Попытки добиться устойчивой минимизации безработицы, оперируя только методами так называемой "активной политики занятости" (общественные работы и другие формы временной занятости, переподготовка кадров и т.п.) по сути своей не могут обеспечить сколько-нибудь устойчивого результата.
Очевидно, что принципиальное решение проблемы возможно только на путях, обеспечивающих положительную динамику рабочих мест. Только на этой базе можно создать условия для надежной и устойчивой минимизации безработицы, да и решения более широких экономических задач.
Заметим, что при внешней схожести российская безработица принципиально отличается от аналогичного явления в странах Запада. Наше хозяйство, при всех его несовершенствах, свободно от главного фактора, порождающего на Западе ограничения занятости - от исчерпанности емкости рынка. Оценка емкости нашего рынка товаров и услуг свидетельствует о серьезных резервах. Поскольку насыщенность рынка товаров и услуг в России еще далека от нормативной, сохраняется объективная возможность наращивания объемов производства, а следовательно - наращивания рабочих мест - а следовательно, и возрастания спроса на труд (емкости рынка труда). Значит, возможно расширение объемов занятости, которое позволит устойчиво минимизировать безработицу.
Реализация перспектив развития занятости, основанная на идее вторичности рынка труда и зависимости его от рынка товаров и услуг предполагает и проведение соответствующей экономической политики, важнейшими направлениями которой видятся следующие:
1. Повышение уровня оплаты труда как фактор роста спроса на товары и услуги и соответствующее повышение возможностей роста производства и импорта.
2. Антимонопольные меры как фактор создания конкурентной рыночной среды и формирования доступных цен на товары и услуги.
3. Налоговая реформа и доступность кредита как фактор нормализации инвестиционного климата.
4. Контроль над соотношением импорта и внутреннего производства как фактор максимизации создания рабочих мест при расширении емкости рынка.
5. Ориентация маркетингового исследования рынка товаров и услуг на учет уровня потребления в сопоставлении с рациональными нормами как метод научно-обоснованного определения степени действительного насыщения рынка товарами и услугами.
6 .Защита от рэкета как фактор создания цивилизованного рынка.
7. Разработка методики определения влияния расширения емкости рынка товаров и услуг в регионах на динамику рабочих мест и изменение емкости рынка труда и соответствующих рекомендаций по маркетингу рынка труда и направлениям подготовки и переподготовки кадров в регионах.
Государственные гарантии незанятому населению должно заменить обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы. Нужно очистить экономически обусловленную безработицу от социальных наслоений популистского толка: передать безработных, лишь эмитирующих трудовую активность, но зачастую неспособных к профессиональному труду, в органы социальной опеки для последующей трудовой реабилитации путем приобщения к посильным для них занятиям.
При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости населения необходимо учитывать определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку при безработице в 8-10% только на выплату пособий безработным уйдет 2.5% валового национального продукта.
Раздел II
Практическая часть
Задача № 1
Требование: распределить бригадную заработную плату, которая составляет 37000 рублей между членами данной бригады с учетом отработанного времени и квалификации.
Исходные данные:
1) члены бригады с разрядами:
Петров (Iр.);
Плотников (IIр.);
Свиридов (IV.);
Иванов (Vр.);
Ступин (IIIр.);
2) отработанное время в днях:
Петров – 21 день; Плотников – 23 дня; Свиридов – 21 день; Иванов – 20 дней; Ступин – 22 дня.
3) дневная тарифная ставка в рублях:
Петров (Iр.) – 232 р.;
Плотников (IIр.) – 312 р.;
Свиридов (IV.) – 330 р.;
Иванов (Vр.) – 334 р.;
Ступин (IIIр.) – 280 р.
Решение:
1) определим заработок каждого работника согласно тарифу. Для этого тарифную ставку каждого работника умножим на его отработанное время в днях:
Петров: 232 х 21 = 4872 р.;
Плотников: 312 х 23 = 7176 р.;
Свиридов: 330 х 21 = 6930 р.;
Иванов: 334 х 20 = 6680 р.;
Ступин: 280 х 22 = 6160 р.
2) Определим общий заработок бригады согласно тарифу:
4872 + 7176 + 6930 + 6680 + 6160 = 31818 р.
