Специф-е ф-и – те, кот. вытекают из требований общ-ва.
Неспец-я ф-я – ф-и, кот. отвечают требованиям (#когнетивная)
Приблизительно 40 млн. семей (на 100 браков, 83 развода).(Шеляг, Мацковский, Харчев, Антонов и Медков, Черняк, Холостова.)
56. Осн. напр-ия и технологии с.р. с мол-й семьей.
Молодая семья – согласно законодательству, таковыми считаются семьи, в которых один из супругов моложе 30 лет.
Молодая семья явл. частью рос-х семей. Поэтому все вопр. и проблемы рос-ой семьи преломляются, отражаются в м.с. В это же время м.с. имеет св. особ-ти, специфику, круг наиболее значимых для мол-жи интересов. Жизнед-сть мол-жи, а, след-но, и м.с. проникают во все пласты соц-й жизни.
МС – обоим супругам до 30 лет и проживали они вместе до 3 лет.
Гос-ая поддержка молодой семьи осущ-ся в рамках таких программ как: (Мол-жь Р. 2001-2005), ФЦП «Жилище 2001-2010гг.» и подпрограмма « обеспеч-е жильём мол-х семей». В РФ система мероприятий по поддержке м.с. носит комплексный хар-ер. На фед-ом уровне ф-ет гос.уч-ие – Российский центр мол-ой семейной политики.
Сем-я политика – целостная система гос-х, общ-х, частных мер эк-го, прав-го, соц-го, информ-го и организац-го хар-ра разработываемых и реализ-х органами законод-й и исполнит-й власти, напр-й на улучшение жизнед-ти семьи и оптимизацию отношений семьи и общ-ва.
Цель: 1) равноправие всех о. сем-й полит-и; 2)приоритетность интересов реб-ка; 3)соц-я активность и ответственность семьи; 4)суверенность семьи; 5)отказ от монополии гос-х органов власти и управл-я при проведении сем-й полит-и; 6)добровольность; 7)доступность, адресность и дифференцированности соц. пом. семье; 8)комплексность; 9)научная обоснованность сем-й полит-и.
Осн. напр-я: 1.соц. помощь; 2.защита; 3. курирование; 4. поддержка.
Соц. пом. – осущ-ся в виде прямой, натуральной и финанс-й пом-и, льгот, ухода за больными и нспос-ми к самообслуж-ю. Соц. пом. оказ-ся напоср-но с целью выживания.
Соц. поддержка предоставл-ся в виде деят-ти по самообеспеч-ю, пом-и психолого, пед-го, инф-го хар-ра, напр-х на достижение ур-ня самообеспеч-ти в интервале от прожит-го мин. до среднего ур-ня включит-но.
Соц. курир-е – предлагается семьям с Ур-ем жизни выше ср-го и высоким уровнем (жизни) самообеспеч-ти. Гл. задачей явл. Организация возможности эффект-го осущ-я сем. ф-й.
Работа с м.с. ведётся по направл-ям:
- подготовка мол-жи к семейной жизни,
- пед-ое консультирование молодых родителей по вопросам
воспитания детей и подростков, -предоставление льготных юр-х консульт-й,
- спец-ое мед-ое обслуж-е малолетних детей, берем-х Ж до 30 лет,
-оказание бесплатной психол-ой помощи.
Важное место в решении проблем м.с. отводится решению жилищного вопроса. Что отражается в ряде указов и постановлений окот говорили выше. Решение жилищной проблемы проводится также в ряде напр-ий:-нормативно-правовое,- принятие суб-ов РФ своих программ, организация и финансирование различных проектов.
57. Сущ-ть и напр-ия гос-ной политики в отн-ии к семье.
Семья— это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены кот. объединены совместным проживанием и ведением дом. хоз-ва, эмоц-ой связью, взаимными обяз-ми по отношению др. к др..
Сем-я политика – политика, кот. проводит сама семья.
ГСП – деят-ть гос-ва, полит-х партий, обществ-х объед-й, гр-ы интересов, напр-я га возрождение семей, сем-го образа жизни, возращение семей огранич. присущ-х ей соц. ф-й, т.е. деят-ть, напр-я на укрепление семей как соц. институту. Явл. Составной частью соц. Политики РФ и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организац-го, эк-го, прав-го, научного, инф-го, пропагандистского и кадрового хар-ра, напр-я на улучшение усл. и повышение кач-ва семьи.
О. ГСП – семья как соц. Институт.
П. ГСП – совокупность специф-х проблем семьи.
Цель ГСП: обеспеч-е гос-ом необходимых усл. для реализации семье ее ф-й и повышение кач-ва жизни семьи.
Осн. напр-я ГСП – обеспечение усл. для преодоления негатив-х тенденций и стабилизация матер-го полож=я семьи, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущ-м семьям.
Мероприятия:1)усиление гарантий занятости на рынке труда для р-ов из семей, нужд-ся в повыш-й соц. Защите; 2)поддержка развития семей предпринимательства и фермерства; 3)дальнейшее развитие системы сем-х пособий.
Гос-но-правовой док-т, опред-ий основы сем-го законод-ва в Р. Принят Гос. Думой 8 дек. 1995г., введен в действие с I марта 1996г.
Сем-й кодекс состоит из 8 разделов, 170 статей.
Раздел 1 «Общие положения» опред-ет осн-е начала сем-го законод-ва.
