Природные ресурсы – запасы минерального сырья (песок, гравий, различные горные породы); вторичного (отходы промышленного производства, попутных продуктов горнодобывающей промышленности и др.); водные и энергетические ресурсы.
В свою очередь материальные ресурсы по установленной классификации подразделяются на следующие группы:
· Основные материалы — алебастр, цемент, известь, гипс, песок, гравий, щебень, кирпич, черные и цветные металлы, лесные, санитарно-технические, электротехнические, химические, лакокрасочные материалы и др.
· Конструкции и детали — металлические, железобетонные, деревянные сборные элементы зданий и сооружений, санитарно-техническое оборудование для устройства отопления, водопровода, канализации, газификации и электрификации и др.
· Оборудование и инвентарь — строительные машины и механизмы, производственно-технологическое, энергетическое и другие виды оборудования, автомашины, станки, двигатели и т.д.
· Вспомогательные материалы — топливо, смазочные материалы, запасные части к строительным машинам и оборудованию, обтирочные и другие материалы, которые не создают материальной основы продукции строительства.
· Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы — инвентарь, постельные принадлежности, спецодежда и другие виды ценностей со сроком службы менее 1 года.
Обязательным условием нормального функционирования системы является своевременное и качественное обеспечение строительного производства материальными ресурсами.
Основными путями повышения эффективности использования ресурсов являются: улучшение использования оборудования во времени; максимальное использование производительности машин; совершенствование структуры производственных ресурсов (фондов) — установление оптимального соотношения между активной и пассивной частями, рациональное использование производственной площади, максимальное использование, освоение производственных мощностей, быстрейшее внедрение в производство нововведений, высокоэффективных технологий, наиболее полное использование и утилизация отходов производства.
Строительные организации пополняются материально-техническими ресурсами через систему материально-технического снабжения и управления производственно-технологической комплектации.
Организация поставки материально-технических ресурсов осуществляется следующим образом:
· Каждое предприятие связано с другими предприятиями как потребитель через рынок закупки и как производитель через рынок сбыта.
· Материально-техническое снабжение строительства ведется по прямым договорам с поставщиками, оптовую торговлю материалами, изделиями, товарно-сырьевые биржи, территориально-снабженческие базы и управления производственно-технологической комплектации.
Оптовая торговля материально-техническими ресурсами производится через постоянно действующие оптовые базы, товарно-сырьевые биржи и оптовые ярмарки. Они могут быть территориальными и специализированными.
Товарно-сырьевая биржа (ТСБ) — это постоянно действующее коммерческое предприятие, оборудованное для приема, отгрузки и хранения товаров и сырья и специализирующиеся по отраслям (купля-продажа, например, для строительства), по видам товаров и сырья, например, лесные биржи, биржи металлопродукции и т.п. Некоторые биржи могут быть универсальными.
Биржевые сделки могут быть кассовыми, при которых оплата и передача товара происходит сразу или в течение 2-3 дней, или срочными, при которых операции совершаются в пределах определенного срока. Цена товаров и сырья на ТСБ зависит от биржевой конъюнктуры, т.е. от их дефицитности и качества, объемов поставки.
Обеспечение строительных организаций сырьем, материалами, изделиями и конструкциями может осуществляться через территориально-снабженческие базы, где осуществляются оптовые закупки и продажи. Между строительными организациями и базами могут устанавливаться прямые длительные хозяйственные связи на договорной основе.
Прогрессивные формы технологии и организации строительного производства (поточно-скоростные, блочные, совмещение монтажа строительных конструкций и технологического оборудования; монтаж «с колес» и др.) требуют строгого выполнения условий обеспечения СМР материально-техническими ресурсами по комплектности, синхронности и своевременности поставок. С целью обеспечения этих условий применяют технологическую комплектацию на объект в виде комплекта сборных конструкций, деталей, полуфабрикатов и материалов в строгой последовательности и увязке с темпами строительно-монтажных работ. Выполнение данной задачи возлагается и осуществляется управлением производственно-технологической комплектации УПТК как комплексным юридическим лицом.
