Смекни!
smekni.com

Роль женских общественных организаций в решении социальных проблем в Российской Федерации (на примере Алтайского края) (стр. 13 из 17)

Четвертым стало направление социальной поддержки, его выделяют 19 организаций. Адресатами социальной поддержки являются женщины и семьи, защите их социальных интересов посвящают свою деятельность 13 и 9 организаций, выделяющих социальное направление. Дети являются членами семей, поэтому можно говорить, что организации, ориентирующиеся на социальную поддержку семьи, включают автоматически и защиту детей, но при этом 4 организации (21% от организаций, выделяющих социальное направление) выделяют детей в отдельную категорию. Необходимо отметить, что семья – это не только женщины и дети, это также и мужчины, исполняющие роли мужа и отца, таким образом, поддержка семьи включает в себя поддержку женщины, детей и мужчин в указанной роли. Организации же, определяющие в качестве объекта социальной поддержки детей и женщин, а не семью, тем самым исключают мужей и отцов. Особо организации подчеркивают поддержку многодетных семей (2 организации - 10,5% от организаций, выделяющих социальное направление). Также выделяются особые группы, нуждающиеся в поддержке: инвалиды, пенсионеры, солдаты, малолетние матери, матери-одиночки, дети-сироты. Их социальной поддержке посвящены цели 6 организаций (31,5% от организаций, выделяющих социальное направление). Члены организации и члены их семей особо представлены в уставах 6 организаций (31,5% от организаций, выделяющих социальное направление) как нуждающиеся в поддержке. Эти данные представляют интерес на фоне другой цифры, 17,6% от всех зарегистрированных женских организаций одной из целей своей деятельности указывают поддержку собственных членов организации. При этом только одна организация формулирует эту цель как основную, в других случаях она фигурирует на фоне более масштабных социальных целей.

Чаще всего в этих случаях организации формулируют свою цель именно как "социальная защита" женщин, семьи и др. Анализ уставов даёт нам возможность предположить, что эта цель понимается организациями как достижение "социальной справедливости" в отношении объектов защиты. Меры, необходимые для достижения этого, уточняются как "оказание финансовой помощи", "улучшение жилищных условий", "улучшение торгового, медицинского и иного обслуживания". Также присутствуют и такие способы улучшения социального положения женщин, как "психологическая и социальная реабилитация". Обращают на себя внимание цели, отражающие масштабы предполагаемой деятельности, такие как "содействие в реализации программ, направленных на помощь материнству и детству", а также "осуществление целостной государственной политики по улучшению положения женщин". Такие цели предполагают выполнять три женские общественные организации. Женские организации обратили внимание и на одну из трудно и редко решаемых проблем, поставив перед собой цель, содействовать "предоставлению социальных гарантий работающим женщинам, независимо от формы собственности предприятий, в том числе при ликвидации и реорганизации". Также организации ставят перед собой задачу "организации и развития социальных услуг", особенно "позволяющих родителям совмещать трудовую деятельность с выполнением родительских обязанностей". Отдельные организации ставят перед собой целью создание социальных учреждений, таких как "городские и сельскохозяйственные коммуны для брошенных детей и детей сирот", "создание семейных детских домов". По мнению автора диссертационного исследования, именно в этой группе целей прослеживается тенденция взять на себя решение тех социальных проблем, которые традиционно находились в компетенции государственных органов. В силу экономических, политических причин данные проблемы сегодня либо не решаются вовсе, либо решаются неудовлетворительно. Поэтому женские организации и ставят пред собой целью решение этих проблем. Однако, поскольку эти задачи не перестают быть задачами государственного масштаба и значения, учитывая интерес женских организаций к этой сфере, целесообразным видится взаимодействие, сотрудничество государственных органов и женских общественных организаций.

Содействие занятости женщин - одно из приоритетных направлений женских организаций. Три из всех зарегистрированных женских организаций выделяют эту цель как главную и отражают это в своих названиях: Ассоциация женщин-предпринимателей Сибири "Лагода", Региональная общественная организация "Женский бизнес-центр "Этуаль", Алтайский краевой общественный фонд "Лига женщин - предпринимателей малого и среднего бизнеса". В общем же решению проблемы занятости женщин способствуют 11 женских организаций, что составляет 32,3% от всех женских организаций. Прежде всего организации подчеркивают, что занятость женщин - это реализация их "права на труд". Особая сложность данной сферы определяется ими в связи с "условиями рыночной экономики" и со "становлением новых экономических образований", что как следствие повлекло за собой падение конкурентоспособности женщин. Поэтому женские организации считают необходимым содействовать "профессиональной подготовке и переподготовке женщин", "повышению их квалификации". Особо выделяется задача "раскрытия профессиональных и деловых качеств женщин", а также "оказание им поддержки в предпринимательской и коммерческой деятельности, особенно в сфере малого и среднего бизнеса", на что указывают 90% организаций, выделяющих занятость женщин как одну их своих целей. Здесь же отмечаются специфические, присущие только женщинам проблемы. Во-первых, снижение конкурентоспособности женщин на рынке труда связано не только с общими экономическими изменениями, но и из-за перерыва в работе "в связи с рождением ребенка и ухода за ним". Во-вторых, в связи с "женской тематикой" возникла и такая цель, как "поэтапная ликвидация отставания в оплате труда в бюджетных отраслях с преимущественной занятостью женщин". В-третьих, женские организации ставят своей целью "законодательное признание значимости домашнего труда женщин". Исследуемые организации берут на себя и задачу содействия организации рабочих мест, начиная с такой как "организация биржи труда для женщин", и продолжая более узкими, например, "представление надомной работы женщинам-инвалидам", организация рабочих мест "для женщин, нуждающихся в особой социальной защите", "для представителей социально-уязвимых слоев населения".

На решение проблем здоровья направлены усилия 11 организаций (32,3% от общего числа зарегистрированных женских организаций). В большей степени цели этой группы связаны с "охраной здоровья матери и ребенка", т.е. с репродуктивным здоровьем. Организации, возникшие во второй период, расширяют сферу своих интересов в этой области и обращаются к культуре здоровья, например, к реализации "оздоровительных мероприятий: диеты питания, спорт-программы, сауна, встречи с косметологами". В планы женских организаций входит "открытие оздоровительно-профилактического центра реабилитации женщин и детей, спортивно-оздоровительного центра для женщин и детей". И, наконец, цели организаций третьего периода отражают современные валеологические подходы к здоровью и ориентированы на "разработку и внедрение современной концепции здорового образа жизни", "пропаганду здорового образа жизни".

Почти треть женских организаций занимаются образовательной деятельностью. Ни у одной организации образовательная деятельность не занимает приоритетного положения. Скорее, образование здесь служит одним из способов достижения главной цели, например, "оказание помощи в развитии и использовании прогрессивных форм обучения и подготовки специалистов в области материнства и детства" или "создание оздоровительно-образовательных программ для женщин с ориентацией на семью". Для достижения повышения конкурентоспособности организации предполагают проводить профессиональную подготовку женщин, сотрудничать с образовательными учреждениями, планируют проведение симпозиумов, конференций, семинаров по своим целевым проблемам. Можно сказать также, что организации заинтересованы в поддержке образовательных программ, направленных на обучение специалистов, которые впоследствии смогут работать в женских организациях. Однако в большинстве своём эти организации ориентированы на просветительскую деятельность в рамках поставленных перед ними целей по проблемам семьи, женщин, подростков. Выделяется такое направление как, "изучение компьютера", "обучение "Интернет", а также "изучение иностранных языков, навыков работы со сложной бытовой техникой".