Смекни!
smekni.com

Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия (стр. 11 из 46)

Особенности эволюции общества

Оказывается, что не все развивается (например, религии – у них меняются только способы достижения цели в связи с изменением общественного мнения, а цель остается неизменной), не все развивается постепенно (есть этапы скачкообразного, взрывного развития), не все развивается в сторону прогресса (есть этапы регресса и остановки развития). У общества эволюция по качеству КОНЕЧНЫЙ процесс. После окончания его общество развивается только количественно.

Эволюция общества характеризуется скачками, периодами застоя, регресса и прогресса. Войны, перевороты, мирная смена власти, революции, контрреволюции и реформы, как правило, приводят к скачку или положительному или отрицательному. Примеров много.

Скачек же в развитии общества не бывает внезапным – он готовится или по инициативе снизу или по инициативе сверху. Но всегда СОБСТВЕННИКАМИ – или средств производства товаров и услуг (инициатива снизу) или государственной власти (инициатива сверху). Инициатива снизу всегда направлена на пользу своего общества, даже если часть сообщества при этом попадает в регресс. Инициатива сверху не всегда на пользу даже своему обществу (стране). Пример: отмена крепостничества была на пользу всем странам, а большинство других реформ против своего общества в интересах других стран. Пример: приватизация.

Анализ всей истории государств (обществ) показывает, что движущей силой эволюции являются собственники средств производства товаров и услуг и собственники власти. Население (общество) не является движущей силой, не может стоять во главе перемен (быть гегемоном), а может выполнять только роль активной опоры при условии организованности населения и необходимого общественного мнения.

Какие параметры общества меняются не плавно (количественно), а скачкообразно (качественно). К таким параметрам относятся 1. Способы хозяйствования и 2. Цель власти.

Смена способа хозяйствования приводит к скачкообразному повышению эффективности использования ресурсов. Смена цели власти приводит к достижению цели общества – постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного увеличения эффективности использования ресурсов. До сих пор во всех странах цель власти была «сохранение и упрочнение положения власть имущих».

Способы хозяйствования известны – истинно капиталистический, последняя стадия капитализма е его вершина – хозяйственно-корпоративный, истинно госсекторный и социалистический. Сами собой способы не изменяются. Нужна инициатива собственников средств производства или собственников власти. Ситуация такова, что собственники средств производства исчерпали свои возможности и ждать от них инициативы нельзя, а власть инициативу проявлять не собирается – ее положение стабильное и все ее интересы удовлетворены. Общественное положение ЗА власть.

С развитием общества появляются новые собственности – первыми родились армия, казна, полиция, бюджет плановых расходов, бюджет развития, фонд страхования, наука, медицина, оборонная промышленность и другие собственности.

По инициативе снизу появлялись и новые собственники – 1. совладельцы (собственники своих акций), 2. президент хозяйства коллективного собственника, который вынужден выборно назначать профи по управлению и использованию собственности – собственника бюджета плановых расходов, при этом коллектив собственников вынужден избирать Совет директоров – коллективного собственника бюджета развития и фонда страхования.

С возникновением хозяйственно-корпоративного способа хозяйствования активным членом корпорации становится банк хозкорпорации – собственник бюджета плановых расходов каждого хозяйства и корпорации в целом.

И, казалось, все хорошо – вся собственность, точнее все средства производства товаров и услуг определились ос своими собственниками. Даже право монарха на распоряжение казной и объявления войны отобрали и передали верховному выборному органу управления экономикой страны и общественной жизнью. Это произошло более 250 лет назад, когда высшие выборные органы многих стран произвели так называемое разделение государственной власти на ветви.

Однако жизнь показала, что это разделение не оптимальное – судебная власть не обладает законодательной властью и, следовательно, не может быть Государственной властью. А разделение власти на законодательную и исполнительную приводит к потере эффективности ее.

В результате из всей благостной картины выпала многообразная собственность общегосударственного значения. Она не имеет ни коллективных, ни личных собственников. Этот факт, имеющий место во всех странах и остановил эволюцию сообщества.

