Это те, кто относится к категории населения с невысоким уровнем доходов, они особо остро переживают дефицит внимания со стороны близких, коллег, государственных и коммерческих структур.
Обычно участие в добровольном труде объясняется ощущением потребности в общении с другими, желанием быть кому-то нужным, своеобразным бегством от одиночества. Для многих это еще и способность удовлетворять сопутствующие интересы: возможность получать информацию, повышая уровень образования, заводить знакомства, участвовать в работах, результаты которых можно использовать как приобретение новых деловых контактов. И, наконец, это может быть изначальной увлеченностью предлагаемым видом деятельности.
Но парадокс заключается в том, что большинство людей положительно оценивая добровольный труд, выступают категорически против собственного участия в нем, мотивируя отказ отсутствием «заказчика», то есть какой-либо системы организации этого вида деятельности на уровне местного самоуправления (города, района или отдельно взятой формы). Нефинансовые интересы сторон сегодня не популярны. Это объясняется материальными трудностями тех, кто стремится использовать свое свободное время для дополнительного заработка.
К сожалению, большинство сторон, согласно социологическим опросам, вообще не могут сформулировать и необходимые условия, при которых они бы согласились лично участвовать в неоплачиваемых работах. Но основные тенденции, выделенные по результатам исследований, сводятся к следующему: молодежь стремится получить какие-либо нефинансовые выгоды, люди среднего возраста хотят работать в хорошо организованной группе, а старшее поколение - извлечь из добровольного труда обеспечение комфортного эмоционально-психологического состояния, уважительного отношения к своей деятельности.
По данным исследований, три четверти добровольцев - женщины.
Их число особенно велико среди людей пенсионного и предпенсионного возраста, в то время как среди молодых добровольцев (до 30 лет) заметно преобладание мужчин [2, с.390]. И это загадка: если волонтерская деятельность пожилых женщин еще более или менее вписывается в существующие стереотипы (собственное тяжелое положение, особенности воспитания, одиночество), то молодые мужчины менее всего ассоциируются с теми, кто готов в свободное время бесплатно трудиться на благо общества [2].
Среди добровольцев присутствуют люди различных возрастов, что не позволяет объяснить данный феномен только недостатком общения одиноких пенсионеров или юношеским идеализмом и наводит на мысль о том, что на самом деле причины куда более серьезны. Представители двух из перечисленных категорий, действительно, располагают большим количеством свободного времени, которое они могут себе позволить использовать, в том числе и для помощи окружающим.
Однако есть признак, объединяющий большинство волонтеров, - это довольно высокий образовательный уровень (наличие высшего или незаконченного высшего образования отмечается более чем у половины). Но и здесь трудно с уверенностью сказать, где причина, где следствие. Ведь каких-либо существенных отличий культурных предпочтений добровольцев от интересов большинства населения не наблюдается. Духовная «потребительская корзина» волонтеров включает наиболее известные имена: А. С. Пушкин. Л. Н. Толстой. П. И. Чайковский.
Можно привести в качестве примера гуманитарно-благотворительный центр «Сострадание», где используется работа добровольцев. Он создан в феврале 1992 года. Миссия этой организации - оказание медико-социальной помощи наиболее уязвимым группам населения (детям, старикам, инвалидам). Центр вырос из медицинской группы общества «Мемориал», что и определило основное направление его деятельности - помощь жертвам сталинских репрессий. Основная программа Центра в области социальной поддержки и медицины «Помощь на дому» - оказание медицинской и социальной помощи пациентам дома.
Особое значение имеет социальная помощь. Пациенты - старые, больные, часто одинокие люди, нуждающиеся не только в конкретной помощи, но в первую очередь в душевном тепле и участии.
Каждый доброволец - социальный работник - берет шефство над одним или несколькими пациентами, с которыми часто беседует по телефону, совершает совместные прогулки, читает вслух, выполняет отдельные поручения: ищет лекарства в 'аптеках, сопровождает подопечного в поездках к врачу, на процедуры, в различные учреждения, навещает заболевшего в больнице, доме престарелых.
