Тому й було вирішено створити систематизований перелік товарів і присвоїти товарам цифрові коди. Якщо б національні промисловості виробляли та імпортували (експортували) обмежену кількість товарів (наприклад, тільки картоплю та автомобілі), то не було б необхідності у створенні будь-якої спеціальної номенклатури товарів.
Проте якщо є необхідність здійснення імпорту та експорту кількох тисяч різноманітних видів товарів, то без систематизації даних товарів здійснити їх розподіл досить важко, оскільки описи різних товарів можуть перекривати один одного (наприклад, яблука можна віднести до «харчових продуктів» і до «фруктів»). Тому тільки певна систематизація дозволяє уникнути можливих труднощів при класифікації товарів.
Крім цього, при введенні державою певних засобів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, тобто ліцензування чи встановлення ставок мита, зробити це по всіх товарах без їх певної систематизації досить важко.
Для того, щоб відрізняти одні товари від інших, їх необхідно систематизувати і мати можливість класифікувати. Такий система тизований перелік товарів являє собою Українська Класифікація Товарів Зовнішньоекономічної діяльності(далі — УКТ ЗЕД), у якій кожен товар має своє певне місце. Товарна номенклатура — це книга, що містить близько 800 сторінок. [33] У ній товари систематизовані за розділами, розділи поділені на групи, а групи — на товари.
Важливе при декларуванні товарів для проведення їх митного оформлення заповнення граф 31 та 33 ВМД. У графі 31 вказується комерційна і фірмова назва товару, його характеристики, що включають у себе асортимент, розміри, номери моделей, стандарти, типи, комплектність та інші відомості про товар, які дають можливість однозначно класифікувати його кодом, указаним у графі 33.
Ставки мита в Єдиному митному тарифі наведені відповідно до кодів товарів. Нетарифні обмеження (тобто ліцензування, квотування та ін.) також в основному застосовуються до товарів, указаних у вигляді кодів товарів чи товарних позицій. Структура групи УКТЗЕД включає найменування розділу, код та найменування групи, код та найменування товарної позиції, кодове позначення товару, найменування товару та скорочене позначення додаткових одиниць його виміру. Елементами структури УКТЗЕД є система кодування та система класифікації. Кодування товару — це представлення товару у вигляді цифрового знака.
Код товару в УКТЗЕД десятизначний і складається наступним чином:
— код групи — 2 знаки;
— код позиції — 4 знаки;
— код субпозиції — 6 знаків;
— код підсубпозиції - 10 знаків.
Розглянемо це на прикладі.
Код какао-боби, цілі та розмелені, сирі та смажені 1801 00 00 00
| 18 | 01 | 00 | 0000 |
| Група | |||
| Позиція | |||
| Субпозиція | |||
| Підсубпозиція | |||
Для того щоб присвоїти товару код відповідно до УКТЗЕД, необхідно провести класифікацію, тобто знайти його місце в товарній номенклатурі. УКТЗЕД має 5 рівнів класифікації. [27]
Перший рівень — розділи, їх у УКТЗЕД 24. На цьому рівні товари згруповані за галузями промисловості. Наприклад, у розділі І систематизовані живі тварини та продукція тваринництва, у розділі II — продукти рослинного походження, у розділі V — мінеральні продукти, у розділі VII — пластмаси та вироби з них; каучук і резинові вироби. Отже, спочатку необхідно визначити, до якої галузі можно віднести товар. Пшениця — це продукція рослинного походження. Значить, вона відноситься до розділу II. Порядковий номер розділу не використовується в цифровому коді, але служить для зручності орієнтації в ТН ЗЕД.
Другий рівень — групи. Всього їх 97. У них товари зібрані згідно:
— з матеріалом, з якого вони виготовлені (наприклад, група 50 — шовк, 72 — чорні метали, 80 — олово та вироби з нього);
— з функціями, які вони виконують (наприклад, група 91— годинники та їх частини, 92 — музичні інструменти);
— зі ступенем обробки ( наприклад, група 18 включає «какао та продукти з нього»). Цьому рівню відповідають цифрові позначення з двома знаками від 18 до 06 . Вони і є першими двома цифрами у десятизначному коді товару.
Третій рівень — товарні позиції. Деталізація товарів на цьому рівні здійснюється за більш специфічними ознаками. Товарні позиції — це чотиризначні коди, перші два знаки в яких є номером групи.
Четвертий рівень — субпозиція. На цьому рівні здійснюється подальша деталізація. Товарні субпозиції — це шестизначні коди, перші два знаки в яких є номером групи, а наступні два — номером позиції.
П'ятий рівень — підсубпозиція. На цьому рівні вводяться додаткові критерії товару. Таким чином проведено класифікацію товару «какао-боби» і визначено код товару відповідно до УКТЗЕД 18 01 00 00 00.
Ми розглянули, з чого складається код товару і що для класифікації товарів у різних товарних позиціях використовуються наступні критерії:
— матеріали, з яких товари виготовлені;
— функції, які вони виконують;
— ступінь обробки цих товарів.
Деякі товари можуть бути частинами і належностями інших товарів, що також ураховано в Товарній номенклатурі.
