Безработные в городе Кошице.
Мера безработицы в Словакии (согласно данным Ведомства труда, социальных вопросов и семьи) составила в марте 2004 г.16%, что представляет низшую меру в месяце март с 1998 г. Этот процент представляет 452 637 безработных, 418 823 из них может сразу после предложения рабочего места приступить к работе. Самую низкую меру безработицы отметили в Братиславском крае - 4,02%, самую высокую в Кошицком крае 22,9%.
Таблица № 2. Развитие безработицы (в%) в 2005 г.
| Месяц | Кошице I | Кошице II | Кошице III | Кошице IV | Кошице пригород | ВТСВ и СКошице |
| Январь | 11,40 | 11,84 | 11,59 | 10,68 | 23,42 | 15, 20 |
| Февраль | 11,26 | 11,81 | 11,70 | 10,66 | 23,31 | 15,14 |
| Март | 11,25 | 11,70 | 11,34 | 10,42 | 23,25 | 15,01 |
| Апрель | 10,72 | 11, 20 | 10,53 | 9,86 | 22,35 | 14,33 |
| Май | 10,31 | 10,56 | 9,64 | 9,52 | 21,57 | 13,76 |
| Июнь | 10,30 | 10,67 | 10,55 | 9,75 | 21,39 | 13,82 |
| Июль | 9,95 | 10,47 | 10,23 | 9,50 | 20,78 | 13,44 |
| Август | 9,65 | 10,36 | 10,16 | 9,04 | 20,62 | 13,23 |
| Сентябрь | 9,68 | 11,01 | 10,50 | 9, 20 | 21,37 | 13,68 |
| Октябрь | 9,35 | 10,94 | 10,02 | 8,86 | 21,17 | 13,44 |
| Ноябрь | 9,22 | 10,64 | 9,84 | 8,81 | 21,22 | 13,33 |
| Декабрь | 9,23 | 10,65 | 9,90 | 8,83 | 21,51 | 13,34 |
Источник: Ведомство труда, социальных вопросов и семьи
Помощь безработным и живущим на грани бедности в городе Кошице.
Согласно документа Стратегия содействия роста трудоустроенности на основе реформы социальной системы и рынка труда, Словакия и ее жители уже несколько лет считают самыми важными общественными проблемами вопросы безработицы и бедности. В нашей стране на данный момент мало трудоустроенных и очень много безработных. Семьи, в которых не работает ни один ее член, чаше всего оказываются пойманными в ловушке бедности, из которой очень тяжело выдираются даже следующие генерации. Поэтому главным приоритетом правительства является повышение уровня трудоустроенности населения, которое началось в 2001 - 2002 гг.
Новые меры реформы вытекают с убеждения, что любой смыслом наполнен труд полезней, чем без действительность и рост трудоустроенности является самым эффективным способом борьбы против бедности. На основе этих принципов предлагаются меры в рамках реформы социальной системы и рынка труда, которые должны помочь при повышении меры трудоустроенности.
Службы трудоустроенности с 01 февраля 2004 г. Руководствуются Законом 5/2004 о службах трудоустроенности, который оформляет юридические отношения при предоставлении служб трудоустроенности. Районные ведомства труда преобразовались в ведомства труда, социальных вопросов и семьи. В Кошицах объединились 4 районные ведомства труда и Ведомство труда Кошице пригород.
В общем они обслуживают 340 000 жителей города и 140 пригородных деревень. С этого количества трудоспособных и трудоактивных было 160 000 человек, из них 31 000 было безработных (18,09%).
К активным мерам на рынке труда, которые предлагают ведомства относится и Пособие по активационной деятельности. Оно предназначено для сохранения рабочих навыков безработного человека. Активационная деятельность продолжается как минимум по 10 часов в неделю и может проводиться в рамках небольших общественных работ для города или деревни. Говорим о работах, которые направлены на улучшение экономических, социальных, культурных условий и также улучшение окружающей среды жителей населенного пункта.
В 2003 году угроза бедности у безработных лиц была в пять раз больше чем в среднем на все население СР. Длительная безработица обозначает очень длинный период без работы", когда почти 8% трудоспособного населения без работы больше чем 24 месяцев. В Словакии граница бедности определяется жизненным минимумом. В Кошицах и пригородов число людей живущих на грани бедности составило 22 000.
Угроза жизни на грани бедности решается и законом о социальной помощи. Защитный принцип этого закона состоит в обеспечении основных жизненных условий (одно горячее блюдо в день, необходимая одежда и приют) гарантированных каждому лицу в СР.
