Согласно МДС 81-35.2004 п. 4.5. стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях цен: базисном уровне цен (на основе норм и цен 2001 г.) и текущем уровне цен.
Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Локальные сметы составляются по формам, приведенным в приложении 1.
Локальные сметы (локальные сметные расчеты) на строительные работы, на монтаж и приобретение технологического оборудования составляются:
по зданиям и сооружениям:
на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и др.), на устройство электрического освещения, монтаж электросиловых установок, технологических трубопроводов, монтаж металлоконструкций, на монтаж и приобретение оборудования (включая монтаж металлоконструкций, связанных с установкой оборудования в проектное положение), КИП и автоматику, автоматизированную систему управление, промышленную связь, фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горновскрышные и другие работы, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и др.;
по общеплощадочным работам:
на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и др.
В составе каждой сметы (сметного расчета) должны быть сгруппированы отдельные виды строительных и монтажных работ в разделы по конструктивным элементам здания, сооружения, видам работ и устройств. Порядок расположения работ в сметах (сметных расчетах) и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации строительно-монтажных организаций. При составлении локальных смет (локальных сметных расчетов) на строительство зданий, как
правило, следует выделять в отдельные разделы смет работы, относящиеся к подземной и надземной частям здания. Содержание локальных смет (локальных сметных расчетов) и порядок группировки работ в их составе определяются специфическими особенностями отдельных видов строительства и при необходимости регламентируются отраслевыми нормативными документами.Объемы строительных и монтажных работ принимаются из ведомостей объемов строительных и монтажных работ или определяются по рабочим чертежам соответствующей части рабочей документации или раздела рабочего проекта. Номенклатура и количество оборудования принимаются на основе заказных спецификаций и других проектных материалов.
Сметная стоимость строительных и монтажных работ определяется по сборникам территориальных единичных расценок с начислением в установленных размерах накладных расходов (как на строительные, так и на монтажные работы) и сметной прибыли.
Поскольку районирование оплаты труда рабочих-строителей (монтажников) и рабочих, обслуживающих строительные машины в таблицах сборников территориальных единичных расценок предусмотрено в размере 15 %, то влияние повышенных коэффициентов (например «ЗАТО») должно учитываться в каждой локальной смете (разделе) как дополнительная разница -«Отклонение по оплате труда» — перед начислением накладных расходов и сметной прибыли.
Например: районный коэффициент 30 %, разница (отклонение по оплате труда) 1,3/1,15=1,13.
Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых осуществляются расчеты между заказчиками и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции.
Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет, и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.
Объектные сметы (объектные сметные расчеты), составляются путем суммирования данных локальных смет (локальных сметных расчетов) и содержат стоимость: строительных, монтажных работ, оборудования, инвентаря, мебели, а также прочих затрат.
В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете (локального сметного расчета), объектная смета (объектных сметный расчет) не составляется.
В объектных сметах (объектных сметных расчетах) показывается сметная стоимость оборудования, предусмотренного рабочими чертежами, вне зависимости от стадийности проектирования.
Особенности определения сметной стоимости строительства жилых домов со встроенными (пристроенными) частями зданий приведены ниже. Допускается составление одной объектной сметы (объектного сметного расчета) с выделением
за ее (его) итогом стоимости жилой части здания и встроенных или пристроенных помещений.Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
В случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения рекомендуется составлять сметный документ (сводку затрат), определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей.
Одновременно со сметной документацией в составе проекта (рабочего проекта) и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.
Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, рекомендуется составлять в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, приводится в составе проекта (рабочего проекта), а в составе РД в случаях, когда производится уточнение сметной стоимости объектов и работ по рабочим чертежам. Указанная ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочные работы и затраты, при этом сохраняется нумерация объектов, работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете.
В тех случаях, когда ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс не составляется, в сводном сметном расчете после суммы по объектным сметам (сметным расчетам), итогам по главам и сводного сметного расчета в скобках приводятся суммы соответствующих затрат по пусковым комплексам.
При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по очередям, составляется отдельно объектные сметные расчеты относящиеся к очереди и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимости строительства каждой очереди строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия).
Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в том
случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматриваются мероприятия по охране окружающей природной среды. При этом в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов и работ, принятая в сводном сметном расчете. В ведомость включается сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.В случае привлечения к строительству двух и более генеральных подрядных организаций сметную стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, рекомендуется оформлять в отдельную ведомость, составляемую применительно к сводному сметному расчету.
Дополнительные мероприятия подрядных организаций, связанные с организацией строительно-монтажных работ отражаются в проекте организации строительства и учитываются в сводном сметном расчете.
4. Состав сметной документации для определения стоимости
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:
в составе проекта (рабочего проекта):
сводку затрат (при необходимости);
сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
объектные и локальные сметные расчеты;
сметные расчеты на отдельные виды затрат;
в составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы.
Сметная документация составляется в текущем уровне цен.
В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен: