С отменой крепостного права, а затем с реформой образования в 1864 г. женщины получили право на выбор трудоустройства, доступ к новым профессиям, право на грамотность. Классическое образование получало лишь высшее сословие.
А.А. Денисова [19] утверждает, что формирование гражданского общества, деятельность прогрессивно мыслящей интеллигенции послужили импульсом для развития женского движения и формирования нового типа женщины: экономически независимой, самостоятельной, стремящейся к полезной деятельности, - способствовало распространению идей о равноправии полов, полоролевой функции женщины в государстве, семье.
До 1917 г. в России создавались разнообразные по форме и содержанию союзы, клубы, движения, целью которых провозглашалось повышение роли женщины в обществе, защита ее интересов и прав.
Революция 1917г., первая Конституция утвердили равные права мужчины и женщины во всех сферах жизни - политической, гражданской, трудовой, образовательной, социальной.
Л.В. Бабаева [2] приурочила начало женского движения в России к 1918 году. Был созван Всероссийский съезд женщин (1918 г), созданы женские отделы культурной, воспитательной, организационной работы; начала развиваться женская периодическая печать (журналы "Работница", "Крестьянка"), появились женские странички в центральных и местных газетах, стали издаваться серии книг и брошюр "Библиотечка для женщин".
Жесткий идеологический контроль свернул работу женского движения в 30-е годы. Затем, в течение 50 лет утверждалось, что в стране женских проблем нет. В годы перестройки впервые открыто заговорили об истинном положении женщины. Было принято много законодательных актов и льгот, которые, однако, ситуацию радикальным образом не изменили.
Ряд современных исследователей [5, 6] утверждают, что в настоящее время уровень развития женского движения крайне низок. В качестве позитивных сдвигов можно отметить развитие феминологии, появление среди женщин политических лидеров, возможность независимой оценки истинного положения женщин, привлечение внимания науки, общественности, средств массовой информации к женскому вопросу. Общая цель женского движения сегодня - борьба с явной и скрытой формой дискриминации.
4 марта 1993 г. был принят Указ Президента РФ "О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин", в котором главным признано обеспечение женщинам реального участия в деятельности государственных органов и общественных организаций. Л.В. Бабаева [2] отмечает, что для этого признано необходимым сохранить временную меру правового характера - наличие квот (условно 30% представительства лиц обоего пола в законодательных органах всех уровней Федерации и ее субъектов). Обязательным является также квотирование по половому признаку списков кандидатов в депутаты, выдвигаемых политическими партиями и предвыборными блоками, а также включение норм об установке квот на занятие руководящих должностей лицами обоего пола в органах государственного управления в Закон о государственной службе.
Задачей первой главы было раскрыть сущность "женского вопроса". Для ее решения на основе исследований Г.Г. Силласте [18] было дано определение понятия "социальная дискриминация женщин", указаны основные сферы жизни общества, где происходит ущемление прав женщин. Рассмотрена суть идеи равноправия мужчин и женщин, их равных возможностей.
В рамках анализа понятия дискриминации женщин были выявлены последствия данного процесса, а так же приведен ряд критериев по их классификации и систематизации.
Второй задачей было проследить изменение положения женщины в историческом контексте. Выявлены ключевые этапы развития женского движения в прошлом, борьбы женщин за свои права. Исследование современной социальной политики, проводимой в мировом сообществе в настоящее время, позволило выделить основные направления по ликвидации дискриминации женщин
В современных социально - трудовых отношениях представляется актуальной проблема полового разделения труда, под которой понимают распределение занятий между женщинами и мужчинами, базирующихся на традициях и обычаях, формально и неформально закрепленных в практике и сознании людей. Во всем мире существуют сугубо мужские и сугубо женские профессии.
Как отмечает И.О. Тюрина [20], трудовая деятельность женщин США, как и во многих других странах, ограничена весьма узким набором отраслей. Большинство американок наиболее трудоспособных возрастных групп (23-55 лет) заняты в отраслях сферы услуг, а среди окончивших четырехгодичный колледж в этих отраслях сосредоточено 90% работающих женщин. В отличие от прошлого века, когда женщины были основной рабочей силой в текстильной промышленности, сейчас, как и в других развитых странах, если они и заняты в материальном производстве, то преимущественно конторским трудом.
