В настоящее время ухудшается положение на рынке труда женщин, попавших под сокращение или уволившихся по собственному желанию, а также женской молодежи, что создает реальную угрозу социальному здоровью женщин и ведет к негативным проявлениям социальной действительности (бедности, пьянству, проституции, наркомании, бездомности, насилию и т.д.).
Возможности адаптации женщин, оказавшимися бездомными крайне сужается, так как отсутствуют на федеральном уровне законодательной инициативы по решению проблем данной категории и отсутствуют механизмы межведомственного механизма по формированию и реализации программ по улучшению положения семьи, женщин, детей в правительстве РФ, в Министерстве экономического развития, Министерстве здравоохранения и социального развития, Федеральной службе занятости, Министерстве внутренних дел, Министерстве образования и др.
Как было отмечено в дипломной работе в разделе анализ структуры управления социальной работы с бездомными в Амурской области взаимодействие с бездомными и на региональном уровне, в правительстве Амурской области между различными министерствами отсутствует сложнейший механизм работы по решению проблем этого социального явления. Как уже отмечалось в Амурской области, где по предварительным данным обитает от 2 до 3 тысяч бездомных, нет Дома ночного пребывания, не принято ни одного нормативно – правового акта регламентирующего организацию социальной и иной работы с бездомными, в том числе с женщинами. Предпринимаемая ранее органами местного самоуправления работа сведена на нет, в связи с реформированием органов социальной защиты в Амурской области.
Предложенные в дипломной работе рекомендации органам исполнительной и законодательной власти на федеральном, региональном и местном уровне по улучшению положения женщин в г. Благовещенске на 2009-2012 г. могут реально способствовать улучшению положения женщин на территории г. Благовещенска.
Предложенные этапы внедрения инновационной технологии социальной работы с различными категориями клиентов с семьями, женщинами, детьми обеспечат наиболее эффективные технологии социальной поддержки и социальной помощи с участием большого круга общественных и некоммерческих организаций. Развитие женского движения, создание детских общественных приемных и женских клубов по месту жительства на территории муниципальных образований станет одним, в положительном смысле «тормозом» по масштабному распространению семейного неблагополучия, бездомности, социального сиротства.
Совершенствование и развитие таких государственно – общественных институтов, как школа социального успеха, школа отцовства, школа матери, школа здоровья и лаборатория родительских проблем с участием общественности должны способствовать не только решению многих социальных проблем, но и вырабатывать самообеспечение, самореализацию семей, женщин попавших в трудную жизненную ситуацию. А все вместе это будет реально влиять на упреждение женской бездомности.
Предложенные для внедрения рекомендации поддержки бездомных женщин, самое главное, будут опираться на консолидацию усилий государственных, местных, региональных сообществ, общественных организаций. Позитивным результатам этих консолидированных усилий станет улучшение социального здоровья населения, сохранение трудового потенциала женщин в нашем городе, области и стране.
Данные рекомендации могут быть направлены в Законодательное собрание Амурской области, правительство Амурской области для обобщения и принятия соответствующего решения, могут быть использованы в научном мире по внедрению новых технологий, будут предложены для изучения городской межведомственной комиссии по улучшению положения женщин и повышения их статуса в обществе и антикризисной комиссии при мере г. Благовещенска.
Библиографический список
1. Алексеева Л.С. Бездомные как объект социальной дискредитации / Л.С.
2. Алексеева // Социс. – 2003. - №9. – С. 53-60. 2 Гутов Р. Бездомные в России: взгляд на проблему / Р. Гутов, А. Назарова // Народонаселение. – 2001. - №4. – С.117-121.
3. Котрелев Ф. Бомж или бездомный: социальный портрет современного странника / Ф. Котрелев // Народонаселение. – 2003. - №3. – С. 12-18.
4. Межрегиональное исследование. Социальные и правовые проблемы бездомности в России. Аналитический отчет. – СПб.,2006, -163 с.
5. Назарова А.С. Практика работы Управления социальнойзащиты населения администрации г. Благовещенска с детьми улиц / А.С. Назарова // Научно-практическая конференция Управления здравоохранения 2.03.2005. – г. Благовещенск.
6. Никифоров А. Бездомность вчера, сегодня… Завтра? / А. Никифоров // Народонаселение. – 2002. - №5. – С. 55-67.
7. Орлова Э.А. Общественный статус социальной работы: культурно-антропологическая интерпретация/ Э.А. Орлова // Социокультурные проблемы социальной работы. - М.: Институт социальной работы, 1996.
8. Почепцов И. О новых подходах в работе с лицами без определенного места жительства и отбывшими наказание / И. Почепцов // Социальная работа. – 2002. - №4. – С. 32-35.
9. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий» от 8 июня 1996 г., №670.
10. Постановление Правительства РФ «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий» от 5 ноября 1995 г., №1105.