К выполнению этих постановлений к сожалению не хватает финансовых средств. И поэтому в Кошицах недостаточно покрыты социальные службы бедным - приюты, столовые, харитативные склады.
После обработки Плана хозяйственного и социального развития города Кошице следующим шагом должна быть обработка плана социальных услуг и социальной помощи. Чтоб этот соответствовал местным спецификам, должен вытекать из общинного планирования. Говорим об открытом процессе обеспечивания требований, источников и нахождении лучших решений в области социальных услуг. Выгодой общинного планирования является факт, что в процесс подготовки и осуществления плана социальных услуг включает всех участников системы социальных услуг, т.е. пользователя (клиента), предоставителя (например МВО) и заказчика (город, деревня), и таким образом повышает меру граждан в процессе принятия решений. Одновременно повышает доступность и качество социальных услуг, расширяет количество предлагаемых услуг, обеспечивает, чтоб социальные службы соответствовали нужным потребностям, реагировали на территориальные отличия, и также обеспечивает, чтоб финансовые средства выделенные на службы расходовались эффективно.
В процессе реформы общественного управления, реформы социальных услуг, изменением социальной политики государства значительно изменилось положение деревни в системе обеспечивания социальной опеки и основных жизненных потребностей граждан. Государство кроме сформирования законодательных условий к обеспечению задач связанных с предоставлением социальной опеки и основных жизненных потребностей граждан, приступило бюджетной децентрализации, которой старалось обеспечить достаточный объем финансовых средств на реализацию перераспределенных компетенции.
Первым, более ярким юридическим предписанием, которое расширило деятельность деревни в социальной области, был Закон 195/1998 С. с. О социальной помощи в смысле последующих предписаний, который в параграфах 18, 35 - 39 и 71 определил обязанность населенного пункта образовывать места социальных служб и обеспечивать выполнение конкретных социальных служб (например исполнять опекунские службы, службу перевозки, деятельность клубов и столовых для пенсионеров, создавать дома - пансионаты для пенсионеров, центры опекунских служб, детские дома, дома социальных служб для детей, которым опека предоставляется круглый год и т.п.).
Законом 416/2001 С. с. О переходе некоторых полномочий с органов государственного управления на деревни и высшие территориальные единицы (в параграфе 2, абзац д), перешли полномочия и обязанности в области социальной помощи, т.е.:
предоставление опеки в центрах социальных услуг и основание центров социальных услуг (домов для престарелых, центр опекунской службы)
выносить решения:
о предоставлении опекунской службы и оплате этой службы
о предоставлении службы перевозки и оплате этой службы
об обязанности гражданина оплатить расходы связанные с перевозкой, которая была ему признана противозаконно, без оплаты или за пониженную плату
основание и контроль центров социальных услуг (дома социальных услуг для детей, которым опека предоставляется круглый год, детских домов, кризисных центров)
заявлять ВТСВиС о гражданах, которые не согласились выполнять малые общественные работы
В смысле Устава города Кошице и в духе приближения гражданам социальных услуг, был к компетентностям отдельных городских районов, кроме центров опекунских служб и самой опекунской службы, отнесены и другие обязанности с области социального опекунства:
1. Выносят решения о:
одноразовом социальном пособии
обязанности граждан вернуть одноразовое пособие, или его часть если оно было им признано противозаконно
2. Предлагают:
суду постановление или отмену принудительного воспитания, отмену воспитательных мер постановленных судом, ограничение или полную отмену родительских прав
ВТСВиС отмену воспитательных мер постановленных ВТСВиС
3. ищут и ВТСВиС рекомендуют граждан пригодных исполнять альтернативную опеку, и также ищут детей, которые в такой опеке нуждаются
4. ищут граждан, которые нуждаются в социальной помощи
5. заявляют суду о фактах необходимых при вынесении решений относящихся к вопросам воспитания и пропитания несовершеннолетних детей
6. обеспечивают питание пенсионеров
7. предоставляют помощь несовершеннолетним в неотложных ситуациях, особенно если жизнь или здоровье в нынешней среде поставлено под угрозу
8. предоставляют воспитательную опеку семьям, в которых значительно нарушены или поставлены под угрозу воспитание и развитие ребенка
9. создают условия к развитию интересов, культуры и к сохранению физической и психической активности граждан
10. заключают договора о социальных кредитах
В распоряжении города и в дальнейшем остается:
дом для престарелых, как бюджетная организация с вместимостью 190 мест
психологическо-социальный центр, как организация существующая благодаря добровольным взносам, и которая предоставляет: