Туристское обслуживание предполагает организацию путешествий по историческим, архитектурным, культурным местам.
Программой предусмотрено проведение работы по созданию базы данных по получателям благотворительной помощи, которым присваивается персональный номер, систематизируется подробная информация о видах полученной помощи, ее результатах и рекомендациях о дальнейшей реабилитации. К реализации мероприятий по данной программе фонд привлекает туристские и экскурсионные организации, имеющие соответствующие лицензии и хорошо зарекомендовавшие себя в этой области. Подобный же подход применяется при выборе санаториев и оздоровительных учреждений.
Реализация мероприятий по программе направлена на:
- повышение уровня и качества жизни детей с ограниченными возможностями;
- повышение эффективности реабилитационных мероприятий путем использования природного фактора;
- социально-средовая, духовная реабилитация инвалидов, создание предпосылок по обеспечению им равных возможностей их интеграции в общество;
– снижение нагрузки на социальные статьи бюджета города, повышение эффективности расходования средств, затрачиваемых на реабилитации инвалидов;
– обеспечение физического оздоровления, повышение психологической устойчивости, расширение круга общения инвалидов;
– обеспечение доступности для инвалидов памятников истории и культуры, других туристских ресурсов, а также необходимого уровня бытовых услуг вне привычных условий проживания;
– снижение социальной напряженности в среде данной категории москвичей.
Результативность программы характеризуется качественными показателями ее реализации в соответствии с графиком проведения основных мероприятий.
Финансовый контроль реализации программы осуществлялся ежемесячно Государственной налоговой инспекцией, Городским Благотворительным Советом путем предоставления отчетов соответствующей формы. Общественный контроль осуществляется Наблюдательным советом по Программе.
Вся информация, касающаяся реализации Программы открыта для заинтересованных лиц, отчетность о ходе реализации Программы направляется в Городской Благотворительный Совет, а также освещаются в средствах массовой информации.
Собственные ресурсы организации, которые использованы для реализации программы составляют около 20% от общей сметы программы. Кроме того, в рамках данной программы Фонд использовал следующие финансовые средства:
– добровольные взносы и пожертвования;
– благотворительные пожертвования, в том числе целевого характера, предоставленных гражданами и юридическими лицами в денежной и натуральной форме;
– доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
– доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности.
Задействованы также нематериальные ресурсы, в т.ч.: базовое компьютерное обеспечение; оргтехника; интеллектуальные продукты (психологические методики, авторские программы внешкольного воспитания и творческого развития); услуги сторонних организаций в подборе и предоставлении квалифицированного и временного персонала для: оформления первичных документов благополучателей; ведения базы данных по лицам, получающим благотворительную помощь по программе; закупки оборудования, медикаментов, канцтоваров, формирования сухих пайков в дорогу; организации офисной работы, встречи и проводов групп на вокзалах; сопровождение групп в дороге и т.д. В выполнении программы использован труд волонтеров: в частности начальника транспортного отдела и врача.
В условиях переходного периода сложилась неблагоприятная ситуация с социальной адаптацией детей-сирот: ежегодно из 15 тысяч выпускников детских сиротских учреждений в течение следующего года попадают на скамью подсудимых 5 тыс.; становятся бомжами 3 тыс. и лишь 10% более-менее благополучно устраиваются в самостоятельной жизни.
Целенаправленная политика Правительства Москвы и отношений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволила достичь значительных успехов в области обеспечения социальных гарантий для данной категории, в частности, значительно укреплена материально-техническая база сиротских учреждений; организована работа по предоставлению летнего отдыха и оздоровления.
Ежегодно для 300 тыс. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, организуется бесплатный отдых в здравницах Российской Федерации, стран СНГ.
Тем не менее, остается проблема несформированности системы медико-психолого-педагогической поддержки детей-сирот, организации жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне сложившихся учреждений.
