Отделы образования, организации образования и их руководители психологически не готовы к деятельности в Системе Менеджмента Качества.
· переориентацию регионального образования со «знаниецентризма» на компетентностно-ориентированное образование:
- как показывают результаты мониторинга лишь в инновационных организациях образования области менеджеры управляют процессом переориентации образовательного процесса со «знаниецентризма» на компетентностно-ориентированное образование через разработку и реализацию программ развития, инновационных проектов и программ опытно-экспериментальной работы. А это лишь 15 – 20% всех организаций образования области (критический уровень готовности к реализации современной казахстанской модели образования).
· внедрение и совершенствование профильного обучения:
- как показывают результаты мониторинга районные/городские отделы образования не стали центрами, координирующими процесс введения и сервисного обслуживания профильного обучения, создания необходимых условий для поддержки школ и межшкольных сетей (как общих, так и дифференцированных, учитывающих специфические возможности каждой организации образования). Причины такой ситуации, на наш взгляд, в том, что условия и механизмы введения профильного обучения в Республике, его модели и соответствующие критерии оценки их эффективности не определены. Поэтому районные/городские образовательные сети профильного обучения не сформированы.
- На школьном уровне необходимые управленческие решения и условия для введения профильного обучения созданы на достаточном уровне за счёт внутренних ресурсов школ.
· развитие творческого потенциала педагогических коллективов:
- лишь 33 % руководителей считают, что творческий потенциал учителей используется рационально (критический уровень готовности к реализации современной казахстанской модели образования). Большинство же (67 %) признают, что потенциал педагогов используется не в полной мере и не всегда рационально. Причины этого связаны, с одной стороны, с недостатками управления, с другой стороны, с внешними объективными обстоятельствами. В числе первых можно отметить то, что в ряде случаев руководители школы «не имеют четкого представления о том, куда вести людей», а также неумение воодушевить и заинтересовать (как правило, эти недостатки логически взаимосвязаны: первое порождает второе).
· проектирование и совершенствование эффективной социально-деятельностной структуры организаций образования:
- сущностью управления является осознанное, систематическое, специально-организованное воздействие на организацию образования по упорядочиванию и совершенствованию её социально-деятельностной структуры. Результаты мониторинга показали следующие уровни развития компонентов социально-деятельностной структуры организаций образования области:
- общие ценности и убеждения – 58,8% - оптимальный уровень готовности к реализации современной казахстанской модели образования;
- чёткие цели – 55,2% - оптимальный уровень;
- лидерство учителя – 57,8% - оптимальный уровень;
- вовлечённость учащихся – 45,8% - допустимый уровень;
- физическое окружение – 50,7% - допустимый уровень;
- система мотивирования – 48,8% - допустимый уровень;
- положительное поведение учащихся – 51,2% - допустимый уровень;
- поддержка активности родителей – 45,8% - допустимый уровень;
- адекватность целей учебных программ целям обучения – 47,4% - допустимый уровень;
- коллегиальность и профессиональное развитие учителей – 48,2% - допустимый уровень;
- высокий уровень ожиданий по отношению к учащимся – 49% - допустимый уровень;
- систематический контроль за успеваемостью учащихся – 55,4% - оптимальный уровень;
- самостоятельная деятельность учащегося – 71,2% - оптимальный уровень.
Таким образом, если оценивать уровень эффективности социально-деятельностной структуры организаций образования области по традиционной пяти бальной шкале, то она заслуживает только – тройки.
· разработку и реализацию программ развития организаций образования, систем образования города/района, области:
- в системе менеджмента качества большое внимание уделяется непрерывному совершенствованию и развитию всех процессов и организации в целом. Видение перспектив и стратегий развития качества становится обязательным для любой организации образования, стремящейся быть успешной. Как правило, стратегии развития и совершенствования оформляются в программах (проектах) развития и опытно-экспериментальной работы. Вместе с тем 33% руководителей отмечают, что видение будущего школы, даже при наличии программы развития, носит фрагментарный характер, является неясным, недостаточно проработанным (критический уровень готовности к реализации современной казахстанской модели образования).
Анализ результатов мониторинга дает возможность сделать вывод о том, что для развития содержания управления образованием области в контексте реализации концепции всеобщего управления качеством, необходимо сосредоточить усилия на решении следующих стратегических задач:
1. Разработка системы организационных, информационных и финансовых мер, обеспечивающих переориентацию образовательного процесса на компетентностный подход, организацию самостоятельной учебной деятельности учащихся и мотивацию всех субъектов образовательного процесса.
2. Формирование нормативной, кадровой, ресурсной и методической базы перехода на компетентностно-ориентированное образование.
3. Реализация управленческих механизмов организации и внедрения предпрофильной подготовки и профильного обучения.
4. Внедрение системы менеджмента качества в управление организациями образования, системой образования района/города, области, республики.
5. Проектирование и совершенствование эффективной социально-деятельностной структуры организации образования, системы образования района/города/области, республики.
6. Наращивание творческого потенциала педагогических коллективов.
7. Разработка и реализация программ развития организаций образования, систем образования города/района, области, республики.
8. Разработка нормативно-правового обеспечения деятельности психологической службы в образовании.
9. Разработка программ психолого-педагогического сопровождения развития образовательного процесса.
Таким образом, результаты мониторинга готовности каждого уровня и подсистемы региональной системы образования к реализации современной казахстанской модели образования не однозначны. Но они определяют те западающие зоны, а значит и приоритеты в их деятельности, которые станут основой программы развития содержания каждого уровня и подсистемы региональной систем образования.
Результаты мониторинга готовности каждого уровня и подсистемы региональной системы образования стали предметом обсуждения на майской республиканской научно-практической конференции «Мониторинг и оценка качества регионального образования: опыт, проблемы, перспективы».
А стратегии развития содержания каждого уровня и подсистемы региональной системы образования были подготовлены для презентации и обсуждения на Областной августовской конференции.
Сейчас в городах и районах области завершилось мониторинговое исследование готовности их систем образования к реализации современной казахстанской модели образования. Результаты данного мониторинга будут использоваться методическими службами городов и районов для разработки программ развития содержания образования в этих регионах области. Завершение разработки этих программ планируется осенью 2010 года после утверждения государственной программы развития образования Республики на 2011 – 2020 годы.
Список литературы
1. «Новое десятилетие – новый экономический подъём – новые возможности Казахстана» Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. г.Астана 2010 г.
2. Государственная программа развития образованияв Республике Казахстан на 2005–2010 годы Астана. 2004г.
3. Кудайбердиев Т.К. Результаты пробной диагностики функциональной грамотности учащихся г. Караганды. Караганда 2007 год.
4. Кудайбердиев Т.К. Концептуальные положения Современной Казахстанской модели образования. Караганда. 2010г.