Центр использует помочь и инвалидов, не выходящих из дома, которые беседуют с пациентами по телефону. Это скрашивает одиночество стариков, помогает им ощутить свою ценность и выйти из изоляции. Трудности общения с подопечными связаны с их психологическими особенностями: у большинства пациентов отмечается нарушение социальной адаптация с психическими отклонениями различной степени выраженности. Для общения с ними нужны доброта, терпение, чувство ответственности. Центр направляет желающих на курсы социальных работников. Проходят семинары, на которых волонтеры узнают о добровольческом движении в разных странах, основах психологии и психологических особенностях данных пациентов. График работы добровольца - индивидуальный. Каждый трудится столько, сколько он может и хочет. Испытательный срок для новичка - 1 месяц. С каждым добровольцем составляется индивидуальный договор.
Другим примером может послужить Центр поддержки добровольных инициатив в городе Лыткарино. Еще в 1992 году городская интеллигенция объединилась в Фонд возрождения исторического и природного наследия города. Программы Фонда - развитие краеведения, изучение местной истории, сохранение и развитие традиционных промыслов - привлекают все больше жителей города и, что особенно важно, молодежи.
В этих программах может найти свое место любая организация, даже та, которая считает своей задачей элементарное выживание своих членов.
Таким образом, основной тенденцией развития благотворительности в Российской Федерации является общий отход государства от решения социальных проблем и развитие, по преимуществу негосударственных форм и технологий благотворительной деятельности.
Глава 2. Технологии благотворительной деятельности в Алтайском крае
2.1 Технологии благотворительности на уровне муниципальных образований
Развитие благотворительности в Алтайском крае подчиняется в общем основным тенденциям развития этого феномена в Российской Федерации. Тем не менее, мы можем констатировать наличие определенных особенностей развития этой деятельности в нашем регионе. Одной из них является то, что государство, в лице муниципальных образований, активно участвует в процессе благотворительной деятельности.
Главной отличительной чертой развития благотворительности органов местного самоуправления является социальная ответственность территориальных органов местного самоуправления.
Общепринятого определения социальной ответственности в международной практике не существует, что дает повод понимать этот термин каждому по-своему. Это, в свою очередь, мешает установлению и закреплению правильного понимания термина среди российских бизнесменов и не дает компаниям быть по-настоящему социально ответственными.
Основными муниципальными организациями, осуществляющими благотворительную деятельность на уровне государственных муниципальных образований стали ТОС и ТСЖ.
В качестве примера, нами будет охарактеризована благотворительная деятельность ТОС «Западный» Петровского микрорайона Г. Барнаула.
Благотворительная деятельность в рамках Петровского микрорайона города строится по плану Совета и программ администраций района и города с учетом всех категорий населения. Основная направленность работы Совета по социальной защите и поддержке населения – конкретные решения вопросов по оказанию социальной, моральной, материальной и психологической помощи населению микрорайона.
Особое внимание уделяется социально не защищенной категории граждан: инвалиды, одинокие и одиноко проживающие престарелые пенсионеры, многодетные и опекаемые семьи, безработные и другие, совокупный доход которых ниже прожиточного уровня, установленного в Алтайском крае.
За отчетный период обратилось в Совет по социальным вопросам 340 человек. Оказана помощь 270-ти, остальным даны разъяснения.
При определении выделения помощи конкретному человеку, Совет, комиссия руководствуется Законом Алтайского края «О благотворительной деятельности», городской программы «О мерах по социальной поддержке населения г. Барнаула».
Различная социальная помощь оказана 3482-м жителям микрорайона на сумму 108455 рублей.
Оказана единовременная материальная помощь малообеспеченным семьям на прохождение курса лечения и приобретение лекарственных препаратов, на продукты питания, на приобретение одежды и обуви, на приобретение школьных принадлежностей и учебников, на долевое участие в ремонте подъезда, в установке входных металлических дверей в подъездах, на возмещение расходов на похороны и др.
В месячник пожилого человека было посещено 129 квартир одиноких и одиноко проживающих пожилых людей микрорайона.
Адресно поздравлены с Днем пожилого человека 45 одиноких престарелых людей с вручением подарков.
В особом внимании нуждаются инвалиды микрорайона.
Забота, внимание, теплые слова – вот самое главное для них.
По инициативе инвалида-колясочника Шарыпова Валерия Николаевича – председателя Краевой общественной организации инвалидов «Преодоление», жителя нашего микрорайона, создана в микрорайоне инициативная группа инвалидов.
ТОС оказывает большую моральную помощь и поддержку инвалидам, поддерживает связь с людьми, которым требуется психологическая и эмоциональная помощь.