Это организационное звено, как система, выполняет три функции:
· материально-техническое снабжение – получение и хранение материальных ресурсов для строительных объектов независимо от источников поступления;
· переработка полуфабрикатов, материалов - переработка материалов и изделий для подготовки их к непосредственному использованию на строительных работах и изготовлению нетиповых и несерийных конструкций, деталей и полуфабрикатов;
· комплектационное обеспечение строительных процессов комплектации изделий и конструкций – их централизованная доставка на строительство в соответствии с согласованными графиками производства работ как завершающей стадии материального обеспечения строительства.
Структура управления производственно-технологической комплектации состоит из органов управления, производственно-комплектовочной базы, участков комплектации и диспетчеризации.
Финансовые расчеты между управлением производственно-технологической комплектации и строительными организациями осуществляется следующим образом.
УПТК являются юридическими лицами, они имеют основные и оборотные фонды, и финансовые расчеты за выполненную работу осуществляют на основе договорных цен. Основой определения договорных цен являются планово-расчетные цены на технологические, поставочные, монтажные и рейсовые комплекты, которые согласовываются со строительными и промышленными предприятиями. Расчеты УПТК со строительными организациями могут производиться путем авансирования, выставления аккредитивов, кредитования, а также по факту поставки комплекта материалов и изделий на строительную площадку. За счет переноса ряда работ со строительной площадки в цеха, где они выполняются механизированным способом, а также за счет уменьшения величины запасов материально-технических ресурсов, рационального раскроя материалов и т.п., комплектация позволяет снизить общие трудовые затраты на устройство полов и наклейку обоев на 25-30 %, уменьшить продолжительность строительства объектов на 5-10 %, снизить себестоимость СМР на 2-3 % и повысить производительность труда на 1-2 %.
Как отмечалось выше, одним из резервов повышения эффективности капитального строительства является экономия материальных ресурсов.
Экономия материальных ресурсов осуществляется на всех стадиях инвестиционного процесса: научные исследования и проектирование; разработка технологических решений, строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Основными направлениями экономного расходования материалов являются:
· совершенствование архитектурно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений;
· применение прогрессивных строительных конструкций с использованием новых эффективных материалов;
· соблюдение условий транспортирования, складирования, хранения и монтажа конструкций.
В сфере материально-технического снабжения экономия материалов обеспечивается за счет:
· организации производственно-технологической комплектации объектов строительства;
· развития системы централизованной переработки материалов и изготовления нетиповых изделий на базах УПТК;
· снижения потерь при транспортировании, погрузке и разгрузке, складировании;
· расширения поставок экономичных строительных материалов и заменителей.
Важное значение имеют стоимостные факторы экономии материалов. Строительные организации могут снижать затраты на материалы за счет применения более дешевых их видов по сравнению с предусмотренными в проектах (местные материалы) при соответствующем согласовании.
Расходы по доставке материалов на объекты строительства составляют в среднем 25-30 % их сметной стоимости. Сокращению транспортных расходов способствуют внедрение оптимальных схем транспортирования материалов и ликвидация встречных перевозок; организация централизованных перевозок; доборных конструкций, отделочных и комплектующих материалов; повышение уровня механизации погрузочно-разгрузочных работ.
2. Нормирование расхода и запаса ресурсов, организация обеспечения ими строительства
Существующие нормы и показатели экономного использования материальных ресурсов определяют максимально допустимый их расход на выполнение отдельных видов строительных работ или на возведение объектов в целом.
Для определения потребности и планирования материально-технического обеспечения строительства используются нормы расхода отдельных видов материалов на 1 миллион рублей сметной стоимости СМР, производственные нормы использования ресурсов в строительном производстве; показатели удельного расхода стоимости материальных ресурсов по отдельным видам работ, строительным объектам и их очередям.
Норма расхода материалов на 1 миллион рублей сметной стоимости строительно-монтажных работ — это укрупненный показатель использования ресурсов. Однако ни отраслевые, ни сметные нормы расхода материальных ресурсов в условном исчислении не учитывают местных условий строительства. Поэтому на строительных площадках действуют производственные нормы расхода материалов, которые более точно определяют предельно допустимый уровень затрат материалов и изделий в натуральном выражении для производства единицы готовой продукции или выполнения определенного объема работ.