Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова»
Технологический факультет
Кафедра «Товароведения и экспертизы товаров»
Курсовая работа
по дисциплине: «Таможенная экспертиза качества продовольственных товаров и сырья»
на тему: «Таможенная экспертиза топленого молока»
Выполнил: студент Vкурса
Группы Тв-51А
Сафронова Анна
Проверил: д.э.н., профессор
Галеев М.М.
Пермь 2009
Введение........................................................................................................... 3
1.Организация и проведение таможенных экспертиз.................................... 6
1.1 Порядок взятия проб и образцов товаров............................................. 10
1.2 Порядок производства таможенных экспертиз..................................... 13
1.3 Права и обязанности экспертов.............................................................. 14
1.4 Сроки таможенных экспертиз................................................................. 16
1.5. Заключение по таможенной экспертизе................................................. 17
2. Практическая часть................................................................................... 19
2.1 Таможенная экспертиза топленого молока............................................ 19
2.2 Идентификационные и классификационные признаки топленого молока 21
2.3 Импорт молочных товаров..................................................................... 23
2.4 Экспорт молочных товаров.................................................................... 25
Вывод............................................................................................................. 27
Библиографический список........................................................................... 28
Таможенный режим является одним из основных и наиболее важных институтов таможенного права России. Это обусловлено тем, что в соответствии с ТК РФ (ст. 22) все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу РФ в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом.
Таможенный режим является разновидностью правового режима, под которым в юридической литературе понимается особый порядок регулирования, который выражен в комплексе правовых средств, характеризующих сочетание взаимодействующих между собой дозволений и запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования (в данном случае - направленность на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу).
Таможенный кодекс РФ определяет понятие таможенного режима как совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей (п.2 ст.18)
Выбор того или иного таможенного режима является прерогативой лица, перемещающего товары, и оказывает влияние как на возможность либо невозможность перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу РФ, так и на порядок производства их таможенного оформления и таможенного контроля, на размер и порядок уплаты таможенных платежей, а также определяет круг действий как вышеупомянутых лиц либо их представителей, так и круг действий таможенных органов и их должностных лиц в отношении таких товаров. С его помощью определяются:
порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от их назначения и целей перемещения;
условия нахождения товаров на либо вне таможенной территории РФ;
права и обязанности бенефициара (заявителя) таможенного режима;
дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу товаров либо лицу, их перемещающему.
Действующий таможенный кодекс РФ (ст. 23) содержит пятнадцать видов таможенных режимов В настоящее время их существует семнадцать: 23.10.93 был введен таможенный режим вывоза товаров для представительств РФ за рубежом; ноябрь 1994 - режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР.:
выпуск для свободного обращения;
экспорт;
реимпорт;
реэкспорт;
транзит;
временный ввоз/вывоз;
переработка на таможенной территории;
переработка под таможенным контролем;
переработка вне таможенной территории;
магазин беспошлинной торговли;
свободная таможенная зона;
свободный склад;
таможенный склад;
уничтожение;
отказ в пользу государства.
Каждый таможенный режим имеет свою определенную внутреннюю структуру, отражающую его содержание и представляющее собой совокупность условий, требований и ограничений, характерных именно для этого таможенного режима.
Таможенный склад - это таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики на период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных ТК РФ (освобождение от таможенных пошлин, возвратов ранее уплаченных сумм и пр.).
Основной целью курсовой является формирования представления о таможенной экспертизе и сертификации.
Задачами курсовой является:
- усвоение знаний о потребительских свойствах товаров, показателях их качества;
- изучение правовой основы товароведения, таможенной экспертизы и сертификации;
- развитие умений идентифицировать и сертифицировать товары, осуществлять экспертизу товаров.
1.Организация и проведение таможенных экспертиз
Производство таможенных экспертиз осуществляется в соответствии с требованиями действующего на территории РФ уголовно-процессуального и таможенного законодательства, а также законодательства РФ об административных правонарушениях. Таможенные экспертизы назначаются таможенными органами России как в ходе проведения таможенного контроля или таможенного оформления, так и в процессе производства по делам о НТП или осуществления таможенными органами дознания по уголовным делам о контрабанде и иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов.
Порядок назначения экспертизы установлен ст.346 Таможенного кодекса РФ: «Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо таможенного органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление об этом, в котором указывается основание назначения экспертизы, фамилия эксперта либо название ЭКС или другого соответствующего учреждения , в которых должна быть проведена экспертиза, вопросы,поставленные перед экспертом, материалы, предоставленные в распоряжение эксперта».
В качестве экспертов не могут быть привлечены лица, ранее участвующие по этому делу или по конкретному факту проведения таможенного контроля или таможенного оформления в качестве специалистов, в том числе и во взятии проб и образцов , а также в качестве должностных лиц таможенных органов РФ. Эксперт также не может принимать участие в производстве экспертизы по уголовному при наличии оснований, предусмотренных статьями 61 и 70 УПК РФ.
Решения таможенных органов о производстве экспертиз оформляются в виде поручений о проведении экспертиз; постановлений о назначении экспертиз.
При производстве дознания по уголовному делу также выносится постановление о назначении экспертизы, но оформляется по несколько иной форме.
Экспертиза может быть назначена:
при проведении таможенного контроля или таможенного оформления – должностным лицом таможенного органа РФ, осуществляющим таможенный контроль или таможенное оформление, с согласия начальника этого органа или его заместителя либо соответствующего начальника отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил или его заместителя;
при проведении дел о НТП- должностным лицом таможенного органа, в чьем производстве находится дело о НТП, с согласия начальника этого органа или его заместителя либо начальника соответствующего отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил или его заместителя, а при рассмотрении этого дела- должностным лицом таможенного органа, в чьем рассмотрении находится дело.
Постановление о назначении экспертизы по уголовному делу, вынесенное производящим дознание лицом, утверждается начальником соответствующего отдела по борьбе с контрабандой и нарушением таможенных правил или его заместителем.
В поручении или постановлении о назначении экспертизы указывается:
дата и место составления поручения о назначении экспертизы, наименовании таможенного органа, назначившего экспертизу, и его адрес, номер дела о нарушении таможенных правил или уголовного дела, по которому назначена экспертиза;
должность и фамилия лица, назначившего экспертизу;
наименование экспертизы;
основания для назначения экспертизы;
наименование экспертного учреждения, в котором должна быть осуществлена экспертиза, а если ее проведение назначено вне экспертного учреждения, в том числе штатным работником таможенного органа, не являющегося экспертным учреждением ГТК России, то фамилия, имя, отчество, специальность и должность лица, которому поручается производство экспертизы;
вопросы, поставленные перед экспертом;
материалы, представленные в распоряжение эксперта (объекты экспертного исследования- предметы, документы, в том числе пробы и образцы товаров с приложенной к ним сопроводительной документацией , грузовые таможенные декларации ,ГОСТы, технические условия, сертификаты и паспорта качества, технологические регламенты, чертежи , фотографии, образцы для сравнительного исследования и документы, содержащие сведения, относящиеся к предмету экспертизы , иные материалы, имеющие значение для производства экспертизы);