11. Римашевская Н.М. Бедность и маргинализация населения / Н. Римашевская // Социс. – 2004. - №4. – С.33-44.
12. Римашевская Н., Овсянников А., Иудин А. Социальное дно: драма реальностей и реальность драмы / Н. Римашевская // Литературная газета. – 1996. – 4 июля. – С. 13.
13. Указ Президента РФ «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества» от 2 ноября 1993 г.
14. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 15 ноября 1995 г.
15. Шуль И. Четырнадцать бродяжек за две недели / И. Шуль // Амурская правда. – 2004. - 25 марта.
16. Алексеева Л.С. Социальная гостиница: содержание и организация деятельности: Научно-методическое пособие. – М., 2002.
17. Аналитическая справка «О социально-экономическом положении бездомных». http//ribakov.spb.ru/publ/bomz-analit.htm.
18. Верховодко А.П., Малышева Т.Г. Организация работы с гражданами без определенного места жительства и занятий в специализированных учреждениях системы социальной защиты (Из опыта практической работы). – Пермь, 2001.
19. Волков Ю.Г., Епифанцев С.Н., Гулиев М.А. Социология: Учебное пособие. - Москва: ИКЦ “ Март ”, Ростов н / Д: издательский центр “ Март ”, 2007. – 288 с.
20. Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.И. Добренькова. – М.: Гардарика, 1999. – 432 с.
21. Гидденс Энтони. СОЦИОЛОГИЯ. – М.:Эдиториал УРСС, 1999. – 704 с.
22. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология учебник. – М.: ИНФА – М, 2003. – 624 с.
23. Зайнышев И.Г. Технология социальной работы: Учебное пособие для вузов. – М.: ГИЦ ВЛАДОС, МГСУ, 2000. – 237 с.
24. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. Ростов н / Д: Феникс, 2001. – 480 с.
25. Калабихина И.Е. Гендерные вопросы в России в конце ХХ века:фокус-групповое исслед. В городской и сельской местности / И.Е. Калабихина.-М.: Анисфлат,2004-274 с.
26. Кравченко А.И. Социология: Общий курс: Учебное пособие для вузов. – М.: ПЕРСЭ; Логос, 2002. – 640 с.: ил.
27. Назарова А.С. Бездомность, как социальное явление // Научно-практическая конференция - Хабаровск, ДВАГС, 2000.
28. О работе в Москве с лицами без определенного места жительства. Правительство Москвы. Официальный сервер. www.mos.ru/op020118001.htm
29. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: Инфра-М, 1997. – 368 с.
30. Пачи П. Гендерные проблемы в странах с переходной экономикой / Пнерелла Пачи; Пер. с анг.- М. Издательство «Алекс», 2003(второе издание) – 188с.
31. Павленок П.Д. Бездомность // Российская энциклопедия социальной работы / Под ред. Е.И.Холостовой, А.М. Пановой. М.: Институт социальной работы, 1997. Т. 1., С. 44-47.
32. Права женщин : Мифы и реальность. Материалы международной конференции.- Благовещенск, ООО «Издательская компания «РИО», 2001г. – 96с.
33. Петрова Р.Г. Гендерология и феминология: Учебное пособие. – 3-е изд.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2007.-232с.
34. Прожиточный минимум в Российской Федерации. Нормативные документы. Методологические рекомендации. Комментарии. Госкомтруд. – М., 2000.
35. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций: Учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 1998. – 368 с.
36. Савинов А.Н. Организационная работа органов социального обеспечения: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003. – 368 с.
37. Социология: Учеб. пособие для студентов вузов / Е.М. Бабосов, А.Н.Данилов и др.; Под общ. ред. А.Н. Елсукова. – 5-е изд. – Мн.: ТетраСистемс, 2004. – 544 с.
38. Социология: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Н. Лавриненко.- 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 448 с.
39. Социология. Основы общей теории: Учебник для вузов / Отв. ред. академик РАН Г.В. Осипов, действительный член РАЕН Л.Н. Москвичев. – М.: Норма, 2005. – 912 с.
40. Социальная работа / Под общ. ред. проф. В.И. Курбатова. – Ростов н/Д: «Феникс», 1999. – 576 с.
41. Социальная работа: Российский энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Жукова. – М.: Союз, 1997. – 359 с.
42. Социальная работа: теория и практика / Материалы «круглого стола». – Ярославль: Социум, 1997. – 83 с.
43. Справочное пособие по социальной работе / Л.С.Алексеева, П.В. Бобкова, Г.Ю. Бурлака и др.; Под ред. А.М. Панова, Е.И. Холостовой. – М.: Юрист, 1997. – 168 с.
44. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. Павлова А.М., Холостовой Е.И., М., 1997. – 165 с.
45 Теория и методология социальной работы: Учебное пособие / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова и др. – М.: Юристъ, 1998. – 334 с.