Соответственно все разнообразие подходов к решению этих задач фокусируется в направлениях, в рамках которых маргинальный статус рассматривается:
— как элемент формирования новой социальной структуры.
Это магистральное направление фокуса внимания социологов, исследующих процессы социальных изменений;
— как состояние личности, адаптирующейся к трудноразрешимым дилеммам.
Данная традиция характерна для американской традиции исследований маргинальности. Это область исследований, смежная с социальной психологией.
Маргинальный статус характеризует поведенческую, динамическую сторону социальной структуры, акцентирование которой характерно для аномийного или трансформационного состояния социальной структуры. [6;107]
2.2 Ухудшение положения населения и маргинализация
Характеристика материального положения основной массы населения была бы неполной, если не принять во внимание два важнейших обстоятельства.
Во-первых, тенденцию развития на протяжении последних двадцати лет. Начавшийся вместе с «шоковой терапией» процесс быстрого ухудшения материального положения массы населения приобрел дополнительное ускорение после финансового краха («дефолта») в августе 1998 г., приведшего к девальвации рубля в четыре с лишним раза.
Во-вторых, секрет выживания большинства населения в условиях столь низкого вознаграждения по официальному месту работы (и пенсии) – в поиске дополнительных источников существования. Основных способов четыре. Первый – широко распространенное совместительство, когда данное лицо состоит в штате двух и более организаций. Еще более широко практикуется совместительство в бюджетных отраслях – врачи, учителя, научные работники, профессора вузов числятся одновременно на двух, а то и трех должностях. Если же учесть занятость в «субъектах малого предпринимательства», то «многостаночничество» в больших городах оказывается для очень многих людей основным способом выживания.
Второй способ – ведение личного хозяйства на приусадебных участках в деревне и пригородах, а для горожан – на дачных участках (у кого есть дача) и, главным образом, на «шести сотках» в коллективных садах и огородах. В обеспечении населения продуктами питания заметная роль принадлежит еще более древнему, чем земледелие и животноводство, способу добывания благ – собирательству, рыбной ловле, охоте.
Третий, широко распространенный способ выживания – мелкая торговля. Она распространяется и на реализацию продуктов фабричного производства, поскольку зарплата нередко выдается «натурой». Большое распространение получила перепродажа в розницу купленных по заводской цене, на оптовых рынках товаров ширпотреба, а также скупаемых по низкой цене в деревне у сельхозпроизводителей картофеля, овощей, фруктов и др. продуктов, наконец, газет, папирос, цветов и прочего.
Четвертый способ – оказание частных услуг, опять же чрезвычайно многообразных, в соответствии со спросом на них и специальностью работника. Учителя репетируют школьников всех классов, дают уроки математики, иностранного языка и т.д. Врачи частным образом осматривают больных и выписывают лекарства. Парикмахеры выезжают на дом сооружать прически. Многие обладатели личного транспорта промышляют «левым» извозом. Есть еще сотни других способов оказания платных услуг «по частному соглашению».
Рассматриваемый феномен теневой экономики используется некоторыми учеными-гуманитариями для оправдания и даже прославления курса либеральных реформ. Например, директор Института этнологии и антропологии РАН В.М.Тишков утверждал, что благосостояние народа сравнительно с советским периодом выросло. Автор при этом запускает в оборот такую оценку ситуации: «жить стало лучше, но сложнее». Действительно, произошел рост численности обеспеченных и богатых семей на фоне обнищания основной массы населения, т.е. расширились масштабы социальной дифференциации. Поиски способов заработка требуют находчивости, изворотливости, приспособления к изменяющимся обстоятельствам и т.п. «Жить стало сложнее» - это, по сути, перефразировка известной поговорки: «хочешь жить – умей вертеться». Но для подавляющего большинства тех, кто стал «вертеться», тем более для тех, кто не в силах или в принципе не хочет «вертеться», предпочитая честно трудиться, жизненные условия, вне всякого сомнения, ухудшились по сравнению с «дореформенным» периодом и дополнительно усугубились после «дефолта». [8;54]
2.3 Бездомные, как представители маргинальной группы
Обращение к проблемам бездомных стало особенно актуальным для России с начала 1990-х годов в связи с кризисом государственности и децентрализацией управления экономической и социальной сферы. Бездомность означает несоблюдением государством целого ряда общепринятых правил и стандартов, которое приводит к возникновению следующих негативных тенденций: а) массовое нарушение правил на жильё; б) вынужденные его потери вследствие повышения цен за квартплату и полной неспособности производить её; в) дефицит жилья вообще, дешевого и доступного, в частности, снижение его качества; г) наличие всякого рода «прописок» и «регистраций»; д) отсутствие у части населения желания жить постоянно на одном месте, присущего большинству. Факт существования бездомности как бы указывает обществу на избыточность его представителей и необходимость преодоления привносимых ею угроз.