3) Определим коэффициент распределения заработка путем деления общей суммы бригадного заработка на одну сумму тарифной заработной платы бригады:
37000 / 31818 = 1,1629
4) Определим конечную заработную плату каждого рабочего бригады путем умножения коэффициента на тарифную заработную плату указанного рабочего:
Петров: 4872 х 1,1629 = 5665,5 р.;
Плотников: 7176 х 1,1629 = 8344,8 р.;
Свиридов 6930 х 1,1629 = 8058,7 р.;
Иванов: 6680 х 1,1629 = 7768 р.;
Ступин: 6160 х 1,1629 = 7163 р.
5) Определим общий заработок бригады с учетом коэффициента распределения:
5665,5 + 8344,8 + 8058,7 + 7768 + 7163 = 37000 р.
Задача № 2
Требование: рассчитать сдельную заработную плату рабочего.
Исходные данные:
1) дневная тарифная ставка – 330 руб.;
2) часовая норма выработки – 8 шт.;
3) продолжительность смены – 8 час;
4) изготовлено за месяц – 1917 шт.;
Решение:
1) Определим часовую тарифную ставку по формуле:
Тст дн | |
Тсм |
где Тсм – продолжительность смены, час;
Тст дн – дневная тарифная ставка, руб.
Тст. час = 330/8 = 41,25 р.
2) Определим сдельную расценку единицы работы по формуле:
Тст час | |
Нвыр |
Р =
где Нвыр. – норма выработки, час.
Р = 41,25/8 = 5,16 руб.
3) Рассчитаем сдельную заработную плату по формуле:
ЗПсд = Р х VВП,
где ЗПсд – сдельная заработная плата, руб.; Р – сдельная расценка единицы работы, шт.; VВП – объем выполненной работы, шт.
ЗПсд = 5,16 х 1917 = 9891,72 руб.
Задача № 3
Требование: определить рост производительности труда работников мастерских по ремонту погрузочно-разгрузочных машин в планируемом периоде на основе данных.
Исходные данные:
1) объем ремонта машины А – 60 ед.;
2) объем ремонта машины В – 100 ед.;
3) цена ремонта машины А – 2500 тыс. руб.;
4) цена ремонта машины В – 1500 тыс. руб.;
5) число ремонтных рабочих по классу – 30 чел.;
6) выработка на одного рабочего в прошлом году – 7500 тыс.р.
Решение:
1) Определим производительность труда за текущий период по формуле:
О |
Ч |
П=
где О – объем работы в единицу времени;
Ч – число работников.
= 10000 тыс. руб. |
Птр = |
(60 х 2500) + (100 х 1500)
30
2) Абсолютное изменение составило:
10000 – 7500 = 2500 тыс. руб.
4) Определим рост производительности текущего периода по сравнению с предыдущим:
ΔП= |
х 100% |
10000
ΔП= 75 %
Вывод: по сравнению с предыдущим периодом, рост производительности труда работников мастерских по ремонту погрузочно-разгрузочных машин возрос на 75%.
Задача № 4
Требование: определить потребное число рабочих ремонтного цеха
Исходные данные:
1) объем капитального ремонта машин А – 57 ед.;
2) объем капитального ремонта машин В – 78 ед.;
3) трудоемкость капитального ремонта машин А – 146 чел.-ч.;
4) трудоемкость капитального ремонта машин В – 678 чел.-ч.;
5) фонд времени рабочего за год – 2080 ч.;
6) коэффициент перевыполнения норм – 1,3;
7) коэффициент замещения рабочих в отпуске, больничных и т.п. – 1,07.
Решение:
1) определим годовую производственную программу ремонтных работ, (Q), для этого умножим объем капитального ремонта машин А и В на трудоемкость капитального ремонта машин А и В:
2)
Q = (57 х 146) + (78 х 678) = 8322 + 52884
Q = 61206 нормо-часов
3) определим необходимое число рабочих по формуле:
Q х Кз | |
Тф.р.хКп |
N =
где Q – годовая производственная программа ремонтных работ, нормо-часы;
Тф.р. – годовой фонд времени одного рабочего, ч.;
Кз. – коэффициент замещения;
Кп. – коэффициент, учитывающий перевыполнение норм выработки
N = (61206 х 1,07)/(2080 х 1,3) = 65490,42/2704
N = 24 рабочих.
Ответ: потребное число рабочих ремонтного цеха 24
Задача № 5
Требование: рассчитать нормы труда для рабочего-сдельщика.
Исходные данные:
1) основное время, tо – 14 мин.;
2) вспомогательное время, tв – 6 мин.;
3) повышение тарифной ставки ΔС – 18 %;
4) выполнение нормы выработки до их пересмотра У1 – 140 %;
5) снижение норм времени х – 14 %;
6) время на обслуживание рабочего места – 3 % от Топ.;