Другое дело, насколько глобальны и в какой степени развиты рыночные отношения в условиях формального отсутствия рынка. Можно условно считать их нулевыми и принять за точку отсчета при отслеживании социальных последствий проведения экономических реформ.
Экономическая теория, по П. Хейне, пытается объяснить любое поведение людей как результат выбора. Обращение к экономическому образу мышления позволяет нам объяснять социальные явления, включая и изменение уровня безработицы как следствие меняющегося соотношения предполагаемых выгод и издержек. Безработица в ее явном виде — явление сравнительно новое в постсоветском обществе. Поэтому естественно, что над процессами принятия решения довлеют стереотипы прошлого, влекущие человека, делающего выбор, к сохранению статус-кво как наиболее предпочтительного положения. Этим объясняется отчасти, что высвобожденные (особенно женщины) соглашаются скорее на неполную рабочую неделю, неполный рабочий день, нежели на какие-либо изменения в своей специальности или переход в сферу обслуживания (хотя последнему во многом препятствует неразвитость этой сферы).
Как выяснилось, люди предпочитают скорее пособие по безработице, нежели работу по уходу за инвалидами, престарелыми, больными, детьми, неквалифицированный физический труд. Люди не соглашаются на общественные работы, считая, что это унизительно для их достоинства, дискомфортно для их психологического самочувствия. Очевидно, с увеличением длительности безработицы предпочтения, диктующие принятие тех или иных решений, будут меняться. Но для этого придется преодолевать пассивность экономического мышления и выбирать между вариантами: либо переучиваться (с гарантиями последующего трудоустройства), либо соглашаться на предлагаемый диапазон работ, либо мириться со статусом безработного.
Можно допустить, что темпы роста уровня безработицы отражают не только растущую нехватку рабочих мест, но и изменения в оценке ожидаемых выгод и издержек, с которыми связаны поиски работы. Как издержки поступления на работу, так и издержки отказа от нее для разных людей будут весьма различными в зависимости от таких факторов, как пол, возраст, стаж, квалификация, обязательства перед семьей, другие источники дохода, собственные ценностные ориентации, сложившиеся стереотипы и даже взгляды тех, чьим мнением человек дорожит.
Экономические решения основываются на ожиданиях. Люди принимают решения поступить на работу, так как они ожидают найти подходящее место. Если ожидания ищущих работу будут необоснованно высоки, это приведет к повышению уровня безработицы. Если, например, выпускники средних и высших учебных заведений будут иметь завышенные представления о ценности своих дипломов на рынке труда, уровень безработицы среди них возрастет. Такое же воздействие на уровень безработицы оказывает инфляция, так как она создает «зазор» между ожидаемой и реально предлагаемой заработной платой.
Итак, уровень безработицы складывается из целого комплекса решений, которые принимаются и теми, кто предлагает свой труд, и теми, кто предъявляет на него спрос. Очевидно, что все они учитывают и ожидаемые издержки отказа от реальных возможностей в результате своих решений. Более того, издержки безработицы далеко не для всех одинаковы: для разных индивидов они принимают разные формы. Для одних основными издержками безработицы является потеря дохода, для других такими издержками будет потеря благ, которые они ценят больше, чем денежный доход (неравнодушие к работе, ощущение причастности к делу, общение с коллегами, возможность делать карьеру и др.).
Не существует и однородной массы безработных, несущих одинаковое бремя безработицы. Не существует, наконец, постоянной величины, за пределами которой безработица начинает представлять собой серьезную проблему. Не существует единой политики, пригодной для уменьшения всех видов безработицы. Не существует и четкой границы, отделяющей безработных от тех, кто просто «не работает». В конечном итоге провести различие между бременем безработицы и радостями досуга может только сам человек, оценивающий соотношение выгоды от поступления на работу и отказа от нее. И то и другое зависит от оценки людьми относительных выгод предоставляемых альтернативных возможностей. Различные уровни безработицы среди разных групп населения отражают не только различия в спросе на услуги людей, но и вариации в издержках, с которыми связаны для разных людей поиск, начало или продолжение их работы.
Используя и развивая методологию П. Хейне (с выходом на типы экономического поведения) в социологическом мониторинге «Регулирование занятости в условиях формирующегося рынка труда», проанализируем ситуацию на рынке труда Республики Беларусь.
