Лицензирование импорта товаров (стр. 8 из 14)
3) информационно-аналитическая группа.
2.2. Динамика развития импорта лицензируемых товаров
В качестве объектов внешнеторговой деятельности выступают, прежде всего, товары, обращающиеся в международном обмене. Важной особенностью здесь являются устойчивость и масштабность товаропотоков. Обмен товарами отличается крупными объемами, широтой ассортимента, и, как правило, высокой конкурентоспособностью.
Объем внешнеторгового оборота изменяется и зависит как от внешних, так и от внутренних факторов. К одному из внешних факторов, влияющих на объем товарооборота, можно отнести сложившуюся в мире конъюнктуру. Внутренние факторы представлены следующими: экономическая ситуация в стране, социально-политическая обстановка в обществе и проводимая государством внешнеторговая политика.
Кроме вышеперечисленных факторов, на изменение внешнеторгового оборота товаров, подлежащих лицензированию, большое влияние оказывают установленные государством количественные ограничения экспорта/импорта товаров, а также географическое положение региона (страны).
Путем установления квот государство ограничивает объем внешнеторгового оборота.
Проведем анализ динамики, структуры, географии импорта товаров, подлежащих лицензированию.
Импорт лицензируемых товаров, перемещавшихся через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности Белгородской таможни, в период с 2001 по 2003 годы претерпевал значительные изменения.
Отделом торговых ограничений и экспортного контроля в исследуемом периоде по структуре и географии импорта товаров, подлежащих лицензированию, велась статистика. Поэтому далее расчеты будут производиться по данным отдела торговых ограничений и экспортного контроля Белгородской таможни.
Стоимость импорта основных групп лицензируемых товаров представлена в таблице 3.
Таблица 3
Стоимость импорта основных групп лицензируемых товаров в зоне деятельности Белгородской таможни в 2001 – 2003 гг.
| № п/п | Товарные группы | Стоимость, долл. США | Отклонение, тыс. долл. США | ||||
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2002 год к 2001 году | 2003 год к 2002 году | 2003 год к 2001 году | ||
| 1 | Сахар-сырец | 43110,9 | 410, 0 | - | -42700,9 | - | - |
| 2 | Витамины | 6759,6 | 2789,8 | 1204,5 | -3969,7 | -1585,4 | -5555,1 |
| 3 | Лекарственные средства | 6731,7 | 132,0 | 42,3 | -6599,7 | -89,7 | -6689,4 |
| 4 | Химические средства защиты растений | 15236, 9 | 196,6 | 2571,2 | -15040,3 | 2374,6 | -12665,7 |
| 5 | Патока крахмальная | 96,1 | - | 44,1 | - | - | -52,0 |
| 6 | Шлак гранулированный | 11464, 7 | 315, 0 | 330, 0 | -11149,7 | 15,0 | -11134,7 |
| 7 | Прочие товары | 1026,4 | 38,03 | 6,9 | -988,4 | -31,1 | -1019,5 |
| Итого: | 84426, 3 | 3881,5 | 4199,0 | -80544,8 | 317,5 | -80227,3 | |
Как видно из таблицы, динамика стоимости импорта практически всех основных групп лицензируемых товаров в зоне деятельности Белгородской таможни в 2001 – 2003 гг. имеет тенденцию к снижению.
Структура импорта лицензируемых товаров представлена в таблице 4.
Таблица 4
Структура импорта основных групп лицензируемых товаров в зоне деятельности Белгородской таможни в 2001 – 2003 гг.
| № п/п | Товарные группы | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | ||||
| Стоимость, тыс. долл. США | Удельный вес, % | Стоимость, тыс. долл. США | Удельный вес, % | Стоимость, тыс. долл. США | Удельный вес, % | |||
| 1 | Сахар-сырец | 43110,9 | 51,1 | 410, 0 | 10,6 | - | - | |
| 2 | Витамины | 6759,6 | 8,0 | 2789,8 | 71,9 | 1204,5 | 28,7 | |
| 3 | Лекарственные средства | 6731,7 | 8,0 | 132,0 | 3,4 | 42,3 | 1,0 | |
| 4 | Химические средства защиты растений | 15236, 9 | 18,0 | 196,6 | 5,1 | 2571,2 | 61,2 | |
| 5 | Патока крахмальная | 96,1 | 0,1 | - | - | 44,1 | 1,1 | |
| 6 | Шлак гранулированный | 11464, 7 | 13,6 | 315, 0 | 8,1 | 330, 0 | 7,9 | |
| 7 | Прочие товары | 1026,4 | 1,2 | 38,03 | 1,0 | 6,9 | 0,2 | |
| Итого: | 84426, 3 | 100,0 | 3881,5 | 100,0 | 4199,1 | 100,0 | ||
В 2001 году объем импорта товаров, подлежащих лицензированию, достиг максимального значения в исследуемом периоде. Это произошло в основном за счет значительного увеличения доли сахара-сырца и его производных.
Наибольший удельный вес в структуре импорта лицензируемых товаров в 2001 году принадлежит сахару-сырцу – 51,1% от общего объема импорта. В 2002г. его удельный вес был резко сокращён, и в 2003 году на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. «Об отмене лицензирования импорта сахара –сырца в Российской Федерации» произошла отмена лицензирования этого товара.