Для товарів, не названих у УКТЗЕД окремо, передбачені так звані «корзиночні» позиції. Іноді виникають сумніви, до якої з товарних позицій можна віднести товар. З цього виходить, що коли є декілька варіантів класифікації товарів, то повинні бути і правила вибору одного з них. Вільного тлумачення тут не повинно бути, оскільки воно перешкоджатиме однаковому розумінню торгових угод і формуванню точної статистики експортно-імпортних операцій. Тому, коли є кілька можливостей класифікації товарів і потрібно вибрати одну з них, у першу чергу необхідно звернутися до приміток до розділів та груп, у яких можуть класифікуватись данні товари. Часто цього достатьньо для остаточного визначення товарної позиції.
Класифікування та визначення какао-бобів та какао-продуктів (какаовела, напівфабрикат какао порошку виробничого та споживчого, какао масло, какао терте, какао паста) за УКТЗЕД “Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності” (табл. 12.). [34]
Група 18 : Какао та продукти з нього
Примітки:
1. До цієї групи не включаються продукти товарних позицій 0403, 1901, 1904, 1905, 2105, 2202, 2208, 3003 або 3004.
2. До товарної позиції 1806 включаються солодощі і кондитерські вироби з цукру, що містять какао, а також, за умови дотримання положень примітки 1 цієї групи, інші харчові продукти, які містять какао.
Додаткові примітки:
1. Товари підпозицій 1806 20, 1806 31, 1806 32 і 1806 90, подані у вигляді асорті (наборів), є сільськогосподарськими продуктами, зазначеними відповідно до середнього вмісту молочних жирів, молочних білків, цукрози, ізоглюкози, глюкози і крохмалю або від загальної кількості суміші в цілому.
2. До субпідпозицій 1806 90 11 00 і 1806 90 19 00 не включаються шоколадні цукерки, вироблені виключно з шоколаду одного типу.
Таблиця 12
| Код | Назва | Ставки мита, % | Додаткові ОВО | ||||
| преференційна | пільгова | повна | |||||
| 180100 0000 | Какао-боби, цілі та | 0 | 0 | — | |||
| розмелені, сирі або | |||||||
| смажені | |||||||
| 1802 00 00 | Шкаралупи, шкірки | ||||||
| (лушпайки) та інші | |||||||
| відходи з какао: | |||||||
| 1802 00 00 10 | — в первинних | 0,05 євро | 0,1 євро | — | |||
| упаковках масою нетто | за 1 кг | за 1 кг | |||||
| 10 кг і більше | |||||||
| 1802 00 00 90 | — інші | 0,6 євро | 1,2 євро | — | |||
| за 1 кг | за 1 кг | ||||||
| 1803 | Какао-паста, | ||||||
| знежирена або | |||||||
| незнежирена: | |||||||
| 1803 10 00 | — незнежирена: | ||||||
| 1803 10 00 10 | — — в первинних | 5%, | 10%, | — | |||
| упаковках масою нетто | але не | але не | |||||
| 10 кг і більше | менш як | менш як | |||||
| 0,05 євро | 0,1 євро | ||||||
| за 1 кг | за 1 кг | ||||||
| 1803 10 00 90 | — — інша | 30%, | 60%, | — | |||
| але не | але не | ||||||
| менш як | менш як | ||||||
| 0,6 євро | 1,2 євро | ||||||
| за 1 кг | за 1 кг | ||||||
| 1803 20 00 | — повністю або | ||||||
| частково знежирена: | |||||||
| 1803 20 00 10 | — — в первинних | 5%, | 10%, | — | |||
| упаковках масою нетто | але не | але не | |||||
| 10 кг і більше | менш як | менш як | |||||
| 0,05 євро | 0,1 євро | ||||||
| за 1 кг | за 1 кг | ||||||
| 1803 20 00 90 | — — інша | 30%, | 60%, | — | |||
| але не | але не | ||||||
| менш як | менш як | ||||||
| 0,6 євро | 1,2 євро | ||||||
| за 1 кг | за 1 кг | ||||||
| Код | Назва | Ставки мита, % | ДодатковіОВО | ||||
| преференційна | пільгова | повна | |||||
| 1804 00 00 | Какао-масло, какао- | ||||||
| жир: | |||||||
| 1804 00 00 10 | — в первинних | 5%, | 10%, | — | |||
| упаковках масою нетто | але не | але не | |||||
| 10 кг і більше | менш як | менш як | |||||
| 0,05 євро | 0,1 євро | ||||||
| заі кг | за 1 кг | ||||||
| 1804 00 00 90 | — інше | 30%, | 60%, | — | |||
| але не | але не | ||||||
| менш як | менш як | ||||||
| 0,6 євро | 1,2 євро | ||||||
| за 1 кг | за 1 кг | ||||||
| 1805 00 00 | Какао-порошок, без | ||||||
| додання цукру чи | |||||||
| інших підсолоджувальних | |||||||
| речовин: | |||||||
| 1805 00 00 10 | — в первинних упаковках | 0,05 євро | 0,1 євро | — | |||
| масою нетто10 кг і більше | за 1 кг | за 1 кг | |||||
| 1805 00 00 90 | — інше | 0,6 євроза 1 кг | 1,2 євро за 1 кг | — | |||
2. 2. Дослідження якості та порядок проведення експертизи какао