Несмотря на более быстрый, чем среди мужчин, рост уровня образования, большинство женщин по-прежнему испытывают ограничения профессиональных возможностей и заняты на традиционно "женской" работе (учителя, младшие медработники и т.п.), как правило, менее оплачиваемой. Б.И. Башкатов [5] утверждает, что даже имея диплом колледжа, женщина зачастую получает заработок меньший, чем мужчина, окончивший школу.
Б.И. Иванова [9] выяснила, что отношение заработной платы женщин к заработкам мужчин остается одним из самых дискриминационных не только в России, но и среди развитых стран (за исключением Японии). Однако важным фактором ослабления дискриминации женщин в оплате труда может стать возрастание их образовательного уровня, что влечет за собой усиление позиций женщин на рынке труда и позволит им все чаще вторгаться в традиционно "мужские", более высокооплачиваемы сферы. В то же время некоторые факторы, способствующие росту трудовой занятости и укреплению позиций женщин в сфере труда, зачастую приводят к усилению их профессиональной сегрегации. Так, интенсивное развитие сферы услуг увеличивает использование труда женщин, одновременно ограничивая их деятельность весьма узким кругом профессий. Развитие новых видов деятельности, внедрение новых технологий и нетрадиционных форм организации труда позволяет шире использовать труд женщин, предоставляя им возможность работы на дому, неполный рабочий день, по гибкому графику. Но эти же факторы, ставшие поначалу весьма притягательными для женщин очень быстро обернулись для них лишением социальных льгот, страховых и прочих преимуществ, распространяющиеся на полный рабочий день, а для некоторых - и социальной изоляции.
Как и многие другие общемировые тенденции, рост трудовой активности женщин, концентрация женской занятости в отраслях сферы услуг, формирование системы "привилегий" для работающих женщин и некоторые другие специфические для женского труда черты, приобрели в России гротескный характер. По наблюдениям Г.Г. Силласте [17], массовый приток женщин в общественное производство в послевоенные десятилетия привел к рекордно высокому в сравнении с другими странами уровню занятости российских женщин: к началу он составил 84%, а в предыдущие годы - 90%. При этом исключительной характеристикой женской занятости в России является чрезвычайно высокий образовательный уровень, однако это не послужило для женщин лифтом экономической мобильности. Несмотря на законодательно закрепленное право на равную оплату за равный труд, работающие россиянки по оплате труда занимают ущемленное положение - их заработная плата в среднем более чем на треть ниже, чем у мужчин.
В одной и той же отрасли занятости, практически повсеместно в силу различий в профессиональном статусе и квалификационном уровне, женщины, как правило, получают меньшую зарплату.
А.Л. Мазин [15] заметил еще одну отличительную особенность занятости женщин России - гораздо более широкое, чем в других странах, использование их труда в отраслях материального производства, в том числе на работах, связанных с тяжелым и неквалифицированным трудом. Среди работников промышленности, испытывающих в процессе труда физические перегрузки, каждый пятый - женщина. Почти половина работниц в промышленности трудится в тяжелых, вредных и особо тяжелых условиях.
Несмотря на запреты использования женского труда в ряде областей, считающихся особо вредными по медицинским соображениям, россиянки продолжают там работать, а так как запрет распространяется не только на занятость, но и на образование и профессиональную подготовку, позволяющую работать по этим специальностям, женщины работают здесь без соответствующей подготовки и квалификации и за меньшую зарплату.
Таким образом Г.Г. Силласте [17] приходит к выводу, что разработанные и принятые меры, которые создали для женщин множество привилегий и льгот в форме отпусков, пособий, а также ограничений занятости на вредных производствах, реализовывались весьма избирательно, а само их существование способствовало удлинению естественных периодов прерывания занятости, ограничению трудовой мобильности, профессионального и квалификационного роста работающих женщин, а также снижению возможностей реализации уже полученных ими знаний и приобретению опыта.
В условиях становления рынка труда эти льготы стали еще и препятствием для трудоустройства и сохранения места работы. Предприятиям, находящимся в стадии экономических преобразований, стало невыгодно, а зачастую просто не под силу брать на себя такую социальную ответственность. Таким образом, ст.3 Трудового кодекса РФ хотя и провозглашает запрещение дискриминации в сфере труда, но механизм реализации этого принципа отсутствует. Фактически около трети руководителей предприятий различных форм собственности признают, что отдают предпочтение мужчинам, а на каждом шестом обследованном предприятии выявлены нарушения законодательства в отношении беременных женщин.