Принципы, на кот. строится весь Кодекс:
1)Гос-ая правовая защита семьи, материнства, отцовство и детства;
2)Признание брака, заключенного только в Загсе;
3)Добровольного брачного союза муж. и жен.,
4)Равенство прав супругов в семье
5)Обеспечение приоритетной защитой прав и интересов несов-х детей.
Раздел 2 «Заключение и прекращение брака» опред-ет усл. и порядок заключ-я брака, брачный возраст, права членов семьи при прекращении брака, а также основания и порядок признания брака недействительным.
Раздел 3 «Права и обязанности супругов» посвящен их личным правам и обязанностям - на выбор фамилии, на равенство отношений в семье и т.д.
Раздел 4 «Права и обязанности». Фиксируются права несов-х детей. В первою очередь право на жизнь, на воспит-е в семье, право на защиту. Глава посвящена правам и обязанностям родителей, фиксирует содержание родит-х прав, кот. в тоже время явл. и их обяз-ми.
Раздел 5 «Алиментные обязательства» включает вопросы об алиментных обязательств родителей и детей, супругов и бывших супругов.
Раздел 6«Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» содержит нормы, посвященные выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, причем обязанности эти возлагаются на органы опеки и попечительства
Раздел 7 «Применение сем-го законод-ва к сем-ым отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» содержит различные вопр-сы брака, супруж-х родит-х отношений, защита прав россх граждан и их детей в межгосуд-х сем-х союзах.
Раздел 8 «Заключительные положения» описывает порядок введения Кодекса в действие и усл-я применения его норм.
94г. Проведение Междунар-го года семьи.
Принципы ГСП в трактовке ООН:
1)сем. полит-а должна быть напр-а на поощрение =правия м/у муж. и жен. В распределении дом. обяз-й, =правие возможн-й в плане занятости.
2)необходимо поощрять права и свободу индивида, независимо от его статуса в семье и типа семьи.
3)формирование эгалитарных ценностей и моделей поведения.
4)облегчение положения семьи одиноких родит-й, вынужден-х постоянно сочитать труд с раб-й.
Законодат-я база: закон «О соц. Обслуж-инасел-я РФ», «О осн. правах защиты реб-а», «О гос. Пособиях граждан, имеющих детей»; Всеобщая Декларация прав чел.; Междунар-й Пакт о гражд-х и полит-х правах; Конвенция о дискриминации жен.
58. Нормы Гражданского и СК, регулирующие сем-ые отношения.
ГК – 1 часть – 94г., 2 часть – 96г., 3 часть – 2001г. Ст.1 – опека и попеч-во, ст.34 – органы опеки и попечит-в, ст.35 – опекуны и попечители (кто может быть опекуном), ст.256 – общая собственность супругов, ст.243 – понятия и основания возникновения общей собственности, ст. – общая собственность супругов. СК – 95г.: условия заключ.брака, условия расторжения брака, брачный возраст…
59. Демограф-ие аспекты с.р. в Р.
Демография – наука о населении, это математическое познание человеческой популяции.
Демография (демос - народ, графос – описание народа) - это математ-ое познание чел-ой популяции; изучает численность, состав и размещение населения, и изменения в них происходящие, причины этих изменений, последствия этих изменений.
Соц-ая демография – напр-ние в рамках системы демограф-х наук, изучающей вопр. населения в его соц. обусловленности.
П. соц.дем-ии – воспроизводство населения.
Гос-ая политика в области стимулирования рождаемости напр. на:
1. комплекс мин-х гос-х стандартов (гарантии), обеспечивающих всему населению достойную систему гарантий реализации при рождении детей.
2. Меры адресной соц. поддержки семей с детьми в ТЖС
3. Спец-ые меры, кот. могут стимулировать рождение 2го и 3го реб-ка.
Демограф-ая проблема чрезвычайно актуальна. В течении 12 лет идет постоянное сокращении населения Р., за это время население сократилось на 5 мил. чел.. По данным к 2025г. население Р. сократиться до 100 мил. чел.. Статистика нашего гос-ва не учитывает миграционные процессы, происходящие в Р.
В России продолжается сокращение численности детей, что связано с неблагоприятной ситуацией в стране. На начало 2003г. в Р. проживало 30,5 мил. детей и подростков в возр. до 18 лет, что составляет 21,3% от всего населения. Это обусловлено низким ур-ем рождаемости в стране – с каждым годом появляется на миллион детей меньше, чем в поколениях, родившихся в середине 1980-х годов. Суммарный коэф-нт рождаемости в 2002г. составил 1,32 ребенка на одну женщину (в 2001- 1,25, 2000- 1,21) Однако несколько возросший ур-нь рождаемости не обеспечивает даже простого замещения поколений. Необходимый минимум для этого – 2,1-2,2 реб-ка на 1 жен-у.
Концепция демог-го развития РФ была принята 24.09.01 и рассчитана до 2015г. Демограф-е знания непосред-в-но связаны с сем-ой политикой, в РФ была принята концепция гос-ой сем-ой пол-ки 93г, т.к. 94г-объявлен ООН годом семьи. 94г-впервые был подготовлен доклад «о положении семьи в Р.», 95г- гос-й закон «о гос.пособиях на детей» (6000-единовр-е пособие), 95- Закон «Осн. напр-я гос-й сем-ой политики, улучшение положения детей.». Сем-я политика напр-на на улучшение положения семьи: улучш-е матер-го положения семьи, уменьшение бедности, улучшение охраны здоровья семьи, помощь семьи в воспитании детей. 96г. СК-регулирует отношения внутри семьи.