Дети-сироты, в силу их особого социального статуса, часто подвержены негативным реакциям на общественные процессы – апатии, потребительскому отношению к жизни, асоциальному поведению, они наиболее уязвимы для религиозных сект, преступных элементов, подвержены влиянию алкоголизма, наркомании.
В действующей государственной структуре социальной защиты населения и образования комплексному подходу к социализации детей-сирот до сих пор в силу разных причин не уделялось должного внимания.
Под социализацией принято понимать процесс усвоения ребенком социального опыта, культурных традиций и системы сложившихся общественных отношений, формирование жизненной позиции личности.
Специфика воспитания и обучения детей в учреждениях для детей-сирот не позволяет в полной мере решить вопросы социализации личности, адаптации, реабилитации и интегрирования детей-сирот в общество. Необходимо дополнить воспитательный процесс работой по нравственному воспитанию, культурному и творческому развитию, как комплексу мер по дальнейшей социализации воспитанника.
Социальная ориентация молодого человека, воспитание у него позитивных жизненных ценностей является основой его психологической, социальной, интеллектуальной и физической реабилитации.
Сложный процесс социализации предполагает решение трех главных проблем в обучении и воспитании ребенка-сироты: развитие его личности и межличностного общения; подготовку к самостоятельной жизни; профессиональную подготовку.
Программа «Социокультурной адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и иных детских интернатных учреждений г. Москвы на период 4 квартала 2004–2005 гг.» предлагает комплекс мер по ранней социализации детей-сирот путем расширения возможностей межличностного общения и предоставления вариативных программ по патриотическому воспитанию, культурному, образовательному и творческому развитию (табл. 20). Мероприятия программы являются значимым дополнением к существующей системе воспитания и образования детей-сирот, инициируют поиск новых образовательных и воспитательных форм. Одна из новых форм данной программы – использование каникулярного периода, а также выходных и праздничных дней не только в целях оздоровительного отдыха детей, но также и для реализации комплекса мероприятий, направленных на
всестороннее развитие личности воспитанников детских домов и детских интернатных учреждений.
Основная цель данной программы – организация системы мероприятий по социокультурной адаптации детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающая комплекс мер по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию; культурному, образовательному, физическому и творческому развитию. Для этого осуществляется решение следующих задач:
– расширение компенсаторных возможностей системы образования в работе с детьми, требующими специальных условий обучения, воспитания, развития и социальной адаптации;
– совершенствование процесса социализации;
– создание условий для успешного психологического и творческого развития;
- духовно-нравственное и патриотическое воспитание, воспитание позитивных жизненных ценностей;
- содействие расширению кругозора, повышению культурного, образовательного и интеллектуального уровня;
- создание необходимых условий для физического оздоровления и физического развития, повышение привлекательности здорового образа жизни;
- расширение сферы общения и приобщения к памятникам истории и культуры;
- профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании, антисоциального поведения, проявлений политического, национального и религиозного экстремизма в молодежной среде.
Программа нацелена на организацию комплекса мероприятий, разработанных для каждой из групп воспитанников с учетом педагогических и медицинских рекомендаций. Формирование групп осуществляется Департаментом образования г. Москвы по различным признакам: «по интересам», по возрасту, по медицинским показаниям и пр.
Программа реализуется в период каникул и выходные, праздничные дни на базе здравниц и пансионатов. Программы вариативны и могут быть предложены в виде:
- тематических программ, включающих в себя мероприятия по одному из направлений (например: спортивная, патриотическая и пр.);
- комбинированных программ, включающих в себя мероприятия по нескольким направлениям (например: организация оздоровительного лагеря с проведением спортивных мероприятий и военизированных игр);
– разовых тематических акций.
Для детей, имеющих медицинские показания, организуется санаторно-курортное лечение в течение всего года на базе специализированных санаториев без отрыва от учебы. При этом группы формируются в соответствии с видом патологий и профилем лечебно-профилактического учреждения.
Выполнение программы оценивается по следующим результатам: