Таблица 1. Количество оформленных грузовых таможенных деклараций на таможне "Семей", тыс. тенге
| 2005 год | 2006 год | отклон. | 2007 год | |
| Общее количество оформленных ГТД | 7408 | 5926 | 1482 | 6238 |
| В том числе:Импорта | 4289 | 3934 | 355 | 4325 |
| Экспорта | 3119 | 1992 | -1127 | 1913 |
В разрезе таможенных постов по таможенному посту "Железнодорожный" таможни "Семей" наблюдается наименьший показатель таможенного оформления (Приложение 4).
Таблица 2. Количество оформленных грузовых таможенных деклараций на таможне "Семей" в разрезе таможенных постов, тыс. тенге
| Наименование таможенного поста | 2005 год | 2006 год | отклонение | 2007 год | отклонение |
| Ауыл | 1532 | 1132 | -400 | 1249 | +117 |
| Байтанат | 289 | 261 | -28 | 270 | +261 |
| Коянбай | 105 | 183 | +89 | 197 | +14 |
| Жезкент | 1780 | 1507 | -273 | 1628 | +121 |
| Жел/дор. | 534 | 14 | -520 | 45 | +31 |
| ОТО | 3168 | 2829 | -339 | 2849 | +20 |
| ИТОГО: | 7408 | 5926 | -1482 | 6238 | +312 |
В экспорте 2007 года преобладают такие виды товаров как: продукция сельского хозяйства, отходы и лом чёрных металлов, стройматериалы, медь и изделия из неё, каменный уголь, лес и лесоматериалы, шерсть [29].
Основными партнерами предприятий ВКО являются субъекты внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
В целях оптимизации порядка таможенного оформления, введен трёхэтапный механизм таможенного оформления и таможенного контроля. Данный механизм соответствует принципу разделения таможенного контроля на документальный и фактический и способствует сокращению длительности таможенных процедур по методу "день в день". Но при этом существуют некоторые трудности, которые необходимо решать и постепенно совершенствовать таможенные органы, так как они защищают интересы не только участников ВЭД, но и интересы государства.
Всего таможенных платежей и налогов по оформленным ГТД на таможенном посту "Железнодорожный" в 2007 году взыскано на сумму 260,29 тыс. тенге. В 2006 году данный показатель составлял 3612 тыс. тенге.
Проведение таможенного контроля сопряжено с рядом трудностей.
Таможенный контроль в первую очередь характеризуется выявлением таможенных преступлений и правонарушений.
Анализируя криминогенную обстановку в зоне деятельности таможни "Семей" можно отметить, что в последнее время увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, приоритетом также является борьба с экономической контрабандой.
Несмотря на предпринимаемые меры структурными подразделениями таможни по борьбе с преступлениями, криминогенная обстановка, связанная с нелегальным оборотом наркотиков, товаров и транспортных средств на казахстанско-российской границе продолжает сохраняться.
Так, неуклонно возрастает объем контрабанды наркотических средств.
Таблица 1. Объем изъятых наркотических веществ на таможне "Семей", в граммах
| Виды наркотиков | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 1 кв.2008 год |
| Героин | 42,04 | 2454,5 | 5553,05 | 27523,79 |
| Марихуана | 12290,94 | 818,79 | 20171,72 | 32,71 |
| Опий-сырец | 3,52 | 15153,7 | 60478,77 | 25298,8 |
| Гашиш | 6,13 | - | - | 881,47 |
| Итого: | 12342,63 | 40726,99 | 86203,54 | 53736,77 |
Из приведенных данных видно, что в общем объеме задержанных наркотических средств, увеличивается доля так называемых "тяжелых наркотиков" - героин, опий-сырец: 2005 г. - 0,37%, 2006 г. - 97,7%, 2007 г. - 76,6%, 2008 г. - 98,3% (Приложении 5) [29].
При контрабандном перемещении наркотиков через таможенную границу методы сокрытия остаются традиционными. Основными из них являются: сокрытие среди предметов, личных вещей и продуктов питания, использование специально оборудованных тайников, которые не привлекают особого внимания правоохранительной функции досмотре и пересечении таможенной границы, выявить которые возможно только с помощью специально обученной служебно-розыскной собаки и применении технических средств таможенного контроля.
Несмотря на то, что задержание наркотических средств происходит практически на всех таможенных постах таможни "Семей", основные пути наркотрафика проходят в зоне деятельности таможенных постов "Ауыл", "Железнодорожный", "Жезкент" (Таблица 2).