В связи с этим в 2002 году возросла доля от общего объема импорта витаминов с 8% до 71,9%, хотя наблюдалась тенденция к сокращению импорта в стоимостном выражении. Удельный вес витаминов в 2003 году сократился на 43,2% по сравнению с 2002 годом и составил 28,68% от общего объема импорта.
Наименьший удельный вес в структуре импорта занимают патока крахмальная, лекарственные средства и прочие товары. На долю патоки крахмальной в 2001 году приходилось всего лишь 0,1% от общего объема импорта лицензируемых товаров, в 2002 году этот товар не импортировался, а в 2003 году ее доля от общего объема импорта составила 1,1%.
Удельный вес лекарственных средств в 2001 году составил 8% от общего объема импорта лицензируемых товаров, в 2002 году – 3,4%, а в 2003 году – 1%. По данной товарной позиции наблюдается тенденция снижения объемов импорта.
Нельзя оставить без внимания такую товарную группу как химические средства защиты растений. Импорт данного товара за исследуемый период очень неоднородный. Наименьший удельный вес он занимал в 2002 году – 5,1% от общего объема импорта лицензируемых товаров, а в 2003 он возрос до 61,2%.
Для того, чтобы лучше проследить изменения импорта в период с 2001 по 2003 годы, необходимо определить прирост либо сокращение объема импорта лицензируемых товаров, а также оценить интенсивность этого изменения. Для этого необходимо рассчитать некоторые показатели по данным отдела торговых ограничений и экспортного контроля Белгородской таможни. Представим динамику импорта лицензируемых товаров в 2001 – 2003 годах в таблице 5.
Таблица 5
Динамика импорта лицензируемых товаров за 2001 – 2003 гг.
| Годы | Объем импорта, долл. США | Абсолютный прирост, долл. США | Темп роста | Темп прироста, % | |||
| базисный | цепной | базисный | цепной | базисный | цепной | ||
| 2001 | 84426290 | 19114136 | 19114136 | 129,266 | 129,266 | 29,266 | 29,266 |
| 2002 | 3881461 | -61430693 | -80544829 | 5,943 | 4,597 | -94,057 | -95,403 |
| 2003 | 4199019 | -61113135 | 317558 | 6,429 | 108,181 | -93,571 | 8,181 |
Отмеченные изменения импорта лицензируемых товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в зоне деятельности Белгородской таможни, сопровождались расширением географии внешнеторговых партнеров, что прослеживается при ее анализе.
Основным внешнеторговым партнером России в импорте товаров, подлежащих лицензированию, в 2001 году была Бразилия (табл.6). На ее долю приходится 50,05% общего объема импорта.
Вторым (по величине удельного веса) внешнеторговым партнером России является Куба (32%). Другие страны занимают небольшую долю в общем объеме импорта. Можно отметить лишь такие страны, как ЮАР (3,73%), Украина (3,65%), Франция (2,14%).
В 2002 году прежними внешнеторговыми партнерами при импорте лицензируемых товаров остались: Бразилия, Куба, Франция и Украина (на их долю приходится около 67,05%). Появились новые внешнеторговые партнеры, среди которых – Таиланд, Кипр. Следует отметить также сокращение доли стран, занимавших ранее наибольший удельный вес, (Бразилии с 50,05% до 46,37%, Кубы с 31,91% до 15,73%).
Таблица 6
География импорта лицензируемых товаров в 2001-2003 годах
В 2003 году объем импорта лицензируемых товаров возрос. Увеличились поставки из Кубы (с 15,73% до 45,52%). Появился новый внешнеторговый партнер – Колумбия, на долю которого пришлось 7,47% от общего объема импорта 2003 года.
Таким образом, в 2001 году объем импорта товаров, подлежащих лицензированию, достиг максимального значения в исследуемом периоде. Это произошло в основном за счет высокого показателя доли сахара-сырца (51,1%) в общем объеме импорта.
В 2002 году по сравнению с 2001 годом объем импорта уменьшился на 84426,3 тыс. долл. США, что в процентном выражении составило 29,26%. В 2003 году по сравнению с 2002 годом импорт лицензируемых товаров немного вырос на 315 тыс. долл. США, а в 2003 году по сравнению с 2001 годом – уменьшился на 80227,3 долл. США.
Анализ географии импорта товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в зоне деятельности Белгородской таможни, выявил, что основными внешнеторговыми партнерами являются страны дальнего зарубежья – Бразилия, Куба, Колумбия, на их долю приходится более 90% от общего объема импорта. Эти страны являются экспортерами сахара-сырца, удельный вес которого в структуре импорта составляет 94%. Страны Содружества независимых государств представлены лишь Украиной, доля которой всего 1, 5 % от общего импорта лицензируемых товаров.
2.3 Оценка организации таможенного контроля импорта лицензируемых товаров
Организация таможенного контроля импорта лицензируемых товаров на Белгородской таможне осуществляется в соответствии с Приказом ГТК Российской Федерации от 15.12.2002г. № 1342 "О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров".