Таким образом, будет обеспечено проведение государственной политики в сфере труда и занятости не столько посредством одноразовых акций, которыми грешил прежний подход, сколько развертыванием структур, систематически и профессионально занимающихся реализацией предпринимательских проектов.
Бизнес-школа, инкубатор, обеспечение квалифицированных консультационных услуг позволят встать на собственные ноги молодым предпринимателям Екатеринбурга, которые, в свою очередь, станут собственными, а не "заокеанскими", живыми образцами для подражания и передачи бесценного опыта поколения всем желающим стать творцом своей судьбы.
Социальная поддержка проводимых государством мероприятий будет обеспечена народом, если эти мероприятия покажут свою действенность улучшением жизни людей. И сейчас уже определяются те молодежные группы, которые либо будут осуществлять современный государственный курс, либо уйдут в оппозицию, активную или пассивную. На чью поддержку уже сегодня может рассчитывать политика реформ? В первую очередь, таковыми являются работники предприятий новых форм хозяйствования - акционерные предприятия, кооперативы, даже индивидуалы, и гарантией поддержки этими группами является безусловное превалирование в них группы улучшивших свои материальные условия.
ТАБЛИЦА №17
(ответы в %)
| Место работы | улучшилось | осталось без изменений | ухудшилось | затрудняюсь ответить |
| Кооперативы | 42,9 | 28,6 | 28,6 | - |
| Акционерное предприятие | 45,5 | 27,3 | 27,3 | - |
| Школьники | 40,3 | 26,0 | 23,4 | 10,4 |
Безусловным положительным фактором здесь является появление у школьников новых возможностей для улучшения жизни: возможность включаться в трудовой процесс на школьных, малых, кооперативных и др. предприятиях. Включение школьников в труд и зарабатывание средств жизни на предприятиях определенной экономическо-правовой формы, становящееся реальным фактором улучшения их материального благосостояния, будет формировать из них сторонников этих форм хозяйствования и таким косвенным образом - будущих сторонников и реализаторов многоукладного и полиформного хозяйственного уклада. В этом отношении новые предприятия (кооперативы, малые предприятия и т.д.) являются более гибкими и покладистыми в привлечении к работе молодежи. Для них характерен меньший ригоризм в следовании устаревшим законам о труде, который сегодня иногда приобретает формы игнорирования или противозаконности использования детского труда на семейных и других предприятиях, чем государственным предприятиям, оказавшимся лицом к лицу с проблемами сворачивания производства и сокращения штатов. А потому предоставляя подросткам рабочее место, они негласно противопоставляют себя монстрам государственного сектора, отвоевывая себе настоящее и будущее приоритетное признание подрастающего поколения.
В связи с этим встает вопрос о будущности контингента производительных сил государственного сектора экономики и крупных промышленных предприятий. Закрывая перед юной частью населения двери на завод, крупно-производственный сектор не только снимает с себя социально-значимую задачу воспитания подрастающего поколения, не только исключает себя из числа социальных субъектов, желающих и способных решать вопросы повышения материального благополучия самих подростков и их семей, но тем самым обрекает себя в будущем на дополнительные стимулы по привлечению производственных кадров на свое предприятие (конечно, такими стимулами крупное производство будет располагать всегда, речь идет о том, что позднее их понадобится значительно больше, чем, если бы завод стал родным предприятием человеку в пору его становления). Следовательно, чтобы не упустить в сиюминутных трудностях текущего момента перспективу существования крупных производств, отделам труда и занятости населения следует иметь в виду и сегодня решать и эту перспективную задачу. Это можно делать обеспечением квот рабочих мест на предприятиях, бронируемых для подростков, разработкой и внедрением специальных мер защиты прав труда подростков на предприятиях. Естественно, ликвидацией организационной волокиты при устройстве на работу и изживанием формализма при обеспечении трудовой жизни молодых людей.
Сегодня мы уже наблюдаем падение престижа госпредприятий, по крайней мере в молодежной среде (а она - завтрашний день всего общества). Это связано, с одной стороны, с реальными трудностями госпредприятий, влекущими и трудности тех, кто на них работает (работников госпредприятий, отметивших ухудшение жизни за последний год, почти вдвое больше, чем улучшивших свое материальное положение.