Из общего количества задержаний наркотиков за 2005-2006 гг. и 2007 года (71) основное количество перемещалось из РК в РФ - 48 фатов (67%). Ввозилось из РФ 0 5 фактов, транзит - 2 факта, внутренний оборот - 16 фактов. Из приведенных данных видно, что практически все наркотики предназначались для перемещения в РФ (Приложение 6).
Таблица 2. Динамика изъятых наркотических веществ на таможне "Семей" в разрезе таможенных постов, в граммах
| Таможенные посты и подразделения | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 1 кв. 2008 г. |
| Ауыл | 4999,72 | 39967,25 | 81653,76 | 17763,56 |
| Байтанат | 76,68 | 116,97 | 66,48 | - |
| Коянбай | 103,05 | 69,49 | - | - |
| Жезкент | 120,26 | 145,5 | 804,57 | 14654,8 |
| Жел/ дор | 3038,42 | 427,66 | 3199,65 | 824,41 |
| ОБК | 4004,5 | 0,12 | 479,08 | 20494 |
| Всего | 12342,63 | 40726,99 | 86203,54 | 53736,77 |
Задержания и изъятие из внутреннего оборота наркотиков (16) происходило в 2005 году, когда в соответствии с совместными планами специалисты-кинологи участвовали в задержании наркотиков внутри города. Совместно с правоохранительными органами произведено 19 задержаний наркотиков.
По фактам контрабанды наркотиков за период 2005-2006 гг. и 2007 года 0задержано 60 человек. Из них 46 человек граждане Казахстана, 9 человек граждане РФ, 5 человек граждане Республики Кыргызстан.
Многие жители близлежащих городов и других населенных пунктов как РК, так и РФ являются родственниками или знакомыми. Кроме того, устоявшиеся связи между жителями РК и РФ обусловлен так же близостью населенных пунктов (п. Жезкент РК - г. Горняк РФ, ст. Ауыл РК - ст. Локоть РФ, г. Семипалатинск - г. Рубцовск). Некоторые населенные пункты, такие как деревни, зачастую расположены на расстоянии нескольких километров и ближе друг от друга.
Как известно, внешнеэкономическая деятельность стала той сферой, где в результате преступной деятельности экономике республики, ее бюджету, наносится существенный ущерб.
Наиболее распространенными способами незаконного перемещения товаров через таможенную границу являются:
декларирование товаров не под свои наименованием;
перемещение товаров и транспортных средств, при наличии грузовой таможенной декларации и других документов с недостоверными в них сведениями;
ввоз/вывоз товаров помимо таможенного контроля;
ввоз/вывоз товаров под видом транзитных товаров в другие страны.
Цели, преследуемые большинством недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности - это уклонение от уплаты таможенных платежей и налогов.
В борьбе с экономическими преступлениями складывается следующая ситуации. Так если за период 2005 года выявлено 19 фактов экономической контрабанды, то в 2006 году 15 фактов. За 2007 года выявлено 10 фактов.
Таблица 3. Количество выявленных фактов экономической контрабанды на таможне "Семей"
| Таможенные постыи подразделения | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 1 кв. 2008 г. |
| Ауыл | 4 | 5 | 2 | 11 |
| Байтанат | 3 | 3 | 1 | 7 |
| Коянбай | 1 | 1 | ||
| Жезкент | 2 | 2 | 4 | |
| Жел/ дор | 4 | 4 | 3 | 11 |
| Т/п "Семей" | 2 | 2 | ||
| ОБПП | 3 | 1 | 1 | 5 |
| ОТО и Р | 2 | 1 | 3 | |
| ВСЕГО: | 19 | 15 | 10 | 44 |
Как видно из данных за 2005-2007 гг основной поток экономической контрабанды проходит через таможенные посты "Ауыл", "Байтанат", "Жезкент", "Железнодорожный" - 75% (Приложение 7).
Снижение общего количества выявленных фактов экономических преступлений объясняется как усилением работы по пресечению данного вида преступлений, так и изменением законодательства. Так в связи с внесением соответствующих изменений и дополнений в статью 121 УПК Республики Казахстан) Закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РК № 363-11 ЗРК г. Астаны 21.12.2002 гг. ", предметы и орудия контрабанды являющиеся вещественными доказательствами по уголовным делам подлежат обращению в доход государства по приговору суда. В связи с чем, отдельные недобросовестные граждане перемещают или пытаются перемещать товары чрез таможенную границу РК путем дробления крупной партии товара на несколько мелких.
Так, например, в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличилось количество административных правонарушений квалифицируемых по ст.426 КРК об АП (перемещение товаров и транспортных средств помимо таможенного контроля) с 249 до 331 фатов, рост составляет 33%.
Как видно выше зона деятельности таможенных постов "Ауыл", "Железнодорожный", "Жезкент" является зоной риска.