Напряженность проблем, связанных с бездомностью, зависит от региона - величины территории, инфраструктуры, экономических возможностей. Самая большая концентрация бездомных наблюдается в больших городах, привлекающих иногородних, в том числе не россиян, шансами получить работу, а также в территориях с благоприятными климатическими, ресурсными, экономическими условиями.
Традиционно бездомным считается человек, не имеющий жилища и приюта. Для многих благополучных россиян бездомные ассоциируются с опустившимися на самое дно, не желающими работать и вести нормальный образ жизни попрошайками, тунеядцами, потерявшими человеческий облик людьми, которых в народе прозвали «бомжами».
Правозащитники и члены гуманитарных организаций расценивают понятие «бомж», как порочащее честь и достоинство человека. Точной официальной статистики о количестве бездомных в стране нет. По данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, в 2003 году в России насчитывалось 3,3 млн. бездомных. В целом по стране полностью бездомных взрослых людей 2,2% от всего населения. Беспризорных детей - около 2,8%. К низшим слоям современного общества, не владеющих жильём, можно отнести не менее 10% населения.
Самые значимые причины потери жилья расположились по убывающей в следующем порядке:
- выселение за неуплату, в том числе из общежитий, кооперативного или ведомственного жилья; жилищные аферы и обманы при обмене, купле-продаже из-за юридической неграмотности и социальной некомпетентности владельцев;
- выписка с жилплощади по желанию родственников или соседей в связи с судимостью и пребыванием в местах лишения свободы и невозможностью впоследствии восстановить или получить право на утраченное жильё;
- добровольно-принудительное оставление жилья по семейным обстоятельствам; супружеское насилие и жесткость, бегство от пьяных дебоширов; болезнь, старческие недееспособность и слабоумие; выписка с жилплощади одного супруга другим, их родственниками после оформления развода; обман при родственном обмене;
- добровольноосознанный выбор бездомного образа жизни.
Перечень и «масштаб» причин свидетельствует о том, что среди людей, попадающих в разряд бездомных, доминирует доля вполне законопослушных граждан, утративших жильё. Всплеск бездомности - прямое следствие разгула рыночной стихии, «дикого» капитализма. Ряды бездомных пополняются за счет снижения уровня жизни большей части населения и хронической нехватки средств для оплаты коммунальных услуг. На неплатежеспособность граждан самым прямым образом влияют неполная трудовая занятость, задержки выплат заработной платы. Для многих регионов России массовым бедствием стала безработица. Привнося негативные изменения в социальный статус, настроения, состояния и образ жизни людей, безработица оказывает разрушительное воздействие на психику и поведение людей.
Массовому распространению бездомности способствуют постоянно растущая инфляция, периодическая утрата сбережений вследствие всевозможных реформ и дефолтов. Достаточно сказать, что в результате августовского кризиса 1998г. не только увеличилось число обнищавших людей, но и выселенных из ведомственных квартир и общежитий именно по причине потери работы.
К общим и наиболее типичным причинам увеличения количества бездомных относится нехватка жилья в целом, прежде всего дешевого. Дефицит жилья сегодня огромен из-за его ветхости, поджогов, разрушений.
До сих пор проблема социальной помощи столь многочисленной, разношерстной, никем не защищенной и не дифференцируемой группы населения на государственном уровне, по сути, не решаются или решаются вяло, локально, без координации усилий и строгого соблюдения законодательства и прав. Не определен статус бездомного. Нет сколько-нибудь четко сформулированной государственной политики по отношению к бездомным. Всё это не может не развивать у них комплекса неполноценности, принадлежности к изгоям, которым никогда не сблизиться с нормальным «большинством».
Идею полной и поголовной интеграции представителей бездомного маргинального мира в обычную социокультурную жизнь, трактуемую как максимальная степень реализации демократических принципов, вряд ли можно считать непреложной. Нельзя забывать, что бездомные должны не только обеспечиваться правами, но и, как все законопослушные граждане, выполнять определенные обязанности в отношении окружающих, общества в целом. Условием правильной сбалансированности нормальных и маргинальных сил в обществе является наличие в нём институциональных структур, которые предназначены не столько карать или миловать, сколько оказывать помощь и содействовать социализации и адаптации без всякого деления на «достойных» и «недостойных». Функционально это выражается в создании институтов, ориентированных не на пассивное приспособление представителей маргинальных групп (в данном случае - бездомных) к получению этой помощи, а на активное освоение и использование ими социокультурных навыков, прежде всего приобщения к труду. Полностью победить бездомность невозможно, но снизить её до социально терпимого, приемлемого уровня вполне реально, а для этого нужна политическая воля. [9;60]