Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Руководитель региональной таможни назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Главные задачи:
- контроль и обеспечение выполнения законодательства Украины о таможенном деле таможенными учреждениями региона;
- обеспечение выполнения обязательств, которые вытекают из международных соглашений, заключенных Украиной, в части, касающейся таможенного дела;
- организация эффективного применения средств тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в регионе, обеспечение начисления и взыскания в полном объеме таможенной пошлины, иных налогов и сборов с товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и своевременного перечисления средств, поступающих в государственный бюджет;
- создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности предприятий, организаций и пассажиропотока через таможенную границу Украины;
- борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
- ведение таможенной статистики;
- формирование полной, достоверной информации и отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности и предоставление ее Государственной таможенной службе Украины в установленные сроки;
Региональная таможня, в соответствии с возложенными на нее задачами, выполняет следующие функции:
- контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности и гражданами порядка перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Украины;
- осуществляет таможенный контроль и оформление товаров и иных предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
- выполняет решения и поручения Государственной таможенной службы Украины, контролирует их выполнение подчиненными таможенными учреждениями;
- принимает в пределах своей компетенции приказы, которые являются обязательными для выполнения подчиненными таможенными учреждениями;
- вносит в Государственную таможенную службу Украины предложения относительно изменений и усовершенствования действующего таможенного законодательства;
- разрабатывает на основании типовых технологические схемы таможенного контроля на автомобильных, железнодорожных, в морских, речных и авиационных пунктах пропуска через государственную границу Украины и пр.
3. Таможни
Таможня есть таможенным органом, который непосредственно обеспечивает выполнение законодательства Украины по вопросам таможенного дела, взыскание налогов и собрания и выполнения других задач, положенных на таможенную службу Украины.
Таможня есть юридическим лицом и осуществляет свою деятельность соответственно законодательству Украины и положения, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела. Таможня подчиняется региональной таможне и специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела или специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела непосредственно.
Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Таможня действует в границах территории, которая определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Зоной деятельности таможни является таможенная территория Украины:
- таможня в своей деятельности руководствуется Таможенным кодексом, иными законодательными актами Украины, международными договорами Украины, нормативными актами Государственной таможенной службы Украины, а также данным Положением;
- таможня является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Украины и своим названием «Центральная специализированная таможня Государственной таможенной службы Украины»;
- таможне подчинены таможенные посты и отделения, которые непосредственно осуществляют таможенный контроль и оформление энергоносителей;
- создание таможни, ее реорганизация и ликвидация осуществляется Государственной таможенной службой Украины;
- таможня осуществляет свои функции в соответствии с требованиями Закона Украины «О Государственной тайне».
Основные задачи:
- защита экономических интересов Украины и содействие реализации таможенной политики Украины;
- контроль за соблюдением законодательства Украины о таможенном деле, в частности в части правовой реализации перемещений через таможенную границу и таможенного оформления энергоносителей;
- обеспечение обязательств, которые определяются международными соглашениями Украины относительно технического перемещения энергоносителей;
- использование средств таможенно - тарифного и нетарифного регулирования при перемещении энергоносителей;
- обеспечение контроля за своевременной и полной уплатой таможенных платежей и государственных налогов участниками внешнеэкономической деятельности, которые занимаются перемещением энергоносителей через таможенную территорию Украины;
- усовершенствование контроля и таможенного оформления энергоносителей, пересекающих таможенную границу Украины;
- осуществление мероприятий по защите интересов потребителей энергоносителей и соблюдения участниками внешнеэкономических связей интересов Украины на внешнем рынке;
- борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил, осуществление мероприятий по предотвращению этих правонарушений.
В соответствии с приказом ГТСУ от 14 августа 2003 г. была проведена реорганизация центральной энергетической таможни. В соответствии с ним, вместо одного из основных подразделений этой таможни были созданы: отдел таможенного контроля и таможенного оформления в г. Одессе Центральной энергетической таможни; оперативно-грузовой отдел в морском торговом порту «Южный» Центральной энергетической таможни; отдел таможенного контроля и таможенного оформления в г. Херсоне Центральной энергетической таможни и сектор таможенного контроля и таможенного оформления энергоносителей в составе этого отдела с местом расположения в г. Николаеве.
Таможня согласно с возложенными на нее обязанностями выполняет следующие функции:
- обеспечивает контроль и таможенное оформление энергоносителей:
а) разрабатывает и вносит в Государственную таможенную службу Украины предложения относительно создания таможенных постов и отделов, предназначенных для осуществления таможенного контроля и оформления энергоносителей;
б) разрабатывает и вносит для утверждения Государственной таможенной службой Украины технологии (схемы) организации контроля и таможенного оформления энергоносителей;
в) разрабатывает концепцию и обеспечивает введение в действие системы надежного и достоверного фактического измерения объемов энергоносителей, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
г) вносит предложения относительно размещения таможенных лабораторий и координирует их деятельность в части определения качества энергоносителей;
д) осуществляет оперативную рабочую связь с таможенными органами смежных государств относительно ввоза-вывоза и транзита энергоносителей;
- непосредственно обеспечивает контроль за транзитом нефти, газа и электроэнергии через Украину по системе магистральных нефтепроводов;
- начисляет и взимает таможенные платежи и налоги:
а) осуществляет контроль за правильностью начисления и взыскания таможенных платежей;
б) осуществляет своевременное перечисление средств в государственный бюджет;
в) контролирует использование механизма вмешательства.
В составе таможни в пунктах пропуска через таможенную границу Украины и на других объектах или территориях с значительным объемом внешнеэкономических операций могут создаваться таможенные посты на правах структурного подраздела таможни.
Руководитель таможни назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти
4. Таможенный пост
Для обеспечения выполнения региональными таможнями и таможнями задач, определенных этим Кодексом и другими законами Украины, могут создаваться таможенные посты.
Таможенный пост есть структурным подразделом региональной таможни, таможни, которая непосредственно осуществляет таможенный контроль и оформление товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины.
Таможенные посты создаются по мере необходимости в населенных пунктах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, морских и речных портах и других объектах, расположенных в зоне деятельности региональной таможни, таможни.
Типичное положение о таможенном посте утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по представлению соответствующей региональной таможни, таможни. Руководитель таможенного поста назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела в области таможенного дела.