Исследование социально-профессиональных ориентаций безработных в условиях формирующегося рынка труда показало, что независимо от пола, возраста и уровня образования сохраняются диапазон и активность негативных ориентаций на непрестижные в общественном мнении виды труда, а также на переезд в поисках работы в другой город, деревню, за пределы республики. Казалось бы, что увеличение длительности периода безработицы должно сузить диапазон и уменьшить активность негативных ориентаций на престижные виды труда, но этого пока не происходит. Данное явление объясняется спецификой контингента безработных, состоящего на 4/5 из лиц со средним и высшим специальным образованием, и живучестью социальных и профессиональных стереотипов, порожденных традициями советского общества и далеко не всегда совпадающих с развитием рыночных отношений.
Для повышения разрешающих способностей анализа проблемной ситуации мы выявляем основные стратегии экономического поведения, исходящие из оценки респондентами того, что значила для них прежняя работа как ценность, и реализуемые в соответствии с существующими традициями и освоенными стереотипами.
На основе отношения к прежней работе исключительно как к источнику материальных благ (37,2 %) формируется стратегия так называемого прагматического поведения. Его носители — в равной мере группы со средним общим (33,0 %), средним специальным (36,8 %) и высшим (38,7 %) образованием; как мужчины, так и женщины. Вместе с тем этот тип поведения значительно усиливается с возрастом и в старшей возрастной группе выражен втрое сильнее.
К какому соотношению выгод и издержек тяготеют носители этого типа поведения? Данная категория безработных активно стремится к получению новой профессии путем переобучения. Представители этой категории активно ищут работу и по специальности, и любую, и учатся на курсах (примерно по 1/3); 1/7 занимается предпринимательством и в пределах 5 % работают да сезонных и временных работах. Индивиды равномерно и настоятельно используют все возможности для выживания в условиях формирующегося рынка. Вместе с тем носители этого типа поведения решительно отказываются от неквалифицированного физического труда и работы по уходу за больными и престарелыми вследствие его низкой оплаты. Не желая снижать материальных требований, большинство из них не соглашаются ни на какую работу с более низкой оплатой, нежели прежняя.
На основе ценностного восприятия прежней работы в плане раскрытия способностей и профессиональной карьеры (31,8 %) формируется стратегия поведения, которое можно назвать профессиональным. Большинство носителей данного типа поведения (2/3) проходят переобучение под давлением обстоятельств. До половины из них ищут работу только по специальности, 1/4 — любую работу, 1/3 - учатся на курсах. Большинство не соглашаются ни на какую работу с более низкой оплатой, чем прежняя, из соображения самоуважения и прежнего профессионального статуса. Что же касается личных перспектив относительно трудоустройства, то они в полтора раза меньше, чем у первой категории индивидов, а сроки трудоустройства — длиннее.
На основе отношения к прежней работе, при котором она «не представляла никакой ценности» или ее затруднялись как-либо оценить (31,0 %), формируется стратегия поведения, которое логично назвать безразличным. Характерно, что этот тип почти не связан с уровнем образования респондентов и с полом. В той или иной мере он связан с возрастом, уменьшаясь по мере увеличения возраста в 1,8 раза. Представители этой категории спокойно относятся к потере прежней работы и проявляют высокую степень готовности к получению новой профессии (2/3 из них готовы переучиваться). Лишь 1/5 из них ищут работу по специальности, 1/3 согласны на любую работу, 1/3 учатся на курсах для получения новой специальности. Личные перспективы трудоустройства у них относительно успешны в связи с отсутствием профессиональных амбиций.
Разработка этих стратегий дает возможность проследить логику поведения прагматично, профессионально и безразлично ориентированных индивидов, основания их калькуляции выгод и издержек, рациональность выбора. Отслеживание логики каждого из типов поведения приводит к выводам, что с каждым из них нужно работать по-своему и каждый из них можно прогнозировать в плане успешности поисков работы, готовности к обучению новым профессиям, ориентациям на определенные группы профессий.
Если проследить подобные типы поведения у людей до 30 лет, разделив их на выпускников и безработных, то наблюдается иная картина. Прагматический тип поведения охватывает 38,7 % выпускников и 27,3 % безработных, профессиональный — 36,0 % выпускников и 39,2 % безработных; безразличный — 25,3 % выпускников и 33,5 % безработных.