокс и нефтепродукты. Наименьшую долю в структуре занимают такие товары как: изделия из дерева, товары текстильного и швейного производства, кожа, изделия из кожи, обувь.
Для труб, бульдозеров, тракторов, швейных машин, ткани всех видов, трикотажа, масла растительного характерен повышенный рост производства и высокая стабильность.
Производство таких товаров как электроэнергия, газ, минеральные удобрения, вагоны грузовые, автобусы, автомобили, металлорежущие станки, велосипеды, стиральные машины, холодильники и морозильники, деловая древесина, пиломатериалы, кирпич, стекло оконное, водка и ликероводочные изделия, сахар-песок, рыбопродукты росло на протяжении последних 3-х лет. Рост следующих товаров: уголь, нефть, прокат, сталь, чугун, волокна и нити химические, синтетические смолы и пластмассы, сода каустическая, вагоны пассажирские был средним, но стабильным.
Основываясь на статистических данных, все товары можно условно поделить на две группы:
1. товары, производство которых в нашей стране высокое или стабильное (металлические изделия, прокат черных металлов, трубы, бульдозеры, тракторы, металлорежущие станки, швейные машины, клееной фанере, ткани всех видов, трикотаж, масло растительное, зерноуборочные комбайны, телевизоры, молочные продукты, колбасные изделия, сыры, рыбопродукты;
2. товары, уровень производства которых пониженный (средний). К ним относятся пиломатериалы, синтетические смолы и пластмассы, сода каустическая, кузнечно-прессовые машины, цемент, сборные железобетонные конструкции, обувь, изделия из кожи, масло животное, мука. Слабым ростом (или даже падение) характеризуются следующие: электроэнергия, газ, минеральные удобрения, вагоны грузовые, автобусы, автомобили, велосипеды, ДСП, ДВП, целлюлозно-бумажная продукция, стиральные машины, холодильники и морозильники, деловая древесина, пиломатериалы, кирпич, стекло оконное, водка и ликероводочные изделия, сахар-песок, яхты, гребные лодки, мясо, крупа).
Так же мы видим, что в настоящее время существует 4 крупные отрасли в Российской экономики, это пищевая и машиностроительная, лесообрабатывающая и целлюлозно-бумажное. Которые требует особого государственного внимания, и защиты от чрезмерной иностранной конкуренции. Так же можно выделить группу со средним уровнем производства, но возможным дальнейшим развитием, к которой относятся: текстильное и швейное производство, производство неметаллических минеральных продуктов, металлургическое производство готовых металлических изделий и производство электрооборудования. И производства, которые незначительно развиты в нашей стране и ориентированы во основном на вспомогательные функции обеспечения локального спроса. Это производства кожи, изделий из кожи, обуви; производства кокса и нефтепродуктов; химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство оборудования.