Найдено оптимальное техническое решение разделения власти на категории единой компетенции, которым коллективный собственник собственности общегосударственного значения – Высший выборный орган страны – назначает личных собственников бюджетов плановых расходов этих категорий. Для этого необходима политическая реформа структуры Государственной власти. После ее проведения эволюция общества заканчивается – вся собственность получила коллективных и личных собственников, производственные отношения оптимизированы в пределах возможности способов хозяйствования. При этом эффективность власти повышается, цель власти совпадает с целью общества, далее – постепенная смена способов хозяйствования и развитие общества только количественно.

ПЛАВНЫЙ ПЕРЕХОД Способов хозяйствования

1. Начальная стадия капитализма или дикий капитализм, характеризующийся невмешательством Государственной власти в экономику страны за исключением сбора налогов.

2. Зрелый капитализм – характеризующийся ограничением рентабельности деятельности, сбором налогов и таможенными сборами.

2.1. Возврат дикого капитализма во время войн на 2.- 3 года для предотвращения развала страны, успешно использовался и в России с 1921 по 1929 год (НЭП), а также И.Горбачевым.

2.2. Новый способ дикого капитализма, разработанный командой Б.Ельцина под названием «Иностранный дикий капитализм», в отличие от широко известного «Отечественного». Разница в том, что при Отечественном дикие доходы оставались в стране, а при Иностранном немедленно уходили в чужие страны при бесконечной длительности.

3. Последняя стадия зрелого капитализма – это не империализм (под это понятия попадают многие страны, в том числе и СССР), как полагали классики, а хозяйственно корпоративный способ хозяйствования, объединяющий хозяйства различных собственников различного назначения в пределах крупного населенного пункта. Способ возник по инициативе снизу и был широко и успешно апробирован в нескольких странах в игровой индустрии на протяжении более десятка лет.

Этот способ имеет существенные отличия от зрелого капитализма: в состав хозкорпорации входит собственный банк – собственник бюджетов плановых расходов всех хозяйств и самой хозкорпорации, появлением впервые в мире отчуждаемых прав собственников на прибыль, на бюджет развития. Все ученые общественных наук, все авторы экономических теорий, все эксперты и аналитики, политики и вожди всех стран не заметили столь важное явление в сообществе. Инициатива – сверху.

Хозяйственно-корпоративный способ хозяйствования – есть прообраз государственного сектора экономики.

4. Госсекторный способ хозяйствования (истинный) характеризуется: 1. оптимальным разделением Государственной власти на категории единой компетенции с расширенными властными полномочиями в пределах своих компетенций. Разделение власти на ветви – ошибочно. 2. Новым Государственным самостоятельным органом управления экономикой страны – Государственным банком, который выполняет также функции банка хозкорпоративного сектора экономики. 3. Все собственности общегосударственного значения получили коллективных и личных собственников. 4. Четко определены собственники и совладельцы общественно значимой собственности, входящей в госсектор экономики. Это выборные органы. Предоставлены права ХОЗЯИНА первым руководителям хозяйств. Инициатива – сверху.

5. Последний способ хозяйствования – социалистический возникает при возможности совершения всех социальных выплат населению за счет бюджетов местных выборных органов управления экономикой и общественной жизнью страны – сельских, поселковых и районных городов, собственников населения. Инициатива – сверху.

Коммунизм – это не способ хозяйствования и не способ распределения благ – это наивысшее в мире состояние общества, количественно измеренное по важнейшим показателям (в настоящее время по 39, разработанных Всемирной организацией здравоохранения).

ОСНОВНОЙ ПРИНЦИП НОВЫХ СПОСОБОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

От каждого – добросовестный труд и способность повышения эффективности использования ресурсов, каждому за труд с учетом условий, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышения эффективности использования ресурсов пропорционально персональному творческому вкладу с учетом качества новшества и вида прибыли или другого положительного эффекта.

Эволюция общества происходит скачкообразно с повышением эффективности следующего способа хозяйствования по инициативе Государственной власти при соответствующей ситуации в стране или при соответствующим общественным мнением. Результат эволюции – переход зависимости материально-имущественного положения гражданина от использования собственности на зависимость от эффекта его труда.

При необходимости передачи нормально работающего хозяйства в госсектор экономики после проверки законности имеющих акций и проверки задолженности его за совладельцами сохраняется право на владение акциями. Выкуп акций не производится.