- социально-экономические— факторы, связанные с составом работников, уровнем их квалификации, отношением работников к собственности, условиями труда и быта, эффективностью стимулирования труда. К ним относятся материальная и моральная заинтересованность; уровень квалификации работников; уровень культуры труда; отношение к труду; изменение форм собственности на средства производства и результаты труда и т.п. [3, с.13]
В зависимости от преобладания причин возникновения банкротства предприятий в экономике различают следующие их типы:
а) Предприятие-банкрот, функционирующее в сбалансированной экономике, — это предприятие, которое не могло выполнить ранее взятые на себя обязательства по субъективным причинам;
б) Предприятие-банкрот, функционирующее в экономике массового банкротства, — это предприятие, которое не годится для решения экономических задач в перспективе.
Возвращаясь к поставленному вопросу, следует выделить разницу в экономике России и США. В России в текущем периоде преобладает второй тип банкротства, а в США — первый. Соответственно видна разница в наличии у первого и отсутствии у второго причин, обусловливающих это состояние. В нашей стране доминирует влияние следующих факторов, которое ослаблено в США:
а) Внешние: бедность населения, обусловливающая его низкую покупательную способность; недостаточная материально-техническая и финансовая ресурсная база предприятий по причине возрождения предпринимательства на пустом месте; несовершенство законодательной базы из-за отсутствия собственного опыта в этой области в существующих условиях; отсутствие законопослушания; несовершенство методического обеспечения проведения мониторинга и антикризисного управления предприятий из-за несовершенства действующей системы учета и отчетности; убыточность производства продукции с длительным производственным циклом, включая наукоемкую, по причине инфляции; слабая государственная поддержка.
б) Внутренние: слабое материально-техническое обеспечение с высоким уровнем морального и физического износа основных фондов, доставшихся в наследство от социалистического хозяйства, отсутствие средств на их обновление, ограничение допуска к высоким технологиям; низкий культурно-технический уровень участников предпринимательства. [4, с.43]
Следовательно, в российской экономике налицо действие отрицательных факторов, повлекших за собой массовое банкротство предприятий. Это свидетельствует о низком профессионализме управления, осуществляемого на всех уровнях.
Таким образом, сущность антикризисного управления предприятием состоит в умении его приспособиться к изменению материально-технических, экономических и организационных факторов — это гарантия не только его выживания, но и процветания.
1.4. Процедуры банкротства и порядок их реализации
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) предприятий, а также определяет следующие процедуры банкротства:
а) Наблюдение;
б) Финансовое оздоровление;
в) Внешнее управление;
г) Конкурсное производство;
д) Мировое соглашение.
Необходимо отметить, что юридическое лицо как субъект гражданского права представляет собой единство двух составляющих: «человеческого фактора» (это — учредители, участники юридического лица, собственники его имущества, руководитель и другие органы управления, непосредственно трудовой коллектив) и «имущественного фактора» (имущество, находящееся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридического лица, комплекс имущественных прав). Юридическое лицо существует, пока сохраняются обе эти составляющие. Процедуры банкротства затрагивают перечисленные признаки в разной степени.
На стадиях наблюдения и финансового оздоровления все перечисленные особенности юридического лица сохраняются. А вот на стадиях внешнего управления и конкурсного производства первая составляющая юридического лица либо отсутствует, либо проявляется очень слабо. Если после завершения процедур банкротства юридическое лицо «возрождается», то фактически его можно рассматривать как новое юридическое лицо.
Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., к должнику гражданину не менее 10 тыс. руб., а также когда имеются признаки банкротства. [5, с.53]
а) Наблюдение— это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Наблюдение начинается с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. С этого времени правоспособность юридического лица видоизменяется и ограничивается. Прежде всего, устанавливается особый порядок предъявлениятребований к должнику. Кредитор вправе предъявить свои требований к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования направляются варбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
Введение наблюдения не приостанавливает действия по документам, касающимся заработной платы, авторского вознаграждения, возмещения причиненного вреда жизни и здоровью, компенсации морального вреда.
В период наблюдения руководитель и другие органы управления должника продолжают осуществлять своиполномочия, но эти полномочия ограничиваются.
Например, без согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, не совершаются сделки, связанные с:
1) Приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения
прямо или косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляетболее 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
2) Получением и выдачей займов (кредитов);
3) Выдачей поручительств и гарантий;
4) Уступкой прав требований;
5) Переводом долга;
6)Доверительным управлением имуществом должника.
Согласие временного управляющего должно быть получено и втех случаях, когда речь идет не об одной, а о нескольких взаимосвязанных между собой сделках.
Временный управляющий анализирует финансовое состояние должника, проводит инвентаризацию его имущества, составляет реестр требований кредиторов, готовит предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. Он также назначает дату первого собрания кредиторов и проводит его.
Арбитражный суд на основании первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
б) Финансовое оздоровление— процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
Финансовое оздоровление, как правило, вводится в тех случаях, когда учредители (участники) должника или третьи лица предоставляют обеспечение (залог, банковскую гарантию, государственную или муниципальную гарантию и другие способы обеспечения) исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.
При проведении процедуры финансового оздоровления по инициативе первого собрания кредиторов арбитражный суд утверждает срок финансового оздоровления (не более двух лет), график погашения задолженности, административного управляющего.
Должник не вправе без согласия или собрания кредиторов (комитета кредиторов), или арбитражного управляющего, или лиц, предоставивших обеспечение, принимать решения о своей реорганизации; совершать определенные сделки.
в) Процедура внешнего управления вводится в тех случаях, когда руководитель и иные органы управления должника не способны восстановить его платежеспособность. Основные полномочия руководителя и иных органов управления должника прекращаются и передаются внешнему управляющему.
Внешнее управление вводится арбитражным судом на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам по уплате обязательных платежей, сроки, исполнения которых наступили до введения процедуры внешнего управления.
На стадии внешнего управления за органами управления должника сохранены некоторые функции, например, принятие решений о внесении изменений и дополнений в устав общества, об увеличении уставного капитала, об определении количества и номинальной стоимости объявленных акций; об обращении с ходатайством о продаже предприятия-должника; об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника и др.
Внешний управляющий осуществляет мероприятия по восстановлению платежеспособности организации. Он в течение одного месяца представляет план внешнего управления, который утверждается собранием кредиторов.
Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению кредитоспособности должника: