3. Унитарная форма государственного устройства.
а) понятие, признаки.
До конца не решенным остается вопрос о том, является ли конфедерация внутригосударственным объединением или же международно-правовым. Ответ на этот вопрос не может быть однозначным, ибо конфедерация содержит в себе значительные признаки и того и другого.
Конфедерация представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах; имеют свою собственные органы законодательной, органы исполнительной власти и другие органы. Для координации совместных действий государства члены конфедерации создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенных сферах и преследуют строго определенные экономические, политические, военные (совместная оборона) и иные задачи, и для достижения определенных целей. По достижении их конфедерация в формально-юридическом плане считается себя исчерпавшей.
В отличие от федеративного устройства, конфедерация характеризуется следующими чертами:
· конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличие от федерации;
· конфедеративное устройство не единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета;
· сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;
· государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.
Конфедерация нередко рассматривает как промежуточное звено на пути движения государств к федерации. В настоящее время конфедерацией в формально-юридическом плане считается Швейцария, хотя фактически она является федерацией. Признаки конфедерации имеются и в Содружестве Независимых Государств (СНГ).
Список использованной литературы
1. Боровик B.C., Кретов Б.И. Основы политологии и социологии: Учеб. пособ. для средн. профес. учеб. заведений/В.С. Боровик, Б.И. Кретов. — 2-е изд., испр. и доп.— М.: Высш. шк., 2004. — 391 с.
2. Волков Ю.Г. Социология: Учебник / Под ред. В.И. Добренькова. – М.: «Даньков и К»; Ростов н/Д.: 2007. – 384 с.
3. Куликов Л. Основы социологии и политологии. Учебное пособие для средн. профес. учеб. Заведений. 2006.-150 с.
4. Г.А. Горбова, С.И. СамыгинОсновы социологии и политологииучебное пособие для средних специальных учебных заведений издательский центр «МарТ»Москва Ростов-на-Дону2005.-152 с.