8. Для эффективной реализации инструментов таможенно-тарифного регулирования необходимо улучшить качество таможенного администрирования за счет осуществления таможенного контроля на основе системы анализа и управления рисками, внедрения предварительного информирования, широкого распространения переноса осуществления контроля на этап после выпуска товаров на основе метода минимальной достаточности.
9. Реализация приоритетов таможенно-тарифной политики будет содействовать решению стратегических задач социально-экономической политики государства по переходу российской экономики на инновационный путь развития и обеспечит благоприятные условия для укрепления конкурентных позиций российского бизнеса в глобальной экономике.
Наиболее важным, направлением развития таможенно-тарифной политики Российской Федерации должен стать переход от фискальной направленности таможенного тарифа к приоритету его регулирующей функции. На этой основе разработаны механизмы совершенствования системы тарифного регулирования, основанные на оптимизации ставок таможенных пошлин, их корректировки и дифференциации в зависимости от вида продукции и ее целевого использования, а также применении специальных ставок. [32]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исторически динамика государственного регулирования степени открытости или закрытости экономики (таможенная политика) движется от свободной торговли к протекционизму и наоборот. Однако, как известно, протекционистские барьеры эффективны в краткосрочном периоде, они создают временный эффект, приводящий затем к существенным провалам, будь то таможенная политика, экспорт и импорт товаров, инвестиции.
Ускорение интеграционных процессов и глобализация экономических связей сопровождались качественными изменениями функций и роли таможенного дела в реализации внутренней и внешней политики, проявившимися в создании межгосударственных зон свободной торговли и таможенных союзов.
Сложившаяся к настоящему времени таможенно-тарифная политика России в основном ориентирована на: пополнение доходной части бюджета (до 50% доходной части федерального бюджета поступают от таможенных сборов); защиту ослабленных секторов экономики (отсюда повышение импортных пошлин на многие виды зарубежных товаров); приспособление к требованиям ВТО, с которой Россия ведет переговоры о вступлении в эту организацию (с этой целью по согласованному графику вынуждено снижаются наиболее высокие ставки таможенного тарифа).
Основными направлениями таможенно-тарифной политики России на ближайшую и среднесрочную перспективу должны стать:
- системы приоритетов: обеспечение интересов России; обеспечение интересов блока стран, возглавляемого Россией; обеспечение интересов мирового сообщества в целом;
- сочетание интересов государства и интересов отдельных участников внешнеэкономической деятельности при обязательном приоритете общенациональных интересов;
- обеспечение внешней безопасности страны - экономической, продовольственной, технологической, научной, экологической и др.;
- содействие улучшению структуры внешнеторгового оборота, улучшению структуры экспорта и импорта;
- соблюдения интересов отечественных производителей товаров.
Основными ориентирами работы с импортным тарифом будут являться:
- приведение номинального уровня тарифной защиты в соответствии с ее сегодняшним эффективным уровнем;
- повышение степени эффективности таможенного тарифа за счет его дифференциации по степени обработки с учетом текущей и желаемой структуры российской экономики;
- повышение инвестиционной привлекательности отдельных отраслей промышленности за счет установления достаточно высокого уровня импортных пошлин на переходный период (5-7 лет);
- сохранение необходимых уровней тарифной защиты отраслей, являющихся слабо конкурентоспособными;
- поэтапная либерализация доступа товаров тех отраслей, которые находятся в стадии модернизации;
- либерализация импортного тарифа на товары, которые в российской Федерации не производятся или производятся в недостаточном количестве и которые необходимы для модернизации экономики и снижения общеэкономических издержек.
Таможенно-тарифное регулирование является наиболее важным и трудоемким процессом, который включает в себя несколько взаимосвязанных операций:
-определение страны происхождения товара; определение таможенной стоимости товара; определение таможенных платежей.
Принятие решений по таможенно-тарифному регулированию ВЭД имеет первостепенное значение в экономической деятельности таможенной системы.