ТАБЛИЦА №18
(ответы в %)
РАБОТНИКИ ГОСПРЕДПРИЯТИЙ
| улучшилось | осталось без изменения | ухудшилось | затрудняюсь ответить |
| 16,7 | 41,7 | 29,2 | 12,5 |
(хотя, к чести сказать, подавляющее большинство работников госпредприятий (54,2%) все же хотя бы зафиксировались на прежнем уровне). С другой стороны, это связано и с тем, что госпредприятия оказались наименее мобильными к принятию быстроменяющихся условий и форм труда. Добавим сюда средства массовой информации, отдающие предпочтение в интенсивности потока материалов новых формам (и это в известной степени положительный факт, с точки зрения реализации государственной программы диверсификации форм производства и использования средств массовой информации для внедрения в общественное сознание новых ценностей), и мы получаем 5,4% предпочитающих избрать местом работы госпредприятие. Причем половина всех отдавших свое предпочтение госпредприятиям - это студенты ВУЗов, и здесь, с одной стороны, сказалась инерция общественного сознания, ибо именно госпредприятиям придется в основном сокращать дипломированные кадры, но с другой стороны, только крупным предприятиям будет по силам тянуть большой контингент дипломированного корпуса - видимо, эти надежды питают современного студента. Быть или не быть сбывшимися этим надеждам - будет зависеть от того, насколько заработает в нашей стране объективный закон стоимости и юридический закон о банкротстве предприятий, которые могут поставить предприятия перед необходимостью отбора не просто дипломированных, а реально высококвалифицированных кадров и сокращения дутых инженерных функциональных мест, ныне занимаемых людьми, не решающими никаких производственных задач инженерного уровня. Соответственно, понимание этих перспектив должно входить в плоть и кровь институтской жизни и ее системы ценностей. Сегодня пока институты не формируют у студентов осознанного выбора своего пути. И если пока контингент студентов держится за счет малой информированности о реальных жизненных перспективах институтских выпускников (отсутствие работы по специальности, самый высокий процент безработицы и т.п.), а также за счет кадровой инерционности перестройки структуры производительных сил, диктуемой невключенностью еще действия вышеуказанных законов производства (определенный процент вносит сюда еще имеющая довольно широкое хождение родственная протекция при трудоустройстве), то не ознакомить их с тем, что их в будущем ожидает, а тем более не перестроить внутреннюю жизнь и содержание вузовского образования с учетом новых социальных реалий - значит, сегодня закладывать основы социального конфликта между обществом и дипломированной, но не готовой к его требованиям и возможностям, молодежью.
Основные мотивационные факторы, распространенные в молодежной среде по отношению к своему трудовому статусу, лишний раз подтверждают очень слабую общественно-полезную ориентацию и уже достаточно широкораспространяющуюся индивидуализацию общественной психологии. Здесь мало упомянуть, что главным мотивом любого производственно-трудового выбора является стремление побольше заработать и стать богатым (42,8%) и стремление к максимуму самостоятельности (36,7%). Соображения общественной пользы и заботы о других членах общества не просто оказались оттесненными в арьергард, но и в своих числовых показателях - в резком отрыве от первых (8,3% и 6,9% соответственно). Это - последние крохи, оставшиеся от прежней социальности, прививавшей сызмальства как норму установку на приоритет общественного над личным. И с этой новой позиции логично признание новых возможностей для себя, если это совпадает с личным (даже если не совпадает с общественным) интересом, например, готовность уйти в теневую экономику (4,4%), причем особо распространенную среди учащихся ССУЗов и студентов ВУЗов (в числе предпочитающих несоциализованные формы хозяйствования 39,1% - студенты ВУЗов и 34,8% - учащиеся техникумов). В целом же молодежь ныне предпочитает как наиболее эффективные формы владение частным предприятием и совместное с зарубежным партнером, видя в них и способ побольше заработать, и проявить самостоятельность, и овладеть высшим мастерством и наиболее оптимальную форму оплаты своего труда. Все это - естественно, и дань моде, и дань рекламе нового образа жизни. Но сочетание индивидуализма, желания стать богатым при низком рейтинге общественной пользы и заботы о других рисует картину, с точки зрения общечеловеческих моральных ценностей внушающую крайнюю озабоченность. Ибо все эти ценности пришли через телеэкран и газету "оттуда", "из-за бугра". Но при этом за кадром остался тот факт, что "там" исторически взращивается веками и имеет широкое распространение и глубокие корни и традиции (хотя бы на уровне нравственного менталитета) обязательное сочетание престижа богатства с обязанностями заботы о ближнем (поддерживается преимущественно религиозными традициями и институтами), а также имидж богатого человека как непременно государственного или общественного человека, небезразличного к судьбе государства и отечества своего, к судьбе своего общества. У нас эти традиции разрушены, несформированы и не формируются сейчас. Следует ли ждать появления нормального гражданского общества и естественного появления этих традиций, на что, как правило, уходят века, или все же переносить на нашу почву чужие ценности нового образа жизни в комплексе с хорошими нравственными традициями? Это - вопрос о путях и методах формирования социальных отношений, не конституирующихся в организованные институционально оформленные структуры. (Можно ли создать учреждения по формированию нравственности?). Но появление в современности за рубежом все более широкоразветвленных форм благотворительности, нравственного и культурного воспитания детей говорит о том, что, возможно, этот опыт следует изучить, проанализировать на предмет выделения рационализируемых и содержательно-деятельностных форм, а затем разработать долгосрочную программу возрождения национального менталитета на основах общечеловеческих ценностей и значимости общественного интереса не только для общества, но и каждого гражданина. То, что это должна быть специально организованная работа различных общественных структур, в этом нет сомнения (специальные мероприятия в учебных заведениях, общественных организациях, специальные общественно-молодежные движения, профессиональные акции, специальная литература, кино, тематики и рубрики в материалах прессы и т.д.). В этом тоже должно быть заинтересовано общество как в направлении воспитания своего завтрашнего социального контингента, и использовать имеющиеся социальные институты для формирования определенного уровня и характеристик общественного сознания.