Для защиты российских производителей товаров, имеющих значительные ценовые диапазоны, и, в то же время, обеспечения приемлемого уровня таможенных платежей в отношении импортируемых товаров, перспективным представляется применение ставок пошлин, дифференцированных по абсолютному значению в зависимости от величины таможенной стоимости товара в сочетании с возможным изменением детализации отдельных товаров.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙЛИТЕРАТУРЫ
1. http://www.tamognia.ru- Официальный сайт таможни РФ
2. http://www.wto.сом – Официальный сайт Всемирной Торговой Организации (ВТО)
3. http://www.vch.ru- виртуальная таможня России, таможенное законодательство.
4. www.customs.ru- официальный сайт Таможни РФ
5. Шапошников Н.Н. «Таможенная политика России», Закон РФ «О таможенном тарифе» и Таможенном кодексе РФ, 2008г.
6. www.businesspravo.ru- вся нормативная правовая база РФ по предпринимательской деятельности 2007 года.
7. Ершов А.Д. Основы управления и организация в таможенном деле: учебное пособие. ¾ СПб. 2009г.
8. Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Ищенко.- М.: Экономика, 2003.
9. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”.
10. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2004.
11. www.businesspravo.ru- вся нормативная правовая база РФ по предпринимательской деятельности 2007 года.
12. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России: Тезисы докладов международной научно-практической конференции. М: РИО РТА, 2007г.
13. Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Ищенко.- М.: Экономика, 2004.
14. Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: изд-во «Международные отношения», 2009г.
15. Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: изд-во «Международные отношения», 2009г.
16. Кзырин А.Н. Государственно - правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 2000.
17. Актуальные проблемы совершенствования таможенной политики России// Государство и право 2002. № 10.
18. Актуальные проблемы совершенствования таможенной политики России// Государство и право 2008. № 11.
19. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. / Под ред. Н.М. Блинова. М., 2009г.
20. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2004г.
21. Мировая экономика и международные экономические отношения, №8,2008 статья, автор- профессор экон.наук. Руденко Л.В.
22. http://www.kremlin.ru – Официальный сайт Кремля, статья мнение экспертов
23. http://www.dipacademy.ru/kaf_mireconom.shtml- Мировая экономика и международные экономические отношения, статья, профессор Валерий Евгеньевич Рыбалкин №10,2006г.,
24. http://www.rzd-partner.ru/news/2008/03/18/320951.html- информационный портал РЖД-партнер, статья, автор - Виктор Степанов
25. ЕврАзЭС- Эвразийское Экономическое Сообщество
26. Горшкова Т.Г. Формирование государственной таможенно-тарифной стратегии в условиях глобализации: Препринт.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, научное пособие 2008.
[1] http://www.tamognia.ru- Официальный сайт таможни РФ
[2] http://www.wto.сом – Официальный сайт Всемирной Торговой Организации (ВТО)
[3] http://www.vch.ru- виртуальная таможня России, таможенное законодательство.
[4]www.customs.ru-официальный сайт Таможни РФ
[5] Шапошников Н.Н. «Таможенная политика России», Закон РФ «О таможенном тарифе» и Таможенном кодексе РФ, 2008г.
[6]www.businesspravo.ru- вся нормативная правовая база РФ по предпринимательской деятельности 2007 года.
[7] Ершов А.Д. Основы управления и организация в таможенном деле: учебное пособие. ¾ СПб. 2009г.
[8]Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Ищенко.- М.: Экономика, 2003.
[9] Федеральный закон от 13 октября 1995 г. “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”.
[10] Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2004.
[11] Постановление Правительства РФ "Порядок проведения расследования, предшествующего введению защитных мер".
[12]Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России: Тезисы докладов международной научно-практической конференции. М: РИО РТА, 2007г.
[13]Внешнеэкономическая деятельность предприятий /Под ред. Ищенко.- М.: Экономика, 2004.
[14]Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: изд-во «Международные отношения», 2009г.
[15]Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: изд-во «Международные отношения», 2009г.
[16]Кзырин А.Н. Государственно - правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 2000.
[17]Кзырин А.Н. Государственно - правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 2000.
[18]Актуальные проблемы совершенствования таможенной политики России// Государство и право 2002. № 10.
[19] Актуальные проблемы совершенствования таможенной политики России// Государство